Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А40-77552/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-77552/2019-28-468
г. Москва
17 мая 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Хорлиной С.С., единолично

при ведении протокола секретарём с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Территориального управления Росимущества в городе Москвы (ОГРН <***>)

к ответчику Православной религиозной организации «Московская патриархия Русской Православной Церкви» (ОГРН <***>)

- о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1022, общей площадью 204,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1047, общей площадью 313,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1049, общей площадью 1037,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>,

Третье лицо: Департамент культурного наследия города Москвы

При участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.05.2018 г. № 01/2059

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества в городе Москвы (ОГРН <***>) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Православной религиозной организации «Московская патриархия Русской Православной Церкви» (ОГРН <***>) (далее ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1022, общей площадью 204,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>; о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1047, общей площадью 313,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>; о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1049, общей площадью 1037,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Управление Росреестра по Москве уведомлением от 14.05.2018 г. № 77/002/2018-363 отказало в регистрации права собственности на спорное имущество, поскольку заявитель не представил документы, подтверждающие правомерное приобретение или фактическую принадлежность на законных основаниях на вышеуказанное имущество.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, в котором иск признает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, письменные пояснения на иск не представил, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Определением суда от 03.04.2019г. стороны извещены о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон.

Ни ответчиком, ни истцом, ни третьим лицом возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.

Заслушав в судебном заседании представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорные объекты расположены на территории ансамбля-объекта культурного наследия федерального значения «Крутицкое Подворье», находятся во владении Российской Федерации, в также в безвозмездном пользовании Московской патриархии Русской Православной Церкви», право собственности на спорные объекты недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность", установлен порядок отнесения имущества к тому или иному уровню государственной собственности.

Согласно п.3 раздела I приложения 1 к данному документу объекты историко- культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, были отнесены к исключительной собственности Российской Федерации.

Таким образом, в силу прямого указания закона возникло право собственности Российской Федерации на объект культурного наследия федерального значения «Крутицкое Подворье». При этом, все государственное имущество, отнесенное к моменту вступления в силу Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам культурного наследия, стало собственностью Российской Федерации независимо от какой-либо регистрации.

Постановлением от 14.03.1995 № 248 утверждённым Правительством Российской Федерации был предусмотрено порядок передачи культовых зданий и иного имущества религиозного назначения, относящихся к федеральной собственности как в пользование, так и в собственность религиозных организаций.

Совместным распоряжением Министерства культуры Российской Федерации и Министерства государственного имущества Российской Федерации от 10.09.1999 № 282/1279-р «О передаче зданий и сооружений (памятников истории и культуры) ансамбля Крутицкого Подворья и объектов историко-градостроительной среды, расположенных на территории ансамбля Крутицкого Подворья, Московской патриархии Русской Православной Церкви в безвозмездное пользование переданы здания и сооружения ансамбля Крутицкого Подворья, являющиеся памятниками истории и культуры федерального значения.

Согласно приложению № 2 к указанному распоряжению Минкультуры России и Мингосимущества России от 10.09.1999 в перечень зданий и сооружений объектов историко-градостроительной среды, расположенных на территории ансамбля Крутицкого Подворья, передаваемых в безвозмездное пользование Московской патриархии русской Православной Церкви, в том числе входят: здание бывшей гауптвахты по адресу: ул. Крутицкая, д. 17, стр. 7; здание бывшей комендатуры гауптвахты по адресу: ул. Крутицкая, д. 17, стр. 8; здание по адресу: ул. Крутицкая, д. 13.

Распоряжение спорным имуществом ранее осуществлялось федеральным органом исполнительной власти – Министерством государственного имущества Российской Федерации, в настоящее время уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432 « О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, утвержденным приказом Росимущества от 05.03.2009 № 67, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве осуществляет полномочия собственника на территории города Москвы.

Согласно ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку административный порядок установления права собственности Истцом был исчерпан, единственным способом защиты права собственности на спорные объекты является обращение с иском в суд о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, а именно: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1022, общей площадью 204,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>; нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1047, общей площадью 313,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>; нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1049, общей площадью 1 037,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Право на указанный объект не зарегистрировано, однако, согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Отсутствие регистрации ранее возникшего права истца (до введения в Российской Федерации системы регистрации прав на недвижимое имущество) на спорный объект недвижимости, не является препятствием для удовлетворения иска.

Указанный вывод также изложен в п. 7 Информационного письма Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены, и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 110-112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1022, общей площадью 204,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>; признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1047, общей площадью 313,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>; признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое здание, с кадастровым номером 77:01:0006022:1049, общей площадью 1 037,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья:

С.С. Хорлина