Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А56-69438/2020

4668/2020-421699(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69438/2020
09 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация Открытие» (115114, Москва, улица Летниковская, дом 2, строение 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения налогового органа,

при участии

- от заявителя: ФИО4, по доверенности от 10.03.2020 - от заинтересованного лица: ФИО5, по доверенности от 11.08.2020 - от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация Открытие» (далее – Заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным, отмене принятого МИ ФНС № 15 по Санкт-Петербургу решения от 10.06.2020 о государственной регистрации ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Арматурный завод «ТЕМП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Общество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Заявитель в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель МИ ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

3-и лица не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

20.12.2019 единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «Арматурный завод «ТЕМП» принято решение № 4 от 20.12.2019 о ликвидации Общества, ликвидатором назначена Корнева Татьяна Анатольевна.

01.04.2020 в «Вестнике государственной регистрации» (часть 1 № 13/780) опубликовано сообщение о принятии единственным участником решения о ликвидации Общества.

10.06.2020 МИ ФНС № 15 по Санкт-Петербургу внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2207802892933 о ликвидации ООО «Арматурный завод «ТЕМП».

04.05.2017 между Банком и Обществом был заключен договор о предоставлении банковской гарантии № 17777-447-12959.

В соответствии с выставленным Бенефициаром - МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарска» требованием о платеже на сумму 220 657 рублей 30 копеек по банковской гарантии № 17777-447-12959 от 04.05.2017, 08.09.2017 Банком был осуществлен платеж 220 657,30 рублей.

Требование о возмещении Банку уплаченных денежных средств было направлено Обществу 08.09.2017. Требование по гарантии не исполнено.

Задолженность по гарантии, по состоянию на 16.04.2020 составляет 528 474,23 рубля.

В установленный законом срок, Банк предъявил в ликвидационную комиссию/ликвидатору требование кредитора.

Полагая, что принятое решение о ликвидации ООО «Арматурный завод «ТЕМП» является незаконным, ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок государственной регистрации юридических лиц, включая случаи регистрации прекращения их деятельности, урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

В силу статьи 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).

Статьей 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1).

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2).

В силу положений пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт "а"), неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ и со статьей 7.1 данного Федерального закона (подпункт "т").

27.12.2019 за вх. N 357414А Общество представило в регистрирующий орган предусмотренный п. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ комплект документов с заявлением по форме N Р 15001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

03.06.2020 за вх. N 119474А Общество представило в регистрирующий орган комплект документов с заявлением по форме N Р 16001, в том числе ликвидационный баланс.

10.06.2020 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 2207802892933 были внесены сведения о ликвидации юридического лица.

Представленный в комплекте документов ликвидационный баланс Общества, составленный по состоянию на 02.06.2020, утвержденный Решением № 2 единственного участника Общества от 02.06.2020, не содержал сведений о наличии у Общества кредиторской задолженности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и

законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об Обществе и принимаемых Инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Доказательств направления возражения относительно государственной регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган заявителем суду не представлено.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае судом не усматривается каких-либо нарушений в действиях Инспекции, а равно Заявителем не доказано наличие нарушений в действиях регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.10.2020 8:59:06

Кому выдана Корчагина Наталья Ивановна