Решение от 19 апреля 2026 г. АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1702/2026
г.Тверь
20 апреля 2026 года


(резолютивная часть решения принята 15 апреля 2026 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Молоковского муниципального округа Тверской области, пгт. Молоково, (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Удомельского городского округа Тверской области, г. Удомля, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьих лиц: Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, акционерного общества "Тверьгорэлектро", г. Тверь,

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее истец Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Молоковского муниципального округа Тверской области, пгт. Молоково, (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Удомельского городского округа Тверской области, г. Удомля, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности истца на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- ТП 115, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Молоковский, посёлок городского типа Молоково, улица Ленина, с кадастровым номером 69:21:0070223:167;

- ЗТП-10кВ Брусово школа, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, поселок Брусово, с кадастровым номером 69:35:0190431:175; ЗТП-10кВ Урицкого, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, поселок Брусово, с кадастровым номером 69:35:0190431:132; ЗТП-10кВ Молдино ЗСП, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, село Молдино, с кадастровым номером 69:35:0000022:1790; ЗТП-10кВ Попово школа, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Попово, с кадастровым номером 69:35:0131501:271; ЗТП-10кВ Манихино ФКРС, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Казикино, с кадастровым номером 69:35:0000014:1939; ЗТП-10кВ Дерягино, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Дерягино, с кадастровым номером 69:35:0201702:156;

- ТП 6кВ №3, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229.

Третьими лицами в иске указаны Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, акционерное общество "Тверьгорэлектро", г. Тверь.

Определением от 03 марта 2026 года в отдельное производство выделены:

- требование к Администрации Молоковского муниципального округа Тверской области, пгт. Молоково, о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ТП 115, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Молоковский, посёлок городского типа Молоково, улица Ленина, с кадастровым номером 69:21:0070223:167, с присвоением номера делу А66-3104/2026;

- требование к Администрации Удомельского городского округа Тверской области, г. Удомля, о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: ЗТП-10кВ Брусово школа, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, поселок Брусово, с кадастровым номером 69:35:0190431:175; ЗТП-10кВ Урицкого, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, поселок Брусово, с кадастровым номером 69:35:0190431:132; ЗТП-10кВ Молдино ЗСП, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, село Молдино, с кадастровым номером 69:35:0000022:1790; ЗТП-10кВ Попово школа, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Попово, с кадастровым номером 69:35:0131501:271; ЗТП-10кВ Манихино ФКРС, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Казикино, с кадастровым номером 69:35:0000014:1939; ЗТП-10кВ Дерягино, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Удомельский, деревня Дерягино, с кадастровым номером 69:35:0201702:156, с присвоением номера делу А66-3105/2026.

В рамках настоящего дела подлежат рассмотрению требования к Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, г. Вышний Волочек, о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ТП 6кВ №3, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229.

Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 15 апреля 2026 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Ответчик, третьи лица участия представителей в судебном заседании не обеспечили.

В письменных отзывах ответчик, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь указали на отсутствие спорного имущества в реестре муниципальной, государственной, федеральной собственности, а также на отсутствие правопритязаний на спорное имущество.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 03 марта 2026 года суд назначил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 15 апреля 2026 года на 14 часов 30 минут, сторонам разъяснены положения статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и указано на возможное завершение рассмотрения дела в предварительном судебном заседании и переход к рассмотрению дела в судебном заседании 15 апреля 2026 года в 14 часов 35 минут.

Ответчик возражений против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании не заявил, своего намерения представить какие-либо доказательства, способные повлиять на результат рассмотрения дела, не выразил.

С учетом приведенного выше, арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы, пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Из материалов дела следует, публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) является сетевой компанией, осуществляющей свою деятельность, в том числе на территории Тверской области.

Кроме того, филиал публичного акционерного общества "Россети Центр" - «Тверьэнерго», в порядке статьи 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1159 «Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к СТСО и Правил определения СТСО», определен Системообразующей территориальной сетевой организацией Тверской области на 2025-2029 годы (Постановление Губернатора Тверской области от 05.09.2024 № 21-пг).

С целью обеспечения надежности и качества электроснабжения на территории региона Акционерное общество проводит мероприятия по выявлению объектов, обладающих признаками бесхозяйных.

В процессе осуществления деятельности на территории Вышневолоцкого муниципального округа Тверской был выявлен объект недвижимости - ТП 6кВ №3, расположенный по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229.

01 декабря 2025 года объект недвижимости - ТП 6кВ №3, расположенный по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №69:39:0080:123:229069/077/2025-1У.

Ссылаясь на пункт 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, статью 23 пункт 3 Федерального закона от 26.-3.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, участие объекта в обороте как единого объекта, неразрывно связанного физически и технологически для осуществления процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

По иску о признании права собственности истец применительно к требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие оснований приобретения права.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований явились положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.-3.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства в период отсутствия владельца таких объектов, осуществляют организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены, в том числе опосредованно (п. 5 Правил N 861).

Таким образом, приведенными выше положениями нормативных правовых актов на сетевую организацию, к сетям которой через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника, присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, возложены следующие обязанности:

- осуществлять передачу электрической энергии до ее потребителей, в том числе, через бесхозяйные объекты, которые, несмотря на отсутствие у них собственника, в любом случае участвуют в технологическом процессе энергоснабжения энергопринимающих устройств;

- нести ответственность за надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям Общества через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника;

- нести бремя содержания объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался;

- покупать электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства при ее передаче до конечных потребителей.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что Акционерное общество является коммерческой организацией, имеет статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, а также по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим обществу электрическим сетям, в том числе на территории Тверской области, статус Системообразующей территориальной сетевой организацией Тверской области на 2025-2029 годы. Указанная деятельность в соответствии с учредительными документами общества является для него основной. Основная деятельность Акционерного общества непосредственно связана с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, получением прибыли.

Указанный в иске объект электросетевого хозяйства - ТП 6кВ №3, расположенная по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> участвуют в процессе снабжения электрической энергией потребителей.

Как указывалось выше, объект принят на учет как бесхозяйный по заявлению Акционерного общества, которое в силу закона обязано осуществлять его эксплуатацию. Объекты в реестрах федерального имущества, государственного имущества Тверской области, муниципального имущества не числится.

Администрация, в свою очередь, не представила в материалы дела доказательств того, что орган, уполномоченный на управление муниципальным имуществом, заявлял свои требования на эти объекты, в том числе предпринимал меры по их постановке на учет как бесхозяйных, признания права муниципальной собственности.

Спорный объект согласно представленным истцом доказательствам эксплуатируются Акционерным обществом. Доказательств иного в деле не имеется, суду не доказано (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные Акционерным обществом в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что испрашиваемый объект находится в зоне деятельности Акционерного общества, наделенного статусом сетевой организации, осуществляющей деятельность по обслуживанию соответствующих бесхозяйственных объектов, был поставлены на учет как бесхозяйный именно по заявлению истца, а также отсутствие правопритязаний со стороны иных лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество - ТП 6кВ №3, расположенную по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная пошлина относится на истца, поскольку вины ответчиков в возникновении данного спора не имеется.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимости - ТП 6кВ №3, расположенный по адресу: Тверская область, муниципальный округ Вышневолоцкий, <...> с кадастровым номером 69:39:0080123:229.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова