Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А56-34014/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34014/2021
27 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Рычковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 125009, Москва, ул. Воздвиженка, 10, пом/ком. ХI/18)

о признании Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 188320, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Коммунар, ул. Садовая, д. 3, пом. 7) несостоятельным (банкротом)

лица, участвующие в деле: Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области

Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области

государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление долевого строительства Ленинградской области»

третье лицо: ООО СНВ «Северо-Запад» в лице конкурсного управляющего ФИО2

при участии:

от заявителя – представителя ФИО3 по доверенности от 15.01.2021,

от должника – председатель правления ФИО4 по паспорту

от членов ЖСК - ФИО5 по паспорту, ФИО6 по паспорту,

от Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы – представителя ФИО7 по доверенности,

от иных лиц – не явились, извещены,

установил:

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства (далее – заявитель, Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» (далее – должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, при рассмотрении дела применены правила параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) привлечены Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление долевого строительства Ленинградской области», к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СНВ «Северо-Запад» (далее – третье лицо) в лице конкурсного управляющего ФИО2, судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований заявителя к должнику назначено на 19.05.2021, которое было отложено на 21.06.2021, на 16.07.2021.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2021 дата судебного заседания по рассмотрению обоснованности требований заявителя к должнику изменена на 18.08.2021.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2021 судебное заседание отложено на 24.09.2021 в связи с ходатайством заявителя о замене кандидатуры арбитражного управляющего на ФИО8, члена Некоммерческого партнерства Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих», подлежащего утверждению в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

До судебного заседания от Некоммерческого партнерства Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих» поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО8

В настоящем судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме.

Представители должника и Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области против заявления не возражали.

Члены ЖСК высказали позиции по заявлению.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания иные лица, участвующие в деле, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя, Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, членов ЖСК, арбитражный суд установил следующее.

Исходя из системного толкования статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В целях реализации указанных задач Фонда Законом № 218-ФЗ предусмотрен ряд механизмов защиты прав и законных интересов граждан, в частности, в соответствии с подпунктом 1.1. статьи 13 Закона № 218-ФЗ за счет имущества Фонда с учетом особенностей, указанных в статье 13.3 данного Федерального закона, предусмотрены выплата возмещения гражданам – членам кооператива (ЖСК), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее – граждане – члены кооператива).

30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 542-ФЗ).

В соответствии с положениями Закона № 542-ФЗ, указанными в статье 3, в случае принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданам – членам жилищно-строительного кооператива до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и погашения в связи с этим требований всех членов такого кооператива Фонд обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о передаче объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, Фонду в целях осуществления государственной регистрации перехода прав застройщика на эти объект незавершенного строительства и земельный участок к кредитору.

При этом Фонд обращается с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов, Фонд обращается в арбитражный суд с заявлением о банкротстве жилищно-строительного кооператива.

Таким образом, Фонд наделен специальной правоспособностью по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Из заявления и приложенных к нему документов следует, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2017, резолютивная часть которого объявлена 22.11.2017, по делу № А56-9457/2017 признано обоснованным заявление ФИО9 о признании ООО «СНВ Северо-Запад» несостоятельным (банкротом); в отношении указанного общества введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2018, резолютивная часть которого объявлена 17.01.2018, арбитражный суд перешел к рассмотрению дела о банкротстве ООО «СНВ Северо-Запад» с применением параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018, резолютивная часть которого объявлена 22.06.2018, ООО «СНВ Северо-Запад» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО10.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу № А56-9457/2017/жск.5 (с учетом определения суда от 27.01.2020 об исправлении опечатки) в целях погашения требований участников строительства ООО «СНВ Северо-Запад» на основании положений статьи 201.10 Закона о банкротстве жилищно-строительному кооперативу «Город Детства – 5 корпус» переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки, а именно: на земельный участок кадастровый номер 47:24:0101001:1200, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, в черте границ МО; на объект незавершенного строительства кадастровый номер 47:24:0101001:1626, расположенный по адресу: <...>.

Наблюдательным советом Фонда принято решение от 03.11.2020 № НС-19/2020 о выплате возмещения гражданам – членам должника, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки жилищно-строительному кооперативу «Город Детства – 5 корпус» в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее – граждане – члены кооператива).

К погашению членам ООО «СНВ Северо-Запад» установлена сумма в размере 101 116 376,10 руб.

Фонд полагает, что у него возникло право в силу Закона № 542-ФЗ либо обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации должника, либо, в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов, право обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

Из отзыва должника следует, что ему был передан вышеуказанный земельный участок с объектом незавершенного строительства, а впоследствии Фондом было принято решение о восстановлении прав участников строительства путем выплаты им компенсации. Вместе с тем, как указывает руководитель должника, шести членам кооператива выплата не произведена.

Целями создания кооператива в рамках процедуры банкротства в соответствии с положениями статьи 201.10 Закона о банкротстве являются завершение строительства многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, и предоставление в таких многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки либо здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, членам указанного кооператива жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений.

Из материалов дела следует, что указанных целей должник не достиг.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные пунктом 4 статьи 3 Закона № 542-ФЗ, для обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

Пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Законом о банкротстве наблюдение и финансовое оздоровление не применяются, и по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения, принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве. При этом конкурсное производство вводится сроком на один год, и срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения, является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

В статье 124 Закона о банкротстве указано, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Специальными нормами пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом.

Указанная заявителем Некоммерческого партнерства Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих» представила в материалы дела информацию о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО8, ее соответствии требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, а также данные на кандидата в соответствии с пунктом 54 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в связи с чем арбитражный управляющий может быть утвержден конкурсным управляющим должника.

В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей.

Вознаграждение выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего 30 000 руб. в месяц.

Как указано в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего суд указывает фиксированную сумму вознаграждения в соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве, не определяя при этом процентов.

В связи с открытием в отношении должника процедуры конкурсного производства управляющему надлежит принять меры для опубликования сведений о признании должника банкротом в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, за 10 дней до судебного заседания представить в арбитражный суд доказательства публикации, уведомления кредиторов, ликвидационный баланс, отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, документы, подтверждающие погашение требований кредиторов, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также иные документальные доказательства, свидетельствующие о работе в рамках конкурсного производства в соответствии с требованиями Закона о банкротстве и постановления правительства РФ от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 20, 20.2, 20.6, 45, 52, 124, 126, 127, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» несостоятельным (банкротом) обоснованным.

Признать Жилищно-строительный кооператив «Город Детства – 5 корпус» несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» конкурсное производство сроком на один год до 24 сентября 2022 года.

Утвердить конкурсным управляющим Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» ФИО8 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих саморегулируемой организации 263, адрес для направления корреспонденции: 197022, город Санкт-Петербург, а/я 41), члена Некоммерческого партнерства – Союз Межрегиональной саморегулиремой организации профессиональных арбитражных управляющих «Альянс Управляющих», с ежемесячным вознаграждением в размере 30 000 руб. за счет имущества должника.

Обязать орган управления должника в трехдневный срок передать конкурсному управляющему печати и штампы, материальные ценности, бухгалтерскую и иную документацию.

Конкурсному управляющему осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», представить в материалы дела доказательства публикации сведений о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и применении при рассмотрении дела о банкротстве правил параграфа 7 главы X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По завершении расчетов с кредиторами конкурсному управляющему представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о его деятельности и о результатах конкурсного производства должника на 21 сентября 2022 года в 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 6, зал № 2009.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Город Детства – 5 корпус» в пользу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по делу.

В порядке, предусмотренном статьей 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Обжалование решения не приостанавливает его исполнение.

СудьяО.И. Рычкова