Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А35-10949/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10949/2019
06 февраля 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 06.02.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за июль 2018 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передачи электрической энергии потребителям: ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Черемисиновский РЭС) в объеме 27 790 кВт*ч стоимостью 150 292 руб. 23 коп.,

по встречному исковому заявлению

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»

к публичном акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»

о взыскании части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии №46761011 от 30 апреля 2014 года в сумме 76 882 руб. 62 коп. за июль 2018 года, а также судебных расходов по уплате госпошлины,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Курскоблводоканал», Администрация Черемисиновского района Курской области..

В судебном заседании приняли участие представители:

от ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»: ФИО2 - по доверенности от 25.11.2019 №Д-КР/274,

от АО «Атоэнергосбыт»: ФИО3 - по доверенности от 26.09.2019,

от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», расположенное по адресу: 127018, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2004 МИФНС России №1 по Тверской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «МРСК Цента» - «Курскэнерго» (<...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за июль 2018 года в сумме 863 690 руб. 57 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

Делу присвоен номер А35-8181/2018.

В ходе рассмотрения дела №А35-8181/2018 ответчиком было заявлено встречное исковое заявление о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» части задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30 апреля 2014 года №46761011 за июль 2018 года в размере 391 426 руб. 35 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Встречные исковые требования были приняты судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

Определением суда от 21 декабря 2018 года по делу №А35-8181/2018 часть требований была выделена в отдельные производства.

Так, в отдельное производство выделены требования, заявленные публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за июль 2018 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передачи электрической энергии потребителям: МУП «Фатежское коммунальное хозяйство», уровень напряжения СН2 ЮЛ, в объеме 17 187 кВт*ч стоимостью 73 178 руб. 10 коп., МУП «Фатежское коммунальное хозяйство», уровень напряжения НН ЮЛ, в объеме 14 478 кВт*ч стоимостью 78 299 руб. 06 коп., ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Черемисиновский РЭС) в объеме 27 790 кВт*ч стоимостью 150 292 руб. 23 коп., АНО «Водоснабжение Рудавского сельсовета», уровень напряжения СН2 ЮЛ, в объеме 1 691 кВт*ч стоимостью 7 199 руб. 87 коп., АНО «Водоснабжение Рудавского сельсовета», уровень напряжения НН ЮЛ, в объеме 11 101 кВт*ч стоимостью 60 035 руб. 77 коп., АНО «Водоснабжение сел Каменского сельсовета» в объеме 6 086 кВт*ч стоимостью 32 913 руб. 94 коп., АНО «Водоснабжение с. Усланка» в объеме 5 582 кВт*ч стоимостью 30 188 руб. 24 коп., общей стоимостью 432 107 руб. 21 коп. и встречные исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», заявленные к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» о взыскании задолженности в размере 234 983 руб. 03 коп. по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в части разногласий по потребителям МУП «КХ Фатеж», ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Черемисиновский район), АНО «Водоснабжение Рудавского сельсовета», АНО «Водоснабжение с. Усланка», АНО «Водоснабжение сел Каменского сельсовета» в объеме 83 915 кВт*ч, с присвоением делу номера А35-10981/2018.

Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец по первоначальному иску просит суд взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт задолженность в размере 283 067 руб. 71 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Ходатайство было удовлетворено, уточненные требования приняты судом.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» также заявило ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому истец по встречному иску просит суд взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» часть суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30 апреля 2014 года №4676011 за июль 2018 года в размере 234 983 руб. 03 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Ходатайство было удовлетворено, уточненные встречные исковые требования приняты судом.

Определением суда от 11 ноября 2019 года по делу №А35-10981/2018 часть требований выделена в отдельные производства.

Так, в отдельное производство выделены требования , заявленные публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за июль 2018 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передачи электрической энергии потребителям: ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Черемисиновский РЭС) в объеме 27 790 кВт*ч стоимостью 150 292 руб. 23 коп., с присвоением делу номера А35-10949/2019.

От акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» поступило встречное исковое заявление о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» часть суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии №46761011 от 30 апреля 2014 года в сумме 76 882 руб. 62 коп. за июль 2018 года, а также судебные расходы по уплате госпошлины.

Встречное исковое заявление было принято судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

29 января 2020 года от Администрации Черемисиновского района Курской области через канцелярию суда поступил отзыв на исковое заявление.

Данный отзыв третьего лица приобщен судом к материалам дела.

В предварительном судебном заседании представитель ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» основные исковые требования поддержал в полном объеме, встречный иск не признал.

Представитель акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» встречные исковые требования поддержал в полном объеме, основной иск не признал.

