Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А08-9785/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9785/2018
г. Белгород
13 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Л.А. Кретовой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Новооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 29.08.2017г., паспорт РФ;

от ответчика: представитель не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание магазина – кафетерия общей полезной площадью 191,2 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровым номером 31:19:1103009:30 площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 31:19:113009:115 площадью 88 кв.м., с кадастровым номером 31:19:1103009:112 площадью 3 кв.м. по адресу: <...> (с учетом уточнения).

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы спорного объекта по вопросу его соответствия строительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным нормам, отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, производство которой просил поручить Белгородскому филиалу ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы».

Определением от 04.02.2019 по делу назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Белгородского филиала федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО4, ФИО5 или ФИО6 (308600, <...>).

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

- соответствует ли нежилое здание магазина-кафетерия общей площадью 191,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным, санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим и иным нормам и правилам, создает ли эксплуатация здания угрозу жизни и здоровью граждан: эксплуатирующим лицам, персоналу и посетителям и нарушает ли права и законные интересы третьих лиц?

15.02.2019 от Белгородского филиала федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации поступило заключение эксперта № 1136/10-3 от 15.02.2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне времени и месте проведения судебного заседании извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Определением от 30.04.2019 (резолютивная часть определения оглашена 23.04.2019) ответчик Администрация муниципального района «Новооскольский район» Белгородской области заменен на правопреемника Администрацию Новооскольского городского округа Белгородской области.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание магазина с кадастровым номером 31:19:1104002:353, общей площадью 26,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 31/001/001/2017-92585 от 20.10.2017.

В 2016 году ФИО2 произвел реконструкцию нежилого здания магазина, в результате чего общая площадь здания увеличилась и составляет 191,2 кв.м.

04.04.2017 спорный объект прошел техническую инвентаризацию, по результатам которой Новооскольским филиалом ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» составлен технический паспорт, объекту присвоен инвентарный номер 17691. Согласно техническому паспорту площадь здания реконструированного магазина составляет 191,2 кв.м.

28.11.2018 кадастровым инженером ГУП «Белоблтехинвентаризация» ФИО7 на спорный объект недвижимости подготовлен технический план нежилого здания.

Согласно представленным документам здание расположено на земельных участках с кадастровым номером 31:19:1103009:30, площадью 100 кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности, и земельных участках с кадастровыми номерами 31:19:1103009:112 площадью 3 кв.м. и 31:19:1103009:115 площадью 88 кв.м., переданных ответчиком истцу в долгосрочную аренду по договорам аренды земельного участка № 7 от 20.05.2015 и № 41 от 26.06.2015.

В соответствии с уведомлением Администрации муниципального района "Новооскольский район" № 2507 от 27.03.2017 истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию здания, поскольку реконструкция на момент обращения за разрешением фактически произведена.

Таким образом, по причине отсутствия разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию истец лишен возможности зарегистрировать право на реконструированный объект, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно положениям которых, защита гражданский прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с техническим планом нежилого здания от 28.11.2018 реконструированное здание находится в пределах земельных участков по адресу: <...>, находящихся в собственности и долгосрочной аренде истца.

По условиям договоров аренды земельные участки предоставлены истцу в аренду для размещения и обслуживания магазина.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки городского поселения «Город Новый Оскол» № 1704 от 13.07.2017 земельный участок с кадастровым номером 31:19:1103009:115, площадью 88 кв.м., расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения.

Из заключения эксперта № 1136/10-3 от 15.02.2019 следует, что спорный объект соответствует требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным, санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим и иным нормам и правилам, эксплуатация здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан: эксплуатирующим лицам, персоналу и посетителям.

Согласно представленным истцом документам, собственник смежного земельного участка и жилого дома по адресу: <...>, ФИО8 дал письменное согласие на возведение истцом спорного здания магазина в его фактических границах.

Иных доказательств того, что сохранение спорного объекта нарушает права и законные интересы третьих лиц, в материалах дела не имеется.

Каких-либо препятствий для сохранения самовольной постройки в ходе рассмотрения дела не выявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В данном случае, судебные расходы по уплате госпошлины и оплате экспертизы относятся на истца, поскольку дело возникло по его вине.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание магазина – кафетерия общей площадью 191,2 кв.м., инвентарный номер 17691, по адресу: <...>.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 18 977 руб. 95 коп. Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кретова Л. А.