Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А70-8763/2019

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



25/2019-72513(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А70-8763/2019
г. Тюмень
09 июля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибстройэкспресс»

о взыскании штрафных санкций в размере 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2017 года,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шошиной Е.Ю., в отсутствие представителей сторон,

установил:


Государственное учреждение - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибстройэкспресс» (далее – ответчик, общество) о взыскании штрафных санкций в размере 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2017 года,

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Направленная ответчику копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела возвратилась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом. Ответчик отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что общество первоначально представило исходные сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 года. Впоследствии 26.04.2018 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющие) за данный период год: на 2 застрахованных лиц.

По факту нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.07.2018.

Решением от 05.09.2018 № 082S19180007038 общество привлечено к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1000 рублей.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлено требование от 01.10.2018 срок добровольной оплаты установлен до 19.10.2018.

В связи с отсутствием оплаты финансовых санкций, управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций.

Определением Арбитражного суда от 12.04.2019 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Поскольку сумма финансовых санкций в добровольном порядке не уплачена, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 2 - 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя предоставлять сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Исходя из конструкции ст. 17 Закона N 27-ФЗ страхователь не может привлекаться к ответственности до того момента, когда фонд обнаружит имеющиеся расхождения (ошибки) (Письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602).

Как указывает Верховный суд РФ (Определение ВС РФ от 05.09.2018 № 303-КП 8- 5702 по делу № А04-5748/2017), самостоятельное выявление страхователем ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом и их корректировка путем представления в пенсионный фонд дополняющих сведений за этот период позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Из материалов дела установлено, что первоначально ответчиком были представлены дополняющие (корректирующие) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2017 года 26.04.2018.

В данном случае управлением не представлены доказательства того, что общество не самостоятельно выявило ошибки в представленных ранее сведениях.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 7:33:51

Кому выдана Минеев Олег Александрович



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗАВОДОУКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Сибстройэкспресс" (подробнее)

Судьи дела:

Минеев О.А. (судья) (подробнее)