Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А17-1314/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1314/2018
05 июня 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года


Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах»

к администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области

о признании права собственности,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 30.05.2016,

установил:

публичное акционерное общество Страховая Компания «Росгосстрах» (далее – ПАО СК «Росгосстрах») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на нежилое здание, площадью 249,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 37:03:010101:130.

Истцом в исковом заявлении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны Департамент управления имуществом Ивановской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области.

Определением суда от 02.03.2018 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 09.04.2018, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра по Ивановской области, третье лицо-1), Департамент управления имуществом Ивановской области (далее – Департамент, третье лицо-2), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ, третье лицо-3).

Протокольными определениями суда от 09.04.2018 судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции; судебное заседание суда первой инстанции отложено на 29.05.2018.

В судебное заседание представитель администрации, третьих лиц не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания. В представленных в материалы дела отзывах третьи лица, в ходатайстве – Администрация просили рассмотреть дело без участия своих представителей.

Представитель истца не возражала относительно рассмотрения дела в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей ответчика, третьих лиц.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей Администрации, третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Исковые требования основаны на статьях 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы следующим. Спорное нежилое здание находилось на балансе Госстраха и на балансах его правопреемников с 1979 года, а с 31.12.2015 находится на балансе ПАО СК «Рогосстрах» в связи с реорганизацией. ПАО СК «Росгосстрах» и его правопредшественники осуществляют права владения и пользования объектом более 30 лет, что подтверждается инвентарной карточной учета объекта основных средств от 28.07.2017 № ОСС0000009, а также сохранившимися документами о ведении хозяйственной деятельности правопредшественников ПАО СК «Росгосстрах». В настоящее время, ПАО СК «Росгосстрах» является правопреемником по всем правам и обязанностям, в том числе инспекции государственного страхования по Гаврилово-Посадскому району.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве от 02.04.2018 относительно удовлетворения исковых требований не возражал.

Департамент в представленном в материалы дела отзыве от 21.03.2018 пояснил, что спорный объект в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области отсутствует. Департамент в отношении данного объекта недвижимости притязаний не имеет, в принятии решения по иску полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

МТУ в представленном в материалы дела отзыве от 22.03.2018 пояснило, что спорный объект в реестре федеральной собственности не значится, просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Управление Росреестра по Ивановской области в представленном в материалы дела отзыве от 26.03.2018 указывало, что истец обратился 28.12.2017 в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права. 17.01.2018 государственная регистрация права была приостановлена в соответствии с пунктами 5, 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на срок до 17.04.2018 в связи с отсутствием в сведениях ЕГРН данных о праве собственности на спорное здание и на государственную регистрацию документы, необходимые для государственной регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимого имущества, наличие которого необходимо для государственной регистрации прав, возникших после введения в действие Закона о регистрации, также представлено не было; Управление Россреестра в принятии решения по иску полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные истцом, ответчиком и третьими лицами пояснения и другие материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из кадастрового паспорта здания, составленного по состоянию на 18.12.2013, спорный объект недвижимости представляет собой нежилое здание, количество этажей – 1, кадастровый номер 37:03:010101:130, общей площадью 249,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

По Решению исполкома Гаврилово-Посадского районного Совета народных депутатов от 28.08.1979 №19/10 «О передаче здания по ул. Карла Либкнехта с баланса районной больницы на баланс инспекции госстраха по Гаврилово-Посадскому району» спорный объект передан с баланса районной больницы на баланс инспекции государственного страхования по Гаврилово-Посадскому району району.

Заявленный объект недвижимого имущества в реестре федерального, регионального и муниципального имущества не значится.

Земельный участок, на котором расположено здание, относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером 37:03:010102:22, расположенный по адресу: <...>, разрешенное использование: для обслуживания административного здания, площадью 1600 кв.м., предоставлен ООО «Росгосстрах-Центр» по Договору аренды земельного участка №885 от 23.12.2009. Согласно п.2.1. Договора, срок аренды участка устанавливается на неопределенный срок.

Нежилое здание находилось на балансе Госстраха и на балансах его правопреемников, а с 31.12.2015 находится на балансе ПАО «Рогосстрах» в связи с реорганизацией.

ПАО СК «Росгосстрах» и его правопредшественники осуществляют права владения и пользования объектом более 30 лет, что подтверждается инвентарной карточной учета объекта основных средств от 28.07.2017 № ОСС0000009, а также документами о ведении хозяйственной деятельности правопредшественниками ПАО СК «Росгосстрах».

Факт правопреемства юридических лиц подтверждается следующим.

Согласно Приказу Министерства финансов РСФСР от 27.12.1990 №30/334 «О преобразовании органов Госстраха РСФСР в акционерные страховые общества» органы Госстраха РСФСР подлежали преобразованию в акционерные общества.

В соответствии с п.2 данного приказа управления госстраха по краям, областям, республикам ликвидировать, на их базе образовать акционерные страховые фирмы с филиалами в районах, городах и районах в городах. Согласно п. 5 приказа акционерные страховые фирмы являются правопреемниками управлений Госстраха по автономным республикам, краям, областям.

