Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А64-4065/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«26» декабря 2017г. Дело № А64-4065/2017


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017г.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю.Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Пенкиной Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А64-4065/2017 по иску АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала АО «ТСК», г. Уварово

к Муниципальному образованию - городской округ город Уварово в лице Администрации г. Уварово, Тамбовская область, г. Уварово

о взыскании 170 704 руб. 71 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК", г. Уварово Тамбовской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городского округа города Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 170 704,71 руб. за коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение (горячее-холодное), водоотведение).

Определением арбитражного суда от 06.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 24.07.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ред. ФЗ от 27.07.2010 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется и средством фиксирования данных о ходе судебного заседания является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (пункт 9 части 2 статьи 155 АПК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание неявку сторон в судебное заседание, аудиозапись судебного заседания не осуществляется.

Из материалов дела, следует, что в соответствии с реестром муниципальных квартир и комнат в Уварово Тамбовской области по состоянию на 01.01.2014 г у ответчика в муниципальной собственности находятся следующие жилые помещения, за которыми возникла задолженность по оплате услуг водоснабжения, водоотведения, отопления (тепловой энергии):

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 125, 126 АПК РФ;

Адрес жилого помещения являющегося муниципальной : собственностью

Период взыскания задолженности

Сумма долга (в рублях)

Сведения наличии Нанимателя

1
г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 1, ком. 2

ноябрь 2014- апрель 2015

9563,29

ФИО1

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 2, ком. 1 (08-09)

ноябрь 2014 - апрель 2015

14541,13

ФИО2

3
г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 2, ком. 3 (12)

ноябрь 2014 - апрель 2015

3076,03

ФИО3

4
г. Уварово, мкр. Молодежный, д. '4, кв. 3, ком. 6 (21)

ноябрь 2014 - апрель 2015

4659,90

ФИО4

5
Г, Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 10, ком. 2

ноябрь 2014 - апрель 2015

4250,49

ФИО5

6.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 10, ком. 3

март 2015 - апрель 2015

2870,79

ФИО6

7
г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 15, ком. 2

ноябрь 2014 - апрель 2015

10837,54

ФИО7

8
г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 18, ком. 1 (89-90)

ноябрь 2014 - апрель 2015

16679,79

ФИО8

9.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 18, ком. 5

января 2015- апрель 2015

6567,77

ФИО9

10.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 20, ком. 5

ноябрь 2014 -апрель 2015

7941,69

ФИО10

11.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 21, ком. 3(108)

ноябрь 2014 - апрель 2015

4288,60

ФИО11- ФИО12 Владимировна(<

12.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 21, ком. 4

ноябрь 2014 - апрель 2015

6070,68

ФИО13

13.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 21, ком. 5 (110)

декабря 2014 - апрель 2015

7741,15

ФИО14

14.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 24, ком. 1

ноябрь 2014 - апрель 2015

13603,54

ФИО15

15.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 26, ком. 3

ноябрь 2014 -апрель 2015

8007,81

ФИО16

16.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 27, ком. 2

ноябрь 2014 - апрель 2015

5691,88

ФИО17

17.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 29, ком. 2,3

ноябрь 2014 - апрель 2015

26470,74

ФИО18

18.

г. Уварово, мкр. Молодежный, д. 4, кв. 30, ком. 3(148,149)

ноябрь 2014 - апрель 2015

17841,89

ФИО19

ИТОГО:

170 704,71

Вышеуказанные жилые помещения предоставлены Ответчиком гражданам на основании договоров социального найма.

Договорами социального найма жилого помещения установлена обязанность нанимателей по внесению платы за коммунальные услуги Ответчику, такой способ платежей в рамках договоров найма не действует.

Однако и ответчик оплату коммунальных ресурсов по таким помещениям Истцу не осуществляет.

Договоров на поставку коммунальных ресурсов в отношении вышеуказанных жилых помещений многоквартирного дома №4 мкр. Молодежный г. Уварово с ресурсоснабжающей организацией (АО «ТСК») не заключалось.

При этом Истец фактически поставляет, а Ответчик принимает коммунальные ресурсы в отношении вышеуказанных жилых помещений.

Лицевые счета для оплаты открыты на Ответчика со сведениями о нанимателе по договору социального найма и ордеров.

Наниматели не в полном объеме исполнили свои обязательства перед Ответчиком, предусмотренные договорами социального найма, по оплате коммунальных услуг, а Ответчик не произвел оплату данной задолженности из своих средств.

В результате Истец недополучил денежные средства на общую в сумму 170704,71 руб. за поставленные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение (горячее-холодное), водоотведение).

Полная информация о жилых помещениях периодах и услугах, за которые сложилась задолженность, отражена в расчете цены иска.

Ответчик не принимает никаких мер по выселению неплательщиков и расторжению договоров социального найма по вышеуказанным жилым помещениям.

Муниципальное образование городской округ город Уварово, является собственником помещений.

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо, что подтверждается отметкой о получении, однако ответчик не удовлетворил изложенные в ней требования.

Форма управления и управляющая компания в данном многоквартирном доме была выбрана 30.04.2015г. (копия протокола №М/4 от 30.04.2015г.)

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы истца, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные, платежи.

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наимодателю.

Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем _, конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня 'первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Из 18 спорных комнат по всем 18 заключены договоры социального найма.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с администрации города Уварово противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи согласно ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает исковые требования необоснованными, неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину платежным поручением № 08/00084 от 03.02.2015г. в сумме 23 574 руб. после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Н.Ю. Макарова