Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А35-5397/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5397/2021
23 марта 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть объявлена 17.03.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И. Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальный центр"(305016, Курская область, Курск город, ФИО2 улица, дом 8, литер А1, офис 8А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.03.2017, ИНН: <***>, КПП: 463201001)

к Товариществу собственников жилья "Грета" (305016, <...>, А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 463201001)

об обязании перенести контейнеры для сбора твердых бытовых отходов с придомовой территории дома №9 по улице ФИО2 г.Курска на придомовую территорию дома №30А по улице ФИО4 г.Курска, а также взыскании судебных расходов понесенных при подаче искового заявления,

Третье лицо: Администрация Центрального округа города Курска.

При участии:

От истца: не явился, извещен надлежащим образом;

От ответчика: ФИО3 председатель ТСЖ «Грета» паспорт, полномочия подтверждены.

От третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальный центр" обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Грета" об обязании перенести контейнеры для сбора твердых бытовых отходов с придомовой территории дома №9 по улице ФИО2 г.Курска на придомовую территорию дома №30А по улице ФИО4 г.Курска, то есть оборудовать специальную контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскании судебных расходов.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит суд обязать ТСЖ «Грета» перенести контейнерную площадку от объекта капитального строительства и некапитального строения на расстоянии не менее 20 м., организовать место сбора твердых отходов (ТКО), предназначенных для обслуживания дома, находящегося по адресу: <...> соответствии с требованиями и в соответствии Правилами благоустройства территории городского округа «Город Курск» утвержденных Решением курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС, установив информация о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, а также взыскании судебных расходов.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что расположение контейнеров соответствует выделенному ТСЖ «Грета» месту.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

ООО «Коммунальный центр» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома №9 по улице ФИО2 города Курска на основании протокола общего собрания собственников МКД.

ТСЖ «ГРЕТА» является организацией по обслуживанию жилого фонда многоквартирного дома №30А по улице ФИО4 города Курска, обязанность по установке и оборудованию контейнерной площадки на обслуживаемой территории возложена действующим законодательством на ответчика.

02 марта 2021 года ООО «Коммунальный центр» обратилось в Администрацию Центрального округа города Курска по вопросу установки контейнерной площадки с нарушением санитарных норм (менее 20 метров от дома №9 по улице ФИО2 города Курска). Согласно, представленного ответа, Администрацией Центрального округа города Курска в адрес ТСЖ «ГРЕТА» было направлено уведомление о необходимости переноса контейнерной площадки на придомовую территорию многоквартирного дома №30А по улице ФИО4 города Курска и наведения должного санитарного порядка со сроком исполнения два месяца, то есть до 11.05.2021 года.

26 мая 2021 года ООО «Коммунальный центр» направило в адрес ТСЖ «ГРЕТА» претензию с требованием о переносе контейнерной площадки на придомовую территорию многоквартирного дома №30А по улице ФИО4 города Курска.

Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Арбитражного суда Курской области от 07.09.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Центрального округа города Курска.

Администрация Центрального округа города Курска возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на данный момент контейнерная площадка ТСЖ «Грета» находится на кадастровом квартале, указанном в Распоряжении № 1290-ра от 23.08.2021.

Арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3,4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Согласно Распоряжению Администрации города Курска Курской области №1290-ра от 23.08.2021 ТСЖ «Грета» разрешено использовать земли из категории земель населенных пунктов, ориентировочной площадью 21 кв.м. в кадастровом квартале 46:29:102285 согласно прилагаемой схеме границ, расположенные по адресу: <...> (около дома № 30А) государственная собственность на которые не разграничена, в целях организации пункта приема вторичного сырья и размещения элементов благоустройства (контейнерная площадка) для размещения которых не требуется разрешение на строительство сроком на 15 лет.

В материалы представлена заявка о согласовании создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Курск» от 21.12.2021 и решение №95 о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Курска от 28.12.2021 г.

