Решение от 31 мая 2019 г. по делу № А21-14449/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-14449/2018

«31»

МАЯ

2019года

Резолютивная часть решения оглашена «29» мая 2019года

Полный текст решения изготовлен «31» мая 2019года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о понуждении к исполнению обязанностей по муниципальному контракту

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности и паспорту

установил:

Муниципальное казенное учреждение «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград» (далее – Истец, УКС) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее – Ответчик, Общество), в котором просит суд обязать Ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить компенсационное озеленение, а именно высадить 7(семь) деревьев- лип мелколистных, возраста 10-12лет, высотой 2,5-3 метра с обхватом ствола 10-12см.

Ответчик согласно положений п.2ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) считается надлежащим образом извещенным судом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, возражений и ходатайств не заявлено, отзыв не представлен.

Судебное заседание проведено в отсутствие Ответчика на основании ст.156 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства Истец в порядке уточнений исковых требований просил суд обязать Ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить компенсационное озеленение, а именно высадить 7(семь) деревьев- лип мелколистных, возраста 10-12лет, высотой 2,503 метра с обхватом ствола 10-12см. на проспекте Победы города Калининграда по стороне улицы, с нечетными номерами домов. Высадку первого дерева необходимо осуществить на расстоянии 6 метров от угладома№248 и 5 метров от проезжей части, остальные деревья необходимо высаживать на равноудаленном друг от друга расстоянии - 6 метров вдоль проезжей части по направлению к улице Большая Окружная.

Уточнение принято судом на основании ч.1ст.49 АПК РФ.

Заслушав Истца, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Истцом (Муниципальный заказчик) и Ответчиком (Генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт №2015.022-ЗП от 28.05.2015г. на выполнение работ по объекту: «Строительство распределительных газопроводов и газопроводов-вводов в пос.Менделеево г.Калининграда» (далее- контракт).

Согласно п.5.1.9 контракта Генеральный подрядчик обязан произвести оплату компенсационной стоимости зеленых насаждений и получить порубочный билет, а также выполнить снос зеленых насаждений в соответствии с порубочным билетом.

Как указывает Истец, по условиям выданных порубочных билетов №0024 от 14.04.2016г. и 30053 от 27.06.2016г. разрешается произвести работы по вырубке(сносу) зеленых насаждений в количестве 9 штук: ива 1шт.; ясень 2шт.; береза 2 шт.; липа 1шт.; клен 1шт.; каштан 2шт..Для выполнения работ по компенсационному озеленению необходимо произвести посадку девяти деревьев липы мелколистной . Посадочный материал должен быть только из питомника и соответствовать следующим требованиям: липа мелколистная - 9шт., возраста 10-12лет, высотой 2,503 метра с обхватом ствола 10-12см.

Как следует из актов освидетельствования места вырубки (сноса), пересадки и обрезки зеленых насаждений, составленных специалистом Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» №№305, 306, от 25.10.2018г.на основании указанных порубочных билетов произведены вырубки 7 деревьев, 2 дерева березы №№3,4 - , подлежащие вырубке, сохранены.

Поскольку, Истец считает, что Ответчика как Генеральный подрядчик согласно п.5.1.9 контракта, условий порубочных билетов, обязан произвести компенсационное озеленение, а именно высадить 7(семь) деревьев- лип мелколистных, возраста 10-12лет, высотой 2,5 - 3 метра с обхватом ствола 10-12см, Истец направил Ответчику претензию исх. №01-13/3590/УКС от 08.10.2018г. с требованием выполнить указанное компенсационное озеленение, которая получена Ответчиком 18.10.2018г..

Неисполнение Ответчиком требований указанной выше претензии, явилась основанием для предъявления данного иска в суд.

Суд считает, что исковые требования Истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктами 5.1.9 и 5.1.35 контракта, генеральный подрядчик обязан произвести оплату компенсационной стоимости зеленых насаждений и получить порубочный билет, выполнить снос зеленых насаждений в соответствии с порубочным билетом; а также после окончания строительно-монтажных работ выполнить благоустройство территории.