Иные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явились.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

С согласия представителей участвующих в деле лиц, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы, между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21 мая 2014 года.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении №1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в июле 2018 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31 июля 2018 года стоимость оказанных в июне 2018 года услуг составила 538 167 022 руб. 97 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий.

Разногласия по объему оказанных услуг возникли между сторонами, в том числе по потребителю – ООО «ЖКХ Черемисиновского района», уровень напряжения НН ЮЛ, в объеме 27 790 кВт*ч стоимостью 150 292 руб. 23 коп.

Данные разногласия образовались в результате непринятия акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2018 года по точкам поставки потребителя – ООО «ЖКХ Черемисиновского района».

Ссылаясь на то, что акционерное общество не оплатило оказанные в июле 2018 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» обратилось в суд с уточненными исковыми требованиями.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в свою очередь заявило встречные исковые требования (с учетом уточнений) о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» части задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30 апреля 2014 года №46761011 за июль 2018 года в сумме 76 882 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Встречные исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

30 апреля 2014 года между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Покупатель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электрической энергии №46761011, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя.

В силу пункта 6.3 данного договора оплата электрической энергии (мощности) производится Покупателем в следующем порядке:

30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода,

40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа расчетного периода,

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком актов приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.

В Приложении №1 стороны согласовали перечень точек поставки Потребителей.

Согласно акту приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31 июля 2018 года №4670601011/1/000138 акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» поставило публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» электроэнергию в целях компенсации потерь стоимостью 91 385 418 руб. 87 коп.

Однако данный акт подписан публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» с протоколом разногласий.

В соответствии с протоколом разногласий Покупатель не признает факт поставки Гарантирующим поставщиком в спорный период электрической энергии общей стоимостью 403 269 руб. 97 коп.

Так, между сторонами возникли разногласия в части электрической энергии в объеме 27 790 кВт*ч, поставленной в адрес потребителя – ООО «ЖКХ Черемисиновского района». Ссылаясь на то, что электрическая энергия, поставленная в соответствующие точки поставки, является бездоговорным потреблением Администрации Черемисиновского района Курской области, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» заявило встречные исковые требования о взыскании с сетевой организации стоимости данной электрической энергии как фактических потерь.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электрической энергии в соответствующие точки поставки (водокачки, расположенные в Черемисиновском районе Курской области и обозначенные в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 как точки поставки по потребителю ООО «ЖКХ Черемисиновского района») в объеме 27 790 кВт*ч подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2018 года, подписанным представителем сетевой организации.

Возражая относительно удовлетворения первоначального иска, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, что договор энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» был расторгнут. Указанные обстоятельства, по мнению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», свидетельствуют о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Однако доводы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Так, судом установлено, что 01 января 2018 года между Администрацией Черемисиновского района Курской области (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (Организация) заключен договор временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом, предметом которого является передача Администрацией во временное безвозмездное пользование недвижимого имущества, а именно объектов водоснабжения, расположенных на территории Стакановского, Русановского, Михайловского, Краснополянского, Удеревского, Ниженского, Покровского, Петровского (водонапорные башни, скважины, водопроводные сети) сельсоветов Черемисиновского района Курской области Организации в целях обеспечения питьевой водой населения и социально-значимых учреждений и организаций, расположенных на территории данных муниципальных образований.

В силу пункта 1.2 данного договора Администрация обязуется передать во временное безвозмездное пользование Организации недвижимое имущество, перечисленное в Перечне передаваемого имущества, являющемся неотъемлемой частью договора (Приложение №1), Организация обязуется вернуть это же имущество в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 1.3 договора передаваемое в безвозмездное пользование имущество является собственностью муниципального района «Черемисиновский район» Курской области.

В соответствии с разделом 4 договор заключен на срок с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.

По акту приема-передачи от 01 января 2018 года Администрация передала, а Организация приняла в безвозмездное пользование соответствующее недвижимое имущество.

01 января 2018 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №4620600336, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства.

В приложении №1 к данному договору энергоснабжения стороны согласовали перечень точек поставки и средств измерений, в который вошли соответствующие точки поставки (водокачки).

Письмом от 28 февраля 2018 года №1688 общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» уведомило Администрацию Черемисиновского района о том, что 30 марта 2018 года муниципальное имущество (объекты водоснабжения) будет возвращено ввиду неисполнения Администрацией обязательств по проведению капитального ремонта объектов водоснабжения, по представлению технической документации, санитарно-эпидемиологических заключений, документов, необходимых для получения лицензии.

19 марта 2018 года обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района Курской области» в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» направлено письмо с просьбой расторгнуть договор энергоснабжения от 01 января 2018 года №4620600336 в связи с передачей имущества собственнику – Администрации Черемисиновского района.

20 марта 2018 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 01 января 2018 года №4620600336.