Согласно решению от 28.12.2021 года с ТСЖ «Грета» согласовано место площадки, так определено что созданием места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с местоположением: <...> около дома 30А площадь, предполагаемая для использования; 21 м2, покрытие: асфальт, подъездной путь - асфальт. ограждение: закрытая с навесом, ограждение с трех сторон профлист, выше 1 м высотой, количество размещенных контейнеров и бункеров с указанием их объема: 3 пластиковых еврокон- тейнеров объемом 1,1 л с крышкой, 2 контейнера для раздельного сбора отходов. расстояние относительно размещенных водоводов МКД: на расстоянии 20 м; сведения о расстоянии до нормируемых объектов: до жилого дома по ул. ФИО2, 9-11м,; до ул. ФИО4, 30А-20м; до ул. ФИО2, 11/52-95м; до ул. ФИО4, 34/50-137м; до ФИО4, 18/20-60м; до ул. ФИО2. 23-65м; до ул. ФИО2, 21Б-73м; до д/с № 23-335м. Основанием согласования явилось заключение Управления Роспотребнадзора по Курской области о соответствии места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по ул. ФИО4, 30А.

ТСЖ «Грета» оборудовало место (площадки) накопления твердых коммунальных отходов согласно принятому решению от 28.12.2021 и распоряжению от 23.08.2021, и перенос контейнерной площадки будет противоречить условиям решений.

Таким образом, исковые требования истца о переносе контейнерной площадки не подлежат удовлетворению.

В уточненном исковом заявлении истец просит перенести контейнерную площадку от объекта капитального строительства и некапитального строения на расстоянии не менее 20 м., организовать место сбора твердых отходов (ТКО), предназначенных для обслуживания дома, находящегося по адресу: <...> соответствии с требованиями и в соответствии Правилами благоустройства территории городского округа «Город Курск» утвержденных Решением курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС, установив информация о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, а также взыскании судебных расходов.

В процессе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы для установления соответствия установленной контейнерной площадки ТСЖ «Грета» распоряжению Главы города Курска №1290-ра от 23.08.2021.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.12.2021 суд запросил информацию у ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ о возможности проведения судебной экспертизы, ее стоимости, сроках проведения, об экспертах, которым она может быть поручена, о документах и материалах, которые необходимо предоставить эксперту для проведения экспертизы с целью ответить на следующие вопросы:

1.Соответствует ли установленная ТСЖ «Грета» контейнерная площадка в кадастровом квартале 46:29:102285 согласно распоряжения Главы города Курска № 1290-ра от 23.08.2021 г. Правилам благоустройства территории городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС, СанПиН?

2. Нарушены ли правила пожарной безопасности при установке ТСЖ «ГРЕТА» контейнерной площадки в кадастровом квартале 46:296102285, по адресу: <...> (около дома ЗОА) и дома № 9 по ул. ФИО2, г. Курска при установке контейнерной площадки и складирование ТКО у объектов капитального строения и некапитального строительства?

3. В случае нарушения обязательных норм и правил, указанных в предыдущих вопросах, определить конкретное место размещения ТСЖ «Грета» контейнерной площадки в кадастровом квартале 46:29:102285 согласно распоряжению Главы города Курска № 1290-ра от 23.08.2021 г.?

От ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ поступил ответ на запрос суда, в котором экспертная организация сообщила о возможности проведения исследования по первым двум указанным в запросе вопросам, третий вопрос относится к сфере проектирования и не всегда может быть решен в рамках экспертизы. Стоимость экспертизы определяется фактическими трудозатратами и в зависимости от объема проводимого исследования, и в данном случае может составить порядка 13600 -35700 руб.

Истцом не внесены на депозитный счет Арбитражного суда Курской области денежные средства в указанном экспертной организацией размере для проведения судебной экспертизы.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснил, что до назначения экспертизы по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле, суд определяет по согласованию с этими лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) размер вознаграждения, подлежащего выплате за экспертизу, и устанавливает срок, в течение которого соответствующие денежные суммы должны быть внесены на депозитный счет суда лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или давшими согласие на ее проведение (часть 1 статьи 108 АПК РФ).

В случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и части 1 статьи 156 Кодекса, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам. Если при названных обстоятельствах дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств (часть 2 статьи 108 АПК РФ), суд вправе назначить экспертизу при согласии эксперта (экспертного учреждения, организации), учитывая, что оплата экспертизы в таком случае будет производиться в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 110 Кодекса.

Арбитражный суд неоднократно предлагал истцу вынести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства, необходимые для проведения экспертизы. Вместе с тем, истец не внес на депозитный счет арбитражного суда денежные средства, необходимые для проведения экспертизы. На основании изложенного, суд рассматривает дело без проведения экспертизы, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно, представленным в материалы дела документам истец не доказал, что установленная контейнерная площадка не соответствует Правилам благоустройства территории городского округа «Город Курск» утвержденным Решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования ООО «Коммунальный центр» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.И. Шумаков