Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А55-17022/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


30 сентября 2024 года

Дело №

А55-17022/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года.Полный текст  решения изготовлен 30 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пудовкиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании   17 сентября 2024 года дело по иску

Новокуйбышевского муниципального унитарного предприятия "Водоканал"

к  Новокуйбышевскому муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-Сервис"

о взыскании 3 295 601 руб. 71 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности

от ответчика – ФИО3 по доверенности

Установил:

Новокуйбышевское муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Новокуйбышевскому муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-Сервис" о взыскании задолженности по договору в размере 3 295 601 руб. 71 коп.

Истец поддержал исковые требования, ходатайствовал о приобщении возражений, а также об уточнении периода задолженности просил задолженность считать заявленной за период с 01.04.2023 по 31.12.2023. Суд приобщил к материалам дела возражения, а также, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнения периода задолженности.

Ответчик ходатайствовал о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Ответчика, Новокуйбышевского муниципального унитарного предприятия «Фабрика школьного питания». Суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявления, поскольку ответчик не доказал, что принятый по делу судебный акт повлияет на права и обязанности привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Истец в соответствии с Уставом и постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск № 846 от 21 марта 2013 года, определен гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Новокуйбышевск.

Ответчик является владельцем объектов недвижимости по адресу:

1. ул. Карбышева, д.22А, нежилое здание детский сад «Кораблик», площадь 342,6 м2;

2. ул. Будённого, 3, нежилое здание детский сад «Ладушки», площадь 2193,3 м2;

3. пр. Победы, д.48Б, нежилое здание, детский сад «Золото ключик», площадь 3237,6 м2;

4. ул. Киевская, д. 15, нежилое помещение ГБОУ СОШ №17, площадь 3213 м2;

5. ул. Киевская, д. 15, нежилое помещение ГБОУ СОШ №17, площадь 2085,1 м2;

6. ул. Свердлова, д. 12, нежилое помещение ГБОУ СОШ №7;

7. ул. Киевская, д. 33, нежилое здание (детский сад «Бабочка»;

8. ул. Дзержинского, д. 41А, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №21);

9. ул. Миронова, д. 32, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №4); Ю. ул. Чернышевского, д. 16, нежилое здание (ДОД ДЮЦ); . 1. ул. Карбышева, д.8, нежилое помещение (ЦДЮЬ); 12. ул. Свердлова, д.З, нежилое помещение; [3. ул. Дзержинского,д.35, нежилое помещение (клуб «Аврора»); 14. ул. Егорова, д. 1а, нежилое помещение (ЦДТ «Умелец»); [5. ул. Егорова, д. 4а, нежилое помещение (ЦДЮТ, площадь 229,2 м2);

16. ул. Ворошилова, д. 12, нежилое здание (гимназия №1);

17. ул. Фрунзе, д. 22, нежилое помещение (ГБОУ СОШ №3);

18. ул. Фрунзе, д.22, нежилое помещение (спортзал ГБОУ СОШ №3, площадь 125,2 м2);

19. ул. Бочарикова, 8 Б нежилое помещение (ГБОУ СОШ №5);

20. пер. Школьный, д.7, нежилое здание (ГБОУ ООШ №6);

21. ул. Ленинградская, д.5, нежилое здание (ГБОУ СОШ №8);

22. ул. Гагарина, д.4, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №11);

23. ул. Дзержинского, д.23а, нежилое здание (ГБОУ ООШ №15);

24. ул. Пирогова, 16Б, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №18);

25. ул. Свердлова, д.23, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №19);

26. ул. Бочарикова, д.6Б, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №20);

27. ул. Ворошилова, д.6, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №9);

28. ул. Свердлова,5Б, нежилое здание (детский сад «Родничок»);

29. ул. Егорова, д.ЮБ, нежилое помещение (детский сад «Василек»;

30. ул. Дзержинского, д.43г, нежилое здание (детский сад «Терем-Теремок»);

31. пр. Победы,д18А, нежилое здание (детский сад «Чебурашка»);

32. ул. Одесская, д.22, нежилое здание (детский сад «Василек»);

33. ул. Коммунистическая, 42Б, нежилое здание (детский сад «Незабудка»);

34. ул. Кадомцева, д.4, нежилое здание (детский сад «Лужайка»);

35. ул. Дзержинского, д35в, нежилое здание (детский сад «дружная семейка»);

36. ул. Гагарина, д.6, нежилое здание (детский сад «Колокольчик»);

37. ул. Дзержинского, д. 50а, нежилое здание (детский сад «Звонкие голоса»);

38. ул. Нефтепроводчиков, д. 13, нежилое здание (детский сад «Ёжик»);

39. ул. Киевская, д. 82, нежилое здание (детский сад «Аист»);

40. ул. Гагарина,д.9А, нежилое здание (детский сад «Буратино»);

41. ул. Калинина, д. 7В, нежилое здание (детский сад «Буратино»);

42. ул. Дзержинского, 15А, нежилое здание (детский сад «Чебурашка»);

43. ул. Ленинградская, д. 15, нежилое здание (детский сад «Центр коррекции речи);

44. ул. Дзержинского, д.8Б, нежилое здание (детский сад «Алёнушка»);

45. пр. Победы, д.ЗВ, нежилое здание (детский сад «Гвоздичка»);

46. ул. Миронова, Д.21В, нежилое здание (детский сад «Сказка»);

47. ул. Киевская, д.5 нежилое здание (детский сад «Центр раннего детства»);

