Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А56-115034/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115034/2019
30 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «УК Комфорт сервис»

к МИФНС № 11

о возврате излишне уплаченной госпошлины,

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 27.08.2019;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 15.10.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис» (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) от 27.09.2019 № 2518 об отказе в осуществлении возврата государственной пошлины в размере 31 683 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал свои доводы по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16 марта 2016 года Обществом в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было подано исковое заявление к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - ответчик 1, Учреждение) о взыскании 5 243 151 рубля 11 коп. задолженности, а при недостаточности денежных средств у Учреждения о взыскании суммы задолженности с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Министерства обороны за счет казны Российской Федерации.

03 марта 2016 года для подачи искового заявления Обществом была оплачена госпошлина в размере 49 216 рублей согласно платежного поручения № 168 от 03.03.2016г. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2018г. по делу А56-15976/2016 было определено отказать Обществу в удовлетворении части требований и возвратить из федерального бюджета 31 683 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.03.2016 № 168.

18 октября 2018 года по делу А56-15976/2016 Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, вступивший в силу в день изготовления текста в полном объеме, решение суда оставлено без изменений.

Руководствуясь статьями 78, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, 03 сентября 2019 года ООО «УК «Комфорт Сервис» (далее - Общество) направило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делу А56-15976/2016 на сумму 31 683 рубля 00 коп. (исх. № б/н от 03.09.2019г.) с приложением документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ.

Сообщением от 27.09.2019 № 5725 налоговая инспекция уведомила о том, что налоговым органом принято решение от 27.09.2019 № 2518 об отказе в возврате государственной пошлины по причине истечения 3 -х лет с момента оплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой- либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Общий срок исковой давности установлен в пределах трех лет (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

В данном деле судом обоснованно учтено, что право на возврат уплаченной в федеральный бюджет спорной суммы государственной пошлины возникло у Общества только после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-15976/2016. Итоговый судебный акт по делу А56-15976/2016, а именно: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018г. было принято в полном объеме 10 октября 2018г. До принятия указанного судебного акта основания для возврата государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 168 от 03.03.2016, отсутствовали.

Общество обратилось с заявлением в суд 23.10.2019, на указанную дату не истек срок исковой давности для обращения с иском в суд.

В настоящем деле надлежащее соблюдение налогоплательщиком регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило бы реализацию права общества в административном (внесудебном) порядке, поскольку трехлетний срок для возврата налога во внесудебном порядке истек.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога разрешен применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ. Пунктом 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с применением положений указанной части Налогового кодекса Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении исков налогоплательщиков, в том числе о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, судам необходимо исходить из того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.

Учитывая изложенное, поскольку факт излишней уплаты государственной пошлины подтверждается материалами дела, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы№ 11 по Санкт-Петербургу возвратить ООО «Управляющая компания Комфорт» 31683 руб. излишне уплаченной госпошлины.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговойслужбы № 11 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «Управляющая компания Комфорт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГрачева И.В.