Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А60-41702/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41702/2021
18 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-41702/2021 по исковому заявлению

Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981, далее – АО "ЭнергосбыТ Плюс", истец)

к Муниципальному унитарному предприятию "Водоснабжение" Белоярского городского округа (ИНН 6683016043, ОГРН 1196658048267, далее – МУП "Водоснабжение" БГО, ответчик)

об обязании оформить и согласовать акт аварийной и технологической брони,


при участии в судебном заседании:

от истца – Рудометова Ю.С., представитель по доверенности от 31.01.2021, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


17 августа 2021 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление АО "ЭнергосбыТ Плюс" об обязании МУП "Водоснабжение" БГО оформить и согласовать с Сетевой организацией Акт аварийной и технологической брони, как потребителя, ограничение режима энергоснабжения которого может привести к социально значимым последствиям, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.

Определением от 19 августа 2021 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 27 сентября 2021 года.

Определением от 27 сентября 2021 года назначено судебное разбирательство дела на 15 ноября 2021 года.

Отзыв на исковое заявление, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчиком не представлен.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами также не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в деле документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и МУП "Водоснабжение" БГО заключен договор энергоснабжения №192951 от 25.12.2019.

МУП "Водоснабжение" БГО относится к категории потребителей, ограничение режима энергоснабжения которого может привести к социально значимым последствиям. В подтверждении указанного статуса представлен Устав МУП "Водоснабжение" БГО подтверждающий, что основным видом деятельности является: производство и передача потребителям питьевого холодного и горячего водоснабжения, осуществление водоотведения, оказание услуг коммунального назначения, добыча, очистка, хранение, транспортировка, распределение питьевой и технической воды, сбор, транспортировка, очистка канализационных стоков; акты разграничения балансовой принадлежности, выписка из ЕГРЮЛ в отношении потребителя и иные учредительные документы.

На основании приложений к договору энергоснабжения №192951 от 25.12.2019 в перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов и параметров по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию входят котельные, водокачки, скважины, артезианские скважины, водонапорные башни, наносные станции.

Таким образом, все вышеперечисленные документы, свидетельствуют о том, что МУП "Водоснабжение" БГО относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

До настоящего времени акт согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» потребителем МУП "Водоснабжение" БГО не предоставлен. Также не предоставлена информация о действиях, свидетельствующих о направлении проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации.

Кроме того, АО «ЭнергосбыТ Плюс» 25.02.2021 направило в адрес потребителя письмо №71300-46-02-01/09155 о предоставлении актов согласования технологической и (или) аварийной брони, однако ответа не последовало.

Указанное послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, Постановлением РЭК Свердловской области №130-ПК от 17.10.2006 «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» «ЭнергосбыТ Плюс» обладает статусом гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом предприятие осуществляет продажу электрической энергии ее покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В силу п. «п» ст. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила недискриминационного доступа) при исполнении договора потребитель услуг обязан: обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии), отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта.

Акты согласования технологической и (или) аварийной брони оформляются потребителями электрической энергии в соответствии с требованиями п. 14, 31.1, 31.2, 31.3, 31.4 Правил недискриминационного доступа, п. 14.2, 19, 19.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила технологического присоединения), Разделом V Приказа Минэнерго России от 06.06.2013 №290 «Об утверждении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики» (далее – Приказ № 290).

В случае, если акт согласования технологической и (или) аварийной брони составлен (изменен) и согласован позднее даты заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), то такой акт подлежит предоставлению гарантирующему поставщику в соответствии с требованиями абз. 4 п. 40 и абз. 8 п. 43 Основных положений №442.

Согласно п. 31(3) Правил недискриминационного доступа акт технологической и (или) аварийной брони подлежит включению в договор в качестве приложения вплоть до истечения срока его действия либо до расторжения договора. Если этот акт был составлен после заключения договора, то он подлежит включению в договор в качестве приложения с даты его согласования с сетевой организацией. Потребитель, составляет и направляет проект акта технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию), с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены (непосредственно или опосредованно) энергопринимающие устройства такого потребителя (пункт 31(4) Правил недискриминационного доступа).

В силу абз. 1 п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ) Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Согласно абзацу 9 статьи 38 Закона № 35-ФЗ данным порядком устанавливаются категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее - потребители особой категории). Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, урегулированы правилами ограничения. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных правилами ограничения случаях. В частности, ограничения вводятся в случае неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии (пп. «б» п. 2 Правил №442).

В соответствии с абз. 10 п. 7 ст. 38 Закона №35-ФЗ перечень потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации с указанием принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, ежегодно до 1 июля утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Отсутствие в указанном перечне, размещенном в сети «Интернет», сведений о потребителе, соответствующему указанному критерию, не освобождает такого потребителя от обязанности предоставить акт согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес гарантирующего поставщика.

Согласно Приложению к Правилам ограничения, к категориям потребителей электрической энергии (мощности) (далее - Приложение), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (далее - неотключаемые потребители), относятся следующие: к субъектам с особым статусом отнесены организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

Как указано ранее, до настоящего времени акт согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» потребителем МУП "Водоснабжение" БГО не предоставлен. Также не предоставлена информация о действиях, свидетельствующих о направлении проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации.

Таким образом, с учетом изложенного и на основании п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.03 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, п. 14(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, суд считает, что указанные выше требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Муниципальное унитарное предприятие "Водоснабжение" Белоярского городского округа оформить и согласовать с Сетевой организацией Акт аварийной и технологической брони, как потребителя, ограничение режима энергоснабжения которого по договору №192951 от 25.12.2019 может привести к социально значимым последствиям.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоснабжение" Белоярского городского округа (ИНН 6683016043, ОГРН 1196658048267) в пользу Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья С.К. Загайнова