В письме от 22 марта 2018 года №46-20/67 акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» предложило Администрации Черемисиновского района заключить договор энергоснабжения на соответствующие объекты водоснабжения ЧЕремисиновского района.

Письмом от 22 марта 2018 года №46-26/25 акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» уведомило публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице Черемисиновского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» о расторжении с 30 марта 2018 года договора энергоснабжения от 01 января 2018 года №4620600336.

В акте от 04 апреля 2018 года сотрудниками Черемисиновского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» зафиксировано отсутствие представителя потребителя – общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» для введения самоограничения и обеспечения доступа к электроустановке.

Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в адрес публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» было направлено дополнительное соглашение №109 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14, в котором указано на исключение из обозначенного договора (приложений №3, №4, №5.1, №5.2), в том числе спорных точек поставки потребителя - общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (водокачки).

В свою очередь публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» направило в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» протокол разногласий к дополнительному соглашению №108 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14, в котором фактически отказалось от исключения из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14 соответствующих точек поставки потребителя – общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (водокачек).

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Расторжение договора энергоснабжения от 01 января 2018 года №4620600336, заключенного между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района», связано с прекращением права безвозмездное пользования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объектами водоснабжения, являющимися муниципальной собственностью муниципального района «Черемисиновский район» Курской области.

Договор энергоснабжения по данным точкам поставки с муниципальным образованием акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не заключен.

Однако из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и учитывая указанные разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов (водонапорных башен и скважин) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Из пунктов 3, 4 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее - Правила №442) и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утвержден также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами случаях.

В частности, ограничения вводятся в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В пункте 16 Правил введения ограничений предусмотрено, что Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В пункте 16(1) Правил введения ограничений указано, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 10 (1) Правил введения ограничений введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Спорные точки поставки представляют собой водокачки.

Согласно Распоряжению Губернатора Курской области от 27 декабря 2017 года №367-рг в Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экологическим, экономическим, социальным последствиям на территории Курской области вошло, в том числе муниципальное унитарное предприятие «Курчатовское районное ЖКХ» с обозначением точек поставки - объектов водоснабжения, расположенных на территории Стакановского, Русановского, Михайловского, Краснополянского, Удеревского, Ниженского, Покровского, Петровского сельсоветов Черемисиновского района Курской области (водозаборные скважины, объекты водоснабжения).

Учитывая, что в отношении вышеназванных объектов мероприятия по введению полного ограничения не выполнены, арбитражный суд приходит к выводу о том, что положения пункта 16 Правил введения ограничений являются тем исключением, с которым статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает запрет для гарантирующего поставщика на односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обязано обеспечивать энергоснабжение соответствующих объектов, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца.

С учетом изложенного основания для исключения соответствующих точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 отсутствуют.

Как указывалось ранее, договор энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Администрацией Черемисиновского района Курской области (как собственником соответствующих объектов водоснабжения) заключен не был.

В то же время с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственником соответствующих объектов водоснабжения (Администрацией Черемисиновского района Курской области) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обеспечивает энергоснабжение соответствующих объектов водоснабжения, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Факт поставки электрической энергии и объемы подтвержден актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2018 года.

С учетом изложенного, суд считает, что между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» и акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» сложились, в том числе, договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) по спорным точкам поставки.

Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца по основному иску.

В отсутствие таких доказательств факт поставки электроэнергии до конечного потребителя через сети публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», а, следовательно, факт оказания истцом по основному иску услуг по передаче электроэнергии, презюмируются.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» допустимыми и относимыми доказательствами по делу доказан факт оказания акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также объем и стоимость оказанных услуг.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты соответствующих услуг со стороны акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание установление факта наличия между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Администрацией Черемисиновского района Курской области фактических договорных отношений по поставке электрической энергии в спорный период, суд признает необоснованным отказ акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» от принятия в полезный отпуск объема электрической энергии, поставленной в соответствующие точки поставки в июле 2018 года (в объеме 27 790 кВт*ч), и не находит оснований для взыскания с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» стоимости данной электрической энергии как стоимости фактических потерь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике»). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила №861).

Пункт 15 Правил №861 устанавливает, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.

Согласно пункту 51 Правил №861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861).

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Таким образом, отнесение акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» объема электрической энергии, поставленной в соответствующие точки поставки, в состав фактических потерь публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» является необоснованным.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» о взыскании стоимости потерь с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на проигравшую сторону – акционерное общество «АтомЭнергоСбыт».

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По основному иску:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» денежные средства за июль 2018 года в сумме 150 292 руб. 23 коп.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 509 руб.

По встречному иску:

В удовлетворении встречных исковых требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» отказать.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 075 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова