Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А47-11618/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11618/2019
г. Оренбург
14 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 14 октября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Емельяновой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», г. Оренбург, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, Оренбургская область, Сакмарский район, п. Светлый, ИНН <***>, ОГРН <***>

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» Сакмарского района Оренбургской области, Оренбургская область, Сакмарский район, п. Светлый

о взыскании в порядке солидарной ответственности 2 740 252 руб.

45 коп.

В судебном заседании принял участие представитель истца – ФИО2, доверенность от 25.12.2018, служебное удостоверение;

ответчик, третье лицо – извещены, явку не обеспечили.

Администрация муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области (ответчик), Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (третье лицо) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по юридическим адресам, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта (л.д. 4,5), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика, третьего лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области о взыскании в порядке солидарной ответственности 2 740 252 руб. 45 коп. - задолженности по оплате за поставленный газ по договору поставки газа № 56-4-0031/18 от 06.09.2017 во исполнение Муниципального Контракта № МК-1/18 на поставку природного газа, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 36 701 руб. 00 коп.

До начала судебного заседания от ответчика в материалы дела 04.10.2019 (согласно штампу экспедиции суда) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, третье лицо, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представили.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее - поставщик) и Администрацией муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области (далее - заказчик) заключен муниципальный контракт № МК-1/18 на поставку природного газа от 27.09.2018 (далее – муниципальный контракт, л.д. 15-17), согласно которому заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области. Поставка природного газа производится непосредственно уполномоченным заказчиком организациям, указанным в реестре (Приложение № 1 к муниципальному контракту, л.д. 18) (пункт 2.1. муниципального контракта).

Поставка газа уполномоченным заказчиком организациям проводится на основании отдельных договоров поставки газа между ними и поставщиком, заключаемых во исполнение настоящего контракта. Плановые объемы поставки газа для уполномоченных заказчиком организаций согласовываются поставщиком на основании предоставленной уполномоченными заказчиком организациями заявки на потребление газа с указанием годового, квартального и месячного объема газа по каждому объекту газопотребления, и наличия технических возможностей газотранспортной системы и сетей газораспределительной организации (далее - ГРО). Изменение объемов поставки газа для уполномоченных заказчиком организаций, оформляются дополнительными соглашениями к контракту и к договорам поставки газа с учетом требований постановления Правительства РФ № 1021 от 29 декабря 2000 года в редакции Постановления Правительства Российской Федерации №333 от 28 мая 2007 года и приказом ФСТ России № 155-э от 05.07.2007.

Местом передачи объемов газа от Поставщика на объекты организаций, указанных Заказчиком в Приложении № 1, является граница газораспределительных сетей ГРО с сетями (газопроводами) организаций.

Исходя из Приложения № 1 к муниципальному контракту, газ следовало поставлять Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (л.д. 18).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципального контракта поставка газа уполномоченным заказчиком организациям осуществляется при выполнении всех условий данного контракта и договоров поставки газа, заключенных между ними и поставщиком.

Заказчик в соответствии с пунктом 3.2.3 муниципальным контрактом обязан ежемесячно, в полном объеме, в соответствии с условиями заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями договоров поставки газа, организовыватьпоступление денежных средств от уполномоченных заказчиком организаций поставщику за поставленный указанным организациям природный газ. Условие настоящего пункта предусматриваетгражданско-правовую солидарную ответственность заказчика и уполномоченных заказчику организаций по оплате поставленного Поставщиком газа (статья 322 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не предусматривает предоставление муниципальной гарантии (статья 115 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации).

Заказчик ежемесячно обеспечивает составление и подписание актов поданного - принятого газа между уполномоченными заказчиком организациями и поставщиком. Акты поданного - принятого газа оформляются не позднее второго календарного дня месяца, следующего за месяцем поставки газа (в случае, если период приходится на праздничные или выходные дни, объёмы газа выбранные/поставленные за месяц оформляются в первый рабочий день, либо в сроки указанные в письменном уведомлении поставщика) (пункт 3.3 муниципального контракта).

Цена на газ, стоимость услуг по его транспортировке и плата за снабженческо - сбытовые услуги определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4.1 муниципального контракта).

Расчеты с поставщиком за поставляемый газ производятся уполномоченными заказчиком организациями и (или) самим заказчиком в солидарном порядке, определенным условиями договоров, заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями (пункт 4.2 муниципального контракта).

Согласно пункту 4.3 муниципального контракта обязательство по оплате считается исполненным в момент поступления денежных средств на счет поставщика.

