Решение от 30 июня 2025 г. по делу № А68-5063/2024

Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области) - Административное
Суть спора: Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения



Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-5063/2024 Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокуратуры Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Яснополянская фабрика тары и упаковки» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92, третьи лица: администрацию муниципального образования город Тула, Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тульской области, при участии в заседании: от прокуратуры Тульской области – ФИО2, служебное удостоверение, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 26.11.2024, от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


прокуратура Тульской области (далее по тексту решения также – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением (с учётом уточнения от 26.05.2025 № 8-510-2024) о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Яснополянская фабрика тары и упаковки» (далее также – ответчик, ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки») на часть земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 площадью 29 512,83 кв. м путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:55 в площади 29 512,83 кв. м в следующих координатах:

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

4

731867.57

257866.78

5

731866.66

257889.81

6

731868.00

257891.24

7

731868.78

257892.10

8

731863.48

257931.27

9

731901.73

257936.99

10

731908.12

257908.64

11

731932.79

257910.72

12

731929.50

257927.91

13

731928.50

257933.04

14

731926.95

257943.84

15

731924.95

257957.65

16

731923.63

257963.35

17

731923.59

257963.52

18

731904.92

257959.60

19

731878.13

257953.93

20

731860.72

257950.06

21

731858.82

257950.47

22

731824.62

257995.31

23

731809.79

258009.54

24

731778.82

257974.64

25

731778.87

257974.61

26

731779.52

257974.14

27

731775.00

257969.15

28

731775.36

257968.82

29

731775.73

257968.53

30

731775.71

257968.51

31

731776.00

257968.25

32

731748.06

257937.70

33

731713.79

257899.52

34

731712.31

257897.83

35

731710.14

257895.14

36

731685.15

257863.50

37

731680.81

257858.60

38

731677.96

257855.04

39

731680.09

257823.72

40

731680.89

257813.41

41

731680.80

257813.38

42

731680.80

257813.35

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

46

731693.56

257803.28

Ответчик представил отзыв на уточненное исковое заявление Прокуратуры Тульской области от 26.05.2025 № 8-510-2024, в котором признал уточненные исковые требования.

От администрации муниципального образования города Тулы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и вынести решение с учетом уточненных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой установлено следующее.

Прокуратура Тульской области в иске указывает, что согласно постановлению Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по делу № А68-11868/2022 Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:30:999999:55, площадью 30 888 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, район Центральный, п. Лесной, 50, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации комбината картонно-бумажной тары.

Основанием возникновения права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:55 являются: постановление главы администрации г. Тулы от 29.07.1993 № 668 и государственный акт от 08.10.1993

№ ТУО-24-000093, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов от 08.10.1993 № 65/К, о предоставлении акционерному обществу «Тулабумпром» (приватизировано из федеральной собственности) в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 31 455,9 кв.м.

При этом, на спорном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» у ОАО «Тульские бумажные промышленники» по договорам купли-продажи имущества от 01.08.2001 № 482/18 и от 20.09.2001 № 483/18-01, а также нежилое здание, наименование - ИТМ ГО (мобилизационное имущество), с кадастровым номером 71:14:030902:541, площадью 289,3 кв. м, местоположение: Тульская область, р-н Ленинский, д. Судаково, мкр. Поселок Лесной, д. 50, находящиеся в собственности Российской Федерации (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 14.06.2012 № 71-71-01/044/2012-295).

Кроме того, Двадцатым арбитражным апелляционным судом на основании документов, имеющихся в деле, установлен факт наличия у ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» информации о расположении находящихся в собственности

общества недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:999999:55.

10.11.2003 ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» обратилось с заявлением о приватизации находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 71:30:999999:55. Письмом от 24.11.2003

№ 76-К-20/5770 обществу отказано.

При этом, обществом подготовлена схема расположения земельного участка, впоследствии утвержденная постановлением Главы администрации МО Ленинский район от 16.06.2008 № 737, на основании которой 08.08.2008 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 71:14:030903:92, площадью 30 119 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации комбината картонно-бумажной тары, местоположение: Российская Федерация, Тульская область, город Тула, Центральный район, пос. Лесной, участок 50.

Вместе с тем, администрация муниципального образования Ленинский район, в нарушение интересов Российской Федерации, необоснованно предоставила в собственность ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» земельный участок с кадастровым номером 71:14:030903:92, заключив договор купли-продажи от 03.09.2008 № 312.

Граница земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 накладывается на границу земельного участка с кадастровым номером 71:30:999999:55, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости ранее, а именно 28.02.2003, в следующих координатах:

