Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А56-55811/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55811/2022
27 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (адрес: Россия 194295, <...>, ОГРН: <***>);

ответчики: 1) Товарищество собственников жилья "Приморье" (199226, <...> литер Б, ОГРН: <***>)

2) Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (197227, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, литера А, ОГРН: <***>)

Третье лицо: Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (195009, <...>, ОГРН: <***>)

Об обязании



при участии

- от истца: ФИО3 по доверенности от 17.05.2022;

- от ответчиков: 1) ФИО4 по доверенности от 11.01.2022; 2) ФИО5 по доверенности от 20.07.2022;

- от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Приморье» (далее - ответчик) об обязании в течение 20 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда представить истцу технические условия присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома помещения 9-Н мощностью 15кВт (380 В, 3 категории надежности), по адресу: Санкт-Петебург, ул. Кораблестроителей, д.12, корп.2, лит.А.

Определением от 21.09.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «Петербургская сбытовая компания».

Определением от 19.10.2022 суд исключил из состава третьих лиц публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» и привлек его к участию в деле в качестве второго ответчика по настоящему делу.

В связи с чем, истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил обязать ответчика 1 и ответчика 2 в течение 20 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда представить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 технические условия присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома помещения 9-Н мощностью 15 кВт (380 В, 3 категории надежности), по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 12. корп. 2, литера А.

Уточнение исковых требований принято судом.

В настоящем судебном заседании истец повторно на основании ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать ТСЖ "Приморье" в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда выполнить перечисленные в технических условиях ПАО "Россети Ленэнерго" № 22-108909-100-142 от 17.01.2023г. мероприятия и работы и обеспечить подключение энергопринимающего устройства с узлом учёта, установленного в помещении№ 9-Н по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 12. корп. 2, литера А, кконтактным соединениям ГРЩ дома № 12, корп. 2, лит. А по ул. Кораблестроителей для его электроснабжения через распределительную сеть многоквартирного дома.

Данное уточнение исковых требований не принято судом, поскольку является дополнительным требованием и не было ранее заявлено.

В судебном заседании истец поддержал ранее заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков против удовлетворения исковых требований возражали.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником нежилого помещения № 9-Н, кадастровый номер 78:06:0002205:2388 (далее - Помещение), расположенного в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 12, корп. 2, литер Л (далее -многоквартирный дом), что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № 78:06:0002205:2388-78/011/2021-14 от 23.08.2021 г.

Многоквартирный дом, в котором расположено вышеуказанное помещение, находится в управлении товарищества собственников жилья "Приморье".

21.09.2021 г. Истец обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой № 21-058148 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Помещения к электрическим сетям ПАО «Россети Ленэнерго» через сети многоквартирного дома максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт по 3 категории надежности.

К заявке истец предоставил письмо от 27.09.2021 № 40, выданное ТСЖ «Приморье», согласно которому ТСЖ «Приморье» не дает своего согласия на присоединение дополнительной мощности для помещения 9-Н с точкой присоединения через ГРЩ, установленный в многоквартирном доме, ввиду отсутствия в многоквартирном доме резервной электрической мощности.

В ответ на заявку № 21-058148 от 21.09.2021 г. письмом № ЭСКЛ/16-01/16223 от 19.10.2021 г., направленным в адрес истца и ответчика, ПАО "Россети Ленэнерго" сообщило, что в соответствии с действующим законодательством технологическое присоединение встроенного помещения в здании, имеющем общее вводно-распределительное устройство (далее - ВРУ) или главный распределительный щит (далее - ГРЩ), осуществляется опосредованно, через ВРУ (ГРЩ) указанного здания. Иной способ технологического присоединения для встроенных помещений действующим законодательством не предусмотрен.

Кроме того, ПАО «Россети Ленэнерго» дало следующие разъяснения, адресованные ТСЖ «Приморье»: при технологическом присоединении энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) транзитом через электрические сети иных потребителей электрической энергии, максимальная мощность ЭПУ иных потребителей электрической энергии, через сети которых осуществляется технологическое присоединение, не снижается. Следовательно, в случае согласования технологического присоединения ЭПУ ИП ФИО2 транзитом через электрические сети многоквартирного дома, на электрические сети многоквартирного дома будет подана дополнительная мощность в объеме 30 кВт для присоединения ЭПУпомещения. При отсутствии технической возможности для присоединения к сети дома ЭПУ помещения, со стороны ТСЖ «Приморье» должны быть выставлены технические условия в адрес ИП ФИО2, содержащие необходимый комплекс организационно-технических мероприятий, выполнение которых исключит препятствия для осуществления технологического присоединения электроустановок помещения.

В связи с чем ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось с просьбой к ТСЖ «Приморье» предоставить информационное письмо о согласовании технологического присоединения дополнительной мощности для Помещения, с указанием адреса Помещения, точки присоединения, объема максимальной мощности в кВт, категории надёжности, характеристик ввода (однофазный, трехфазный), а также разъяснило, что после завершения процедуры технологического присоединения ЭПУ Помещения, ТСЖ «Приморье» вправе обратиться в ПАО «Россети Ленэнерго» по вопросу переоформления документов о технологическом присоединении в отношении Многоквартирного дома.