22 мая 1991 года Правление Госстраха РСФСР и Управление Госстраха по Ивановской области заключили учредительный договор о создании Акционерной страховой фирмы закрытого типа «Иваново-Полис» (АСФ «Иваново-Полис»).

Согласно п. 1.2. Устава АСФ «Иваново-Полис» учредителями фирмы являются: Правление государственного страхования РСФСР и Управление Госстраха по Ивановской области, АСФ «Иваново-Полис» стало в силу закона правопреемником Управления Госстраха по Ивановской области.

В соответствии с п. 3.1. Учредительного договора, при формировании уставного фонда АСФ «Иваново-Полис» Правлением Госстраха в числе прочего были внесены здания и сооружения общей стоимостью 260 тысяч рублей.

На основании Постановления Правительства РФ от 10.02.1992 №76 «О создании Российской государственной страховой компании» на базе упраздняемого Правления Госстраха РСФСР при Министерстве финансов РСФСР учреждено ОАО «Росгосстрах», которое является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей Правления Госстраха.

АСФ «Иваново-Полис» входило в состав ОАО «Росгосстрах» как территориальное управление (Ивановская область).

Учредителем ОАО «Росгосстрах» и держателем 100% акций создаваемой компании выступил Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом, а уставный капитал ОАО «Росгосстрах» был сформирован за счет имущества Правления Госстраха РСФСР, в том числе, за счет зданий, сооружений, состоящих на балансе Правления Госстраха РСФСР и входящих в его структуру территориальных управлений и инспекций.

Распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от 18.06.1996 №715-р Правлению ОАО «Росгосстрах» поручено утвердить новую редакцию Уставов дочерних акционерных обществ системы Росгосстрах, включив в нее нормы о соблюдении правопреемственности прав и обязанностей.

На основании Решения Учредителя (ОАО «Росгосстрах») от 22.04.1997 №22 АСФ «Иваново-Полис» переименовано в Дочернее страховое открытое акционерное общество «Росгосстрах-Иваново» (САО «Росгосстрах-Иваново»), что подтверждается п. 1 Устава САО «Росгосстрах-Иваново», зарегистрированного Регистрационной палатой г. Иваново 19.05.1997. В соответствии с абз. 2 п. 2 Устава САО «Росгосстрах-Иваново», общество является правопреемником имущественных прав и обязанностей, включая ответственность перед страхователями бывшего Управления Госстраха по Ивановской области, АСФ «Иваново-Полис».

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

26 мая 2003 года подписан Договор о реорганизации путём присоединения САО «Росгосстрах-Иваново» к ООО «РГС-Центр», а 10 сентября 2003 года – Передаточный акт – Приложение к Договору о присоединении, в соответствии с которым ООО «РГС-Центр» является правопреемником по всем правам и обязательствам САО «Росгосстрах-Иваново», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 33 №000975210 от 11.09.2003 г. и абз. 2 Устава ООО «РГС-Центр».

01 января 2010 года ООО «Росгосстрах-Центр» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ООО «Росгосстрах», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 50 № 011911761 от 01.01.2010.

В соответствии Договором присоединения от 26.10.2009 и Передаточным актом от 23.10.2009, ООО «Росгосстрах» является правопреемником по всем правам и обязательствам ООО «Росгосстрах-Центр», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01.01.2010.

31 декабря 2015 года ООО «Росгосстрах» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ПАО «Росгосстрах», что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 31.12.2015.

16 апреля 2016 года ПАО «Росгосстрах» сменило свое наименование на ПАО СК «Росгосстрах» в связи с внесением изменения в Устав.

В настоящее время, ПАО СК «Росгосстрах» является правопреемником по всем правам и обязанностям, в том числе инспекции государственного страхования по Ильинскому району.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 11.11.2013 сведения о правопритязаниях и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, отсутствуют.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности, ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, истец обратился с настоящим иском в суд, указав в качестве правового обоснования заявленных требований ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные истцом, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности (приобретательная давность).

При этом, согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В то же время, добросовестное, открытое и непрерывное владение ПАО СК «Росгосстрах» заявленным недвижимым имуществом, как своим собственным, подтверждается материалами дела, в том числе Решением исполкома Гаврилово-Посадского районного Совета народных депутатов от 28.08.1979 №19/10 «О передаче здания по ул. Карла Либкнехта с баланса районной больницы на баланс инспекции госстраха по Гаврилово-Посадскому району», сведениями о содержании объекта на балансовом учете истца и его правопредшественников, договорами с ресурсоснабжающими организациями, договором аренды земельного участка под спорным объектом недвижимости и другими доказательствами.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

На основании исследованных доказательств судом достоверно установлено, что истец, не являясь титульным собственником с учетом правопредшественников, здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 37:03:010101:130, владел им открыто, добросовестно и непрерывно, как своим собственным, более 15 лет, неся бремя содержания данного имущества, что, в силу нормы закона о приобретательной давности, позволяет признать за истцом право собственности на указанное недвижимое имущество.

Иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенных требований. Однако, рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, ответчик притязаний на спорное имущество не заявлял. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчика. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставляет судебные расходы за истцом.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 156 (ч. 2, 5), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» на нежилое здание, площадью 249,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 37:03:010101:130.

2. Судебные расходы по делу отнести на истца.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья О.А. Ильичева