48. ул. Чапаева, д. 5, нежилое здание (детский сад «Ягодка»);

49. ул. Кадомцева, д.6, нежилое здание (детский сад «Надежда»);

50. ул. Егорова, д. 12а, нежилое здание (детский сад «Василек»);

51. ул. Строителей, Д.15Б, нежилое здание (детский сад «Жар-птица»);

52. ул. Вольская, д. 47, нежилое помещение (ГБОУ ООШ №13);

53. ул. Островского, Д.17Б, нежилое здание (детский сад «Центр коррекции речи»);

54. ул. Кутузова, д. 9А, нежилое здание (детский сад «Центр коррекции речи»);

55. ул. Миронова, д.11 А, нежилое пристроенное помещение гаража-мастерских;

56. ул. Чапаева, д. 2А, здание главного корпуса;

57. ул. Чапаева, д.2А, гараж профилакторный на 25 авто;

58. ул. Гагарина, д.11 А, нежилое здание;

59. ул. Миронова, д. 11 и данные объекты подсоединены к сетям водоотведения истца.

Между истцом и ответчиком 08.02.2023 г. был заключен договор холодного водоснабжения водоотведения N 260 (далее - Договор).

За период с 01 апреля 2023 г. по 31 декабря 2023 г. по Договору Истец оказал услуги водоснабжения и водоотведения, а также произвел начисления платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на сумму 11 678 717,84 (одиннадцать миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч семьсот семнадцать рублей восемьдесят четыре копейки) рублей, в том числе НДС20%, и выставлены счета-фактуры и акты.

В силу пункта 8 Договора расчетный период, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату в следующем порядке:

- 30 % стоимости объема воды и сточных вод. потребленных(сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа, месяца следующего за расчетным.

В силу пункта 11 Договора Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней.

У Ответчика перед НМУП «Водоканал» образовалась задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 260 за период с 01.04.2023 по 31.12.2023 в сумме 3 295 601,71 рублей.

Истцом направлялась претензия с требованием об оплате задолженности, однако, требование исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.

В соответствии с пп. "ж" и "и" п. 35 Правил N 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно пп. "г" п. 36 Правил N 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

-      по формулам, предусмотренным п. 120 и 123 Правил N 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных п. 120, абз. 8 п. 123, п. 123(2), 123(4), 130 - 130(3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод. проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

-      по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил N 644, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В силу пункта 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-      среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих правил (менее 30 куб.м);

-      с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-      расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в отношении сточных вод. сбрасываемых указанными абонентами (П) (,), определяется по формуле:

П = К х Т х Qnpl, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребленля и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в письменном отзыве указал, что в соответствии с ч.10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанность по компенсации расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, возникает в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы.

Аналогичная норма содержится в п.118 Правил № 644, где также указано, что обязанность по компенсации расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения - внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, возникает в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выполнен Истцом по формуле, предусмотренной п.123(4) Правил № 644, при этом учтен объем сточных вод со всех объектов Ответчика. То есть Истец подразумевает, что сброс стоков с нарушением требований Правил № 644 (нормативов веществ, приводящих к негативному воздействию на работу централизованной системы водоотведения) производился в каждом объекте на протяжении апрель-декабрь 2023г.

Объекты водоотведения Ответчика расположены в разных местах населенного пункта, деятельность в каждом из них осуществляется самостоятельно и независимо от других объектов. В связи с этим имеется сомнение в достоверности утверждения Истца об одновременном и длительном негативном воздействии на сети водоотведения всех объектов Ответчика.

Кроме того, ответчик указывает, что истец не осуществил обязательный контроль сточных вод, не произвел отбор проб.

Данные доводы ответчика судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии с п. 123(4) Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, содержащейся в данном пункте, осуществляется в отношении сточных вод, сбрасываемых с объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (менее 30 куб.м в сут.);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Ответчик подпадает под действие пунктов 123 (4), 203 Правил N 644, предусматривающих упрощенный порядок начисления платы без отбора сточных вод. Такой подход к применению упрощенного порядка расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения изложен Верховным Судом Российской Федерации в решении от 16.12.2020 N АКПИ20-722.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета, на основании отчетов предоставляемых ответчиком с указанием показаний приборов учета воды.

В соответствии с п. 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод № 728 от 22.05.2020 Абоненты обязаны:

а) обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуальною контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется);

б) содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб;

в) обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев);

г) обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования;

л) обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил).

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства организации контрольных колодцев, в договоре холодного водоснабжения и водоотведения сведения о контрольных колодцах Сторонами не согласованы. Декларация в порядке, регламентированном разделом VIII Правил № 644 в НМУП «Водоканал» не представлялась.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить требование истца и взыскать с Новокуйбышевского муниципального бюджетного учреждения по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-Сервис" в пользу Новокуйбышевского муниципального унитарного предприятия "Водоканал" задолженность 3 295 601 руб. 71 коп. за период с 01.04.2023 по 31.12.2023.

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 39 478 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований принять, задолженность считать заявленной за период с 01.04.2023 по 31.12.2023.

Взыскать с Новокуйбышевского муниципального бюджетного учреждения по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-Сервис" ИНН:<***> в пользу Новокуйбышевского муниципального унитарного предприятия "Водоканал" ИНН:<***> задолженность 3 295 601 руб. 71 коп. за период с 01.04.2023 по 31.12.2023, а также 39 478 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
ФИО1