В данном случае порубочные билеты №0024 от 14.04.2016г. и №30053 от 27.06.2016г. выданы Комитетом городского хозяйства администрацией городского округа «Город Калининград» получены не Ответчиком, а Истцом по заявлениям последнего. Этими же билетами определена компенсационная стоимость зеленых насаждений, которая оплачена платежными поручениями №1202 от 10.06.2016г. (121 800,00руб.) и № 684 от 29.12.2105г. (99 700,00руб.).

По запросу Истца Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» согласованы , предложенные Истцом изменения и дополнения в ранее согласованный проект компенсационного озеленения объекта «Строительство распределительных газопроводов и газопроводов-вводов в пос.Менделеево г.Калининграда». При этом Комитетом городского хозяйства указал на необходимость для выполнения компенсационного озеленения Истцу, а не Ответчику, выполнить посадку зеленых насаждений на зеленой зоне по пр.Победы в соответствии с проектом компенсационного озеленения.

В силу пункта 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Оценив условия контракта, суд считает, что условия пункта 5.1.9 контракта не содержат обязанности Генерального подрядчика - Ответчика выполнить компенсационное озеленение.

Кроме того, все представленные в отношении данного требования доказательства (порубочные билеты билет №0024 от 14.04.2016г. и №30053 от 27.06.2016г., письмо Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» от 03.06.2016 № 038-19/д-32-283 ) выданы на имя УКСа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) строительство и реконструкция зданий, строений, сооружении и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением технических регламентов в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 3 статьи 37 Закона № 7-ФЗ при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 № 100 «Об охране зеленых насаждений» (далее – Закон №100) предусмотрено, что компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

Согласно ч. 7 ст. 6 Закона №100 осуществление компенсационного озеленения организуют органы местного самоуправления либо, по согласованию с органами местного самоуправления, юридические лица, в интересах или в результате противоправных действий которых были повреждены или уничтожены зеленые насаждения. При этом ч. 8 ст. 6 Закона №100 предусмотрено, что плата за компенсационное озеленение взимается с учетом всех затрат на закладку насаждений и их содержание до возраста (состояния), обеспечивающего выполнение насаждениями их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и иных функций.

Законом № 100 предусмотрено, что в случае вырубки зеленых насаждений за счет средств юридического лица, в интересах которого произошло уничтожение зеленых насаждений, производится компенсационное озеленение, которое производится либо указанным выше юридическим лицом, либо органом местного самоуправления с возмещением платы за компенсационное озеленение.

Следовательно, Законом № 100 не предусмотрено одновременное осуществление юридическим лицом компенсационного озеленения и внесение им платы за компенсационное озеленение. Иное означало бы возложение на юридическое лицо, в интересах которого произошло уничтожение зеленых насаждений, двойной ответственности в виде расходов по компенсационному озеленению и оплаты компенсационной стоимости.

В соответствии с Порядком исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения на территории Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 19.03.2007 № 118, названный Порядок предназначен для исчисления размеров расходов на восстановление при сносе (вырубке) зеленых насаждений и объектов озеленения, находящихся на территории Калининградской области (п. 1 Порядка).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что оплата компенсационной стоимости осуществляется юридическим лицом в бюджет соответствующего муниципального образования до выдачи порубочного билета.

Оплата компенсационной стоимости и послужила основанием для выдачи Комитетом городского хозяйства администрацией городского округа «Город Калининград» порубочных билетов №0024 от 14.04.2016г. и №30053 от 27.06.2016г..

В данном случае строительно-монтажные работы на объекте выполнялись Обществом по заданию и в интересах УКСа; условия спорного контракта не содержат обязанности Генерального подрядчика выполнить компенсационное озеленение. Как следует из порубочных билетов компенсационная стоимость зеленых насаждений оплачена.

При таких обстоятельствах, основания для обязания Генерального подрядчика выполнить компенсационное озеленение отсутствуют.

С учетом изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.М.Педченко


.

.