В ответ на заявку № 21-058148 от 21.09.2021 г. письмом № ЭСКЛ/16-01/16222 от 19.10.2021 г. ПАО «Россети Ленэнерго» уведомило Истца, что для возобновления рассмотрения заявки необходимо представить в ПАО «Россети Ленэнерго» в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления г недостающих документах перечисленные в нём документы и сведения. В ином случае заявка на технологическое присоединение подлежит аннулированию.

03.11.2021 г. истец направил ответчику заявление (исх. № 47-12/21) с просьбой выдать технические условия для присоединения помещения к электрическим сетям через ВРУ (ГРЩ) Многоквартирного дома. Данное обращение оставлено без ответа и удовлетворения.

24.11.2021 г. истец обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с повторной заявкой № 21-074314 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств помещения к электрическим сетям ПАО «Россети Ленэнерго» через сети многоквартирного дома максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт по 3 категории надежности.

В целях предоставления необходимых для технологического присоединения помещения документов 10.12.2021 г. истец повторно направил ответчику заявление с (исх. № 58-12/21) с требованием предоставить информационное письмо о согласовании технологического присоединения мощности для помещения либо выставить технические условия, содержащие необходимый комплекс организационно-технических мероприятий, выполнение которых исключает препятствия для осуществления технологического присоединения.

Письмом № 51 от 14.12.2021 г. ТСЖ «Приморье» отказало Истцу в выдаче технических условий присоединения, сославшись на то, что подключение помещения к электрическим сетям должно быть осуществлено через трансформаторную подстанцию ТП 1111, в связи с чем технические условия истец должен получать в ПАО «Россети Ленэнерго».

Таким образом, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить копии документов, необходимых для подключения помещения к электрическим сетям, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения N 861), в том числе, документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, ГРЩ), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть.

Ответчик указанное согласие не выдал, технические условия в адрес ИП ФИО2 не предоставил, что, по мнению истца, свидетельствует о необоснованном уклонении ответчика от предоставления согласия на организацию присоединения помещения к электрическим сетям сетевой организации через опосредованное присоединение к сетям многоквартирного дома либо от выдачи технических условий, содержащих необходимый комплекс организационно-технических мероприятий, выполнение которых исключит препятствия для осуществления технологического присоединения электроустановок помещения к электрическим сетям сетевой организации.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения N 861.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Между тем, судом исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Для управляющей компании (товарищества собственников жилья) нет особого регулирования в законодательстве, регулирующем технологическое присоединение в сфере электроснабжения.

Пункт 28 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 не может быть применен к отношениям между Истцом и Ответчиком, так как в соответствии с общими положениями указанного постановления, настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее -технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

При этом необходимо отметить, что со стороны ПАО «Россети Ленэнерго» истцу были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Пункт 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861) технологическое присоединение осуществляется путем подачи соответствующего заявления в сетевую организацию, а технические условия являются частью договора технологического присоединения.

Пунктом 11.3 указанных технических условий предусмотрена необходимость получить технические условия от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, или нежилым зданием, на присоединение объекта отдельными магистралями от вводного устройства (ВРУ, ГРЩ), установленного на вводе в соответствующее здание и документ, определяющий границы ответственности между заявителем и владельцем ГРЩ, с указанием точки присоединения к сетям ПАО «Россети Ленэнерго».

Кроме того, пунктом 11.2 технических условий в качестве мероприятия, выполняемого Заявителем (Истцом), определено согласование проекта электроснабжения со всеми заинтересованными сторонами.

Истцом не представлено доказательств направления ответчику на согласование проекта электроснабжения. Суду такой проект также не представлен.

Кроме того, технические условия также были разработаны и выданы со стороны товарищества собственников жилья «Приморье».

Пунктом 1 технических условий предложено заявителю получить технические условия ПАО «Россети Ленэерго» на присоединение дополнительной мощности.

Пунктом 6 технических условий предложено заявителю разработать проектную документацию и согласовать ее в установленном порядке.

Истцом не указано, какие именно требования нарушены ответчиками применительно к содержанию оспариваемых технических условий, а выражено лишь общее несогласие с ними.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.По смыслу названных норм, действия, которые необходимо выполнить Истцу для технического подключения, затрагивают интересы всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для выполнения всех требований и норм: Технических условий, ПУЭ, Жилищного кодекса и закона об Электроэнергетике собственнику помещения (Истцу) необходимо проложить отдельную электрическую линию от ГРЩ здания до границы помещения, проходящую по сетям и каналам общего имущества. Для этого необходимо подготовить проект электроснабжения и разводки электрической сети помещения.

Пунктом 8(4) Правил № 861 предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В силу подпункта «ж» пункта 10 Правил № 861 к заявке, направляемой заявителем, прилагаются, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

С учетом имеющихся технических условий, выданных «Россети Ленэнерго» и товариществом собственников жилья «Приморье», можно сделать вывод, что заявка сетевой организацией была принята и рассмотрена.

Технические условия не содержат сведений о необходимости предоставления отдельного согласия для заключения договора.

Таким образом, права истца не нарушаются.

В силу положений, установленных частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что истцом не доказано, что ответчики отказывают истцу в выдаче согласия на присоединение к электрическим сетям многоквартирного дома, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом при подаче иска, остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.