Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А76-30947/2019

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«29» ноября 2019 года Дело № А76-30947/2019

Резолютивная часть решения изготовлена – 28.11.2019г.

Полный текст решение изготовлено – 29.11.2019г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска

к ООО «ЕВРОКОММЕРЦЪ», ОГРН <***>, г. Челябинск

о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2019 , удостоверение (диплом);



УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЕВРОКОММЕРЦЪ» финансовых санкций в размере 500 руб.

03.07.2019 Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-22650/2019 был выдан судебный приказ о взыскании с ООО «ЕВРОКОММЕРЦЪ» финансовых санкций в размере 500 руб.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.07.2019 судебный приказ по делу №А76-22650/2019 был отменен в связи с поступлением от ООО «ЕВРОКОММЕРЦЪ возражений.


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЕВРОКОММЕРЦЪ» о взыскании суммы финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2018 года в размере 500 руб.

Определением суда от 15.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

От ответчика 10.09.2019 поступил письменный отзыв, в котором ООО «ЕВРОКОММЕРЦЪ» указывает, что в июле 2018 года директор ФИО3 сменила фамилию на ФИО4, в связи с чем представленные сведения за отчетный период, являются достоверными.

В целях исследования дополнительных доказательств по делу, суд определением от 03.10.2019 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявленными требованиями не согласен, представил письменный отзыв, в котором пояснил следующее.

12.08.2018 директором Общества по телекоммуникационным каналам связи была направлена исходная форма СЗВ-М за отчетный период – июль 2018 года. В форме было указано 2 застрахованных лица – ФИО4 и ФИО5.

13.08.2018 Обществом было получено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у УПФР. Ошибка была связна с неверным указанием персональных данных по ФИО4

Ответчик указывает, что фамилия директора Общества в течение кратного периода менялась два раза с Достоваловой на Гижевскую и с Гижевской на ФИО3. Данные действия отражены в ЕГРЮЛ.

По мнению ответчика, Фонд имел возможность самостоятельно проверить правильность поданных сведений.


Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживает.


Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОКОММЕРЦЪ» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и в качестве страхователя в Управлении фонда.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.


12.08.2018 директором Общества по телекоммуникационным каналам связи была направлена исходная форма СЗВ-М за отчетный период – июль 2018 года. В форме было указано 2 застрахованных лица – ФИО4 и ФИО5.

Сведения персонифицированного учета о каждом работающем у страхователя застрахованном лице за июль 2018 года, представленные страхователем – 12.08.2018, были признаны Управлением недостоверными в связи с неверным указанием персональных данных по ФИО4

Действующая с 01.01.2017 часть 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусматривает, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.


Управлением в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении им всех ошибок и расхождений в течении 5 - дневного срока.


Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утверждена Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, действует с 19.02.2017), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В силу пункта 39 Инструкции N 766н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.


Форма СЗВ-М с типом «дополняющая» содержащая в себе исправления на 1 застрахованное лицо (ФИО3) направлена страхователем по ТКС – 22.10.2018, т.е. по истечении 5-дневного срока, установленного законодательством для устранения ошибок и несоответствий.

Управлением составлен акт от 30.11.2019 № 084S18180018260 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 11.01.2019 № 084S18180018260 страхователь привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. К страхователю применены финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений за отчетный период – июль 2018 года в отношении 1 застрахованного лица в размере 500 руб.

Требованием от 07.02.2019 № 084S18180018260 об уплате штрафа в указанном размере было отправлено ответчику почтой. Ответчиком сумма финансовой санкции не оплачена.


В рассматриваемой ситуации в отчете по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года страхователем были представлены сведения на всех лиц, работающих у заявителя, ошибка заключалась в расхождении между сведениями представленными страхователем и сведениями, имеющимися в УПФР по застрахованному лицу, а именно:

- в базе Управления имелись сведения в отношении работника с фамилией «Достовалова»,

- в отчете по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года страхователем указана фамилия «Гижевская».

Форма СЗВ-М с типом «дополняющая» содержащая в себе исправления на 1 застрахованное лицо (ФИО3) направлена страхователем по ТКС – 22.10.2018, т.е. по истечении 5-дневного срока, установленного законодательством для устранения ошибок и несоответствий.

Таким образом, у Заявителя имеются правовые основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика рассматриваемой суммы штрафа – 500 руб.


Довод ответчика о том, что руководитель ответчика ФИО3 в мае 2018 сменила фамилию на ФИО4 (смена паспорта 31.05.2018), а в августе ФИО4 сменила фамилию на ФИО3 (паспорт выдан 31.08.2018), судом не принимается в качестве основания для освобождения ответчика от ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. по следующим основаниям:

1). Ответчик не доказал, что в период с мая по август 2018 ФИО3 сменила фамилию на ФИО4 Во исполнение определение суда ответчиком представлена через систему «Мой арбитр» копия паспорта от 31.08.2018 на ФИО3, в котором имеется отметка о ранее выданном паспорте 31.05.2018, но причины смены паспорта документально не подтверждены.

2). Ответчиком 11.07.2019, т.е. в период, когда, как утверждает ответчик, ФИО3 сменила фамилию на ФИО4, было по делу № А76-22650/2019 через систему «Мой арбитр» направлено заявление, подписанное ФИО3

3). В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан был представить в Пенсионный фонд сведения о работающих у него застрахованных лицах, в частности, в случае изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах. В отсутствие представления сведений об изменении, в рассматриваемой ситуации, фамилии работника общества (директора), у Управления отсутствует возможность обеспечить надлежащее выполнение своих функций, а именно: организацию индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.


В связи с вышеизложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению.


В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 и 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОКОММЕРЦЪ» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска финансовые санкции в сумме 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОКОММЕРЦЪ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.



Судья И.В. Костылев