Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А51-6864/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6864/2021
г. Владивосток
15 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центральной Акцизной Таможни (ИНН 7703166563; ОГРН 1027700552065)

к обществу с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора в сумме 6417000рублей и пени в сумме 88377,79рублей,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 доверенность от 18.01.2021, диплом, паспорт,

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Центральная Акцизная Таможня обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" задолженности по оплате утилизационного сбора в сумме 6417000рублей задекларированные по декларациям на товары №№ 10009100/051220/0137931, 10009100/061220/00138105, 10009100/121220/00142371 и пени в сумме 88377,79рублей.

В обоснование своей позиции заявитель указал, что в рассматриваемом случае декларантом не исполнена обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении самоходных машин по указанным ДТ, что явилось основанием для подачи настоящего заявления.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своего представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанного лица в силу статьи 156 АПК РФ. Общество отзыв на заявление не представило, требование не оспорило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 05.07.2021 был объявлен перерыв до 12.07.2021. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено 12.07.2021 в том же составе суда, в отсутствие представителей.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Оками ДВ» на Акцизном специализированном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни поданы ДТ №№ 10009100/051220/0137931, 10009100/061220/00138105, 10009100/121220/00142371, по которым задекларированы:

1.экскаватор гидравлический полноповоротный гусеничный, б/у, марка: KUBOTA, 2000 г/вып. цвет: зеленый/ желтый, рама: 10080, двигатель:D1105-6Q8616, дизель, объем 1123 см³, мощность 19 л.с.;

2.экскаватор гидравлический полноповоротный гусеничный, б/у, марка: KOMATSU, 200 г/вып., рама: КМТРС092L01010036 двигатель: 4D88-06247, дизель, объем 2189 см³, мощность 40 л.с.;

3.каток дорожный вибрационный, б/у, марка: HITACHI, 2001 г/вып. цвет: желтый/серый, рама:8U3P010131, двигатель: 3LD2, дизель, объем 1496 см³, мощность 32 л.с.;

В графе 33 ДТ №10009100/051220/0137931, 10009100/121220/00142371 декларантом был заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8429521001.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходной техники, классифицируемой в соответствии с кодом 8429 52 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом III Перечня (Экскаваторы, экскаваторы-погрузчики, экскаваторы - будьдозеры (классифицируемые по коду 842951, 842952, 8429590000) в зависимости от мощности силовой установки, а также года выпуска. В отношении ввезенных обществом экскаваторов гидравлических с мощностью силовой установки менее 170 л.с. и с даты выпуска которых прошло более трех лет применяется коэффициент для расчета утилизационного сбора равный 17.

В графе 33 ДТ №10009100/061220/00138105 в отношении (каток дорожный) декларантом был заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8429401000.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении катков дорожных, классифицируемых в соответствии с кодом 8429 40 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом V Перечня (Машины трамбовочные и катки дорожные (классифицируемые по кодам 8429401000, 8429403000, 8429409000) в зависимости от мощности силовой установки, а также года выпуска. В отношении ввезенного Обществом катка дорожного вибрационного с мощностью силовой установки менее 50 л.с., с даты выпуска которого прошло более трех лет применяется коэффициент для расчета утилизационного сбора равный 3,2.

В ходе контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что декларантом уплата утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства по спорным ДТ не осуществлялась.

Письмами от 29.12.2020 № 13-12/26183, от 13.01.2021 № 13-12/00456 таможенный орган проинформировал ООО «Оками ДВ» о необходимости уплаты утилизационного сбора за товары, задекларированные по декларациям на товары №№10009100/051220/0137931, 10009100/061220/00138105, 10009100/121220/00142371.

В связи с неоплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора в установленный срок, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), соответствующие документы: в том числе расчет суммы утилизационного сбора по форме, приведенной в приложении № 1, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В силу пункта 11(1) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Согласно разделу III Перечня экскаваторы, классифицируемые кодом 8429 52 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС, разделу V Перечня катки дорожные, классифицируемые кодом 8429 40 100 0, относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

При этом для целей расчета размера утилизационного сбора, согласно сноске <2> к Перечню, учитывается номинальная мощность силовой установки, в соответствии со сведениями, заявленными в графе 31 ДТ.

Согласно примечанию 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае, если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что таможенный орган, установив неуплату утилизационного сбора за товары, ввезенные по рассматриваемым ДТ, направил в адрес общества письма от 29.12.2020 № 13-12/26183, от 13.01.2021 № 13-12/00456 уведомления об уплате утилизационного сбора.

Поскольку общество в установленный срок уведомление не исполнило и не уплатило утилизационный сбор по спорным ДТ, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании утилизационного сбора является обоснованным.

Проверив расчет таможни, суд приходит к выводу о том, что общая сумма неуплаченного обществом утилизационного сбора по спорным ДТ составляет 6417000 руб.

Согласно пункту 11(1) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 6417000 руб., то обращение таможни в суд с требованием о взыскании пени в сумме 88377,79 руб. является обоснованным.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора и пени материалы дела не содержат.

Учитывая соблюдение таможенным органом досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что требование таможни подлежит удовлетворению в полном объеме с учетом уточнения требования.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с декларанта.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" в доход бюджета Российской Федерации 6417000 (шесть миллионов четыреста семнадцать тысяч) рублей утилизационного сбора по декларациям на товары №10009100/051220/0137931, №10009100/061220/00138105, №10009100/121220/00142371, и пени в сумме 88377 (восемьдесят восемь тысяч триста семьдесят семь) рублей 79копеек

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 55527 (пятьдесят пять тысяч пятьсот двадцать семь) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд

Судья Кирильченко М.С.