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

1

731699.30

257781.96

2

731852.38

257817.66

3

731874.39

257822.79

4

731867.57

257866.78

5

731866.66

257889.81

6

731868.00

257891.24

7

731868.78

257892.10

8

731863.48

257931.27

9

731901.73

257936.99

10

731908.12

257908.64

11

731932.79

257910.72

12

731929.50

257927.91

13

731928.50

257933.04

14

731926.95

257943.84

15

731924.95

257957.65

16

731923.63

257963.35

17

731923.59

257963.52

18

731904.92

257959.60

19

731878.13

257953.93

20

731860.72

257950.06

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

21

731858.82

257950.47

22

731824.62

257995.31

23

731809.79

258009.54

24

731778.82

257974.64

25

731778.87

257974.61

26

731779.52

257974.14

27

731775.00

257969.15

28

731775.36

257968.82

29

731775.73

257968.53

30

731775.71

257968.51

31

731776.00

257968.25

32

731748.06

257937.70

33

731713.79

257899.52

34

731712.31

257897.83

35

731710.14

257895.14

36

731685.15

257863.50

37

731680.81

257858.60

38

731677.96

257855.04

39

731680.09

257823.72

40

731680.89

257813.41

41

731680.80

257813.38

42

731680.80

257813.35

43

731680.43

257813.29

44

731680.05

257813.20

45

731682.23

257800.77

46

731693.56

257803.28

площадь пересечения составляет 29512,83 кв.м.

Истец указывает, что администрация муниципального образования Ленинский район не имела права распоряжаться данным земельным участком, в том числе заключать договор купли-продажи, поскольку в силу закона органы местного самоуправления не наделены правом по самостоятельному распоряжению земельными участками, на которые у Российской Федерации возникает право собственности в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». Администрация муниципального образования Ленинский район неправомерно распорядилась земельным участком, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования АО «Тулабумпром».

Поскольку земельный участок изначально предоставлен предприятию федерального уровня собственности, на момент разграничения государственной собственности на землю (а именно на дату вступления в силу 01.07.2006 Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации») предприятие существовало - право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:55 является разграниченным и принадлежит Российской Федерации, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 26.03.2023 № 71:30:999999:55-71/045/2023-1.

При этом на земельном участке с кадастровым номером 71:30:999999:55 расположено нежилое здание, наименование - ИТМ ГО (мобилизационное имущество), с кадастровым номером 71:14:030902:541, площадью 289,3 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, р-н Ленинский, д. Судаково, мкр. Поселок Лесной, д. 50, находящееся в собственности Российской Федерации (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 14.06.2012 № 71-71-01/044/2012-295).

Таким образом, процедура образования земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 и его последующая реализация, произведенные в отсутствие надлежащих правовых оснований и воли действительного собственника, не привели к прекращению права собственности Российской Федерации на исходный земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:55 и выбытию его из владения Российской Федерации.

Прокуратура Тульской области, учитывая, что права Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:55 являются юридически действительными, а у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по образованию и распоряжению земельным участком с кадастровым номером 71:14:030903:92, у ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» не могло возникнуть право собственности на спорный земельный участок, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в ходе судебного разбирательства представил заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме, с учетом уточненных требований, и просил признать отсутствующим право собственности ООО «Яснополянская фабрика тары и упаковки» на часть земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92, площадью 29 512, 83 кв.м, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92, в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:55, в площади 29 512, 83 кв.м, в указанных истцом в уточненном исковом заявлении координатах.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

На основании абзаца 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При этом, суд не устанавливает фактических обстоятельств дела, не исследует доказательств и не указывает материально-правовые основания удовлетворения иска.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Признание иска ответчиком принято судом на основании части 3 статьи 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, с учетом признания ответчиком иска в полном объеме, суд удовлетворяет исковые требования истца о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Яснополянская фабрика тары и упаковки» на часть земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 площадью 29 512,83 кв. м путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:55 в площади 29 512,83 кв. м.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 1 800 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Яснополянская фабрика тары и упаковки» на часть земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 площадью 29 512,83 кв. м путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:030903:92 в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:55 в площади 29 512,83 кв. м в следующих координатах:

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

1

731699.30

257781.96

2

731852.38

257817.66

3

731874.39

257822.79

4

731867.57

257866.78

5

731866.66

257889.81

6

731868.00

257891.24

7

731868.78

257892.10

8

731863.48

257931.27

9

731901.73

257936.99

Номер точки

Координаты в МСК-71.1

Х, м

У, м

10

731908.12

257908.64

11

731932.79

257910.72

12

731929.50

257927.91

13

731928.50

257933.04

14

731926.95

257943.84

15

731924.95

257957.65

16

731923.63

257963.35

17

731923.59

257963.52

18

731904.92

257959.60

19

731878.13

257953.93

20

731860.72

257950.06

21

731858.82

257950.47

22

731824.62

257995.31

23

731809.79

258009.54

24

731778.82

257974.64

25

731778.87

257974.61

26

731779.52

257974.14

27

731775.00

257969.15

28

731775.36

257968.82

29

731775.73

257968.53

30

731775.71

257968.51

31

731776.00

257968.25

32

731748.06

257937.70

33

731713.79

257899.52

34

731712.31

257897.83

35

731710.14

257895.14

36

731685.15

257863.50

37

731680.81

257858.60

38

731677.96

257855.04

39

731680.09

257823.72

40

731680.89

257813.41

41

731680.80

257813.38

42

731680.80

257813.35

43

731680.43

257813.29

44

731680.05

257813.20

45

731682.23

257800.77

46

731693.56

257803.28

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Яснополянская фабрика тары и упаковки» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Г.Ю. Морозова



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Тульской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Яснополянская фабрика тары и упаковки" (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Г.Ю. (судья) (подробнее)