Во исполнение названого муниципального контракта между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее – поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» (далее – покупатель) был заключен договор поставки газа № 56-4-0031/18 от 06.09.2017 (л.д. 19-23).

Истец принятые на себя обязательства по поставке природного газа исполнил в полном объеме, в период с января по декабрь 2018 года на объекты Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» согласованные в договоре поставки газа и техническом соглашении к нему, поставил газ для нужд МО Светлого сельсовета Сакмарского района Оренбургской области.

Однако, Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» неоднократно нарушались сроки оплаты принятого газа. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» по заключенному договору поставки газа, истец неоднократно обращался в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Так, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.08.2018 по делу № А47-6259/2018 с Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» взыскано 1 044 291 руб. 42 коп., из которых 1 024 295 руб. 64 коп. - основной долг, 19 995 руб. 78 коп. пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23 443 руб. (л.д. 25-31).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.04.2019 по делу № А47-17063/2018 с Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» взыскано 946 311 руб. 46 коп., в том числе: 867 418 руб. 29 коп. - основного долга, 78 893 руб. 17 коп. неустойки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 926 руб. (л.д. 32-34).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.05.2019 по делу № А47-3248/2019 с Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» взыскано 848 538 руб. 52 коп. - основного долга, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 971 руб. 00 коп. (л.д. 35-37).

Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки газа № 56-4-0031/18, у Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» перед истцом образовалась задолженность, подтвержденная вступившими в законную силу вышеуказанными решениями суда, в размере 2 740 252 руб. 45 коп. - основного долга.

Ссылаясь на то, что Администрация в силу пунктов 3.2.3, 4.2 муниципального контракта, статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации несет солидарную обязанность по оплате поставленного газа, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Согласно положением статьи 529 Гражданского кодекса Российской Федерации, если государственным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным или муниципальным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного или муниципального контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).

Оплата по указанным договорам в соответствии с положениями ст. 532 Гражданского кодекса Российской Федерации будет производиться покупателями при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

При этом, в силу пункта 2 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

В соответствии со статьей 361 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Согласно пункту 1 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В силу статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен в обеспечение как денежных, так и неденежных обязательств, а также в обеспечение обязательства, которое возникнет в будущем.

В соответствии со статьей 325 Гражданского кодекса Российской Федерации только исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Разделом 4 муниципального контракта предусмотрен порядок расчетов, в соответствии с которым расчеты за газ производятся уполномоченными заказчиком организациями и (или) самим заказчиком в солидарном порядке, определенным условиями договоров, заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями (л.д. 16).

Таким образом, заключив муниципальный контракт, стороны в пунктом 4.2 муниципального контракта согласовали порядок расчетов: расчеты за газ производятся организациями и (или) самим заказчиком в солидарном порядке.

Заключая муниципальный контракт, ответчик согласился с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением принял на себя все права и обязанности, определенные контрактом. Таким образом, Администрация вступила в гражданско-правовые отношения, приняв на себя права и обязанности по муниципальному контракту как юридическое лицо.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки газа N 56-4-0031/18 у Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» перед истцом образовалась задолженность, подтвержденная вступившими в законную силу вышеуказанными решениями суда, в размере 2 740 252 руб. 45 коп.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Оренбургской области по делам № А47-6259/2018, № А47-17063/2018, № А47-3248/2019, являются преюдициально установленными, и не подлежит доказыванию по данному делу.

Задолженность в размере 2 740 252 руб. 45 коп. - основного долга по договору поставки газа № 56-4-0031/18 от 06.09.2017, подтвержденная в судебном порядке, Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» не погашена.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что оплата стоимости поставленного в рамках договора поставки газа № 56-4-0031/18 от 06.09.2017 Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» не произведена, а ответчик в силу закона и условий муниципального контракта является лицом, отвечающим солидарно по неисполненным покупателем обязательствам, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлено требование о взыскании суммы долга с Администрации.

Так же суд отмечает, что ранее в судебном заседании 11.09.2019 г. ответчик признал исковые требования, третье лицо пояснило, что оплату до настоящего времени не произвело.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, обстоятельства дела, пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании 2 740 252 руб. 45 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (пункт 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Государственная пошлина в размере 36 701 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

1.Исковые требования истца удовлетворить.

2.Взыскать с Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» в порядке солидарной ответственности 2 740 252 руб. 45 коп. - задолженности по оплате за поставленный газ по договору поставки газа № 56-4-0031/18 от 06.09.2017 во исполнение Муниципального Контракта № МК-1/18 на поставку природного газа, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 36 701

руб. 00 коп.

3. Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319,

320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья О.В.Емельянова