Решение от 29 декабря 2025 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-11465/2025
город Вологда
30 декабря 2025 года


Резолютивная часть решения вынесена 10 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению акционерного общества «Вашкинский леспромхоз» (ОГРН <***>) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 11.07.2025 № 045S19250001511 и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Вашкинский леспромхоз»,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вашкинский леспромхоз» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 11.07.2025 № 045S19250001511 и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – отделение) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Вашкинский леспромхоз».

Определением суда от 16 октября 2025 года исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, определение ими получено.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

10 декабря 2025 года судом принято решение путем подписания резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготовлено на основании части 2 статьи 229 АПК РФ в связи с подачей отделением ходатайства.

В обоснование предъявленных требований общество указало, что решение от 25.04.2025 № 045S19250001511 вынесено с нарушениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). По мнению общества, сведения о страховом стаже, в том числе о стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за 2022 год в отношении застрахованного лица ФИО1 за 2024, 2025 год являются полными и достоверными.

Фонд в пояснениях от 07.11.2025 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на представление обществом неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах. По мнению ответчика, указанный обществом работник не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данное лицо работало машинистом трелевочной машины в 2024-2025 годы, указанные работы не являются частью технологического процесса и не относятся к работам в тяжелых условиях труда.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество является лицом, производящим выплаты физическим лицам и, соответственно, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) признается страхователем.

На основании статьи 16 Закона № 27-ФЗ и статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), решения от 03.05.2024 №231 фондом была проведена выездная плановая проверка достоверности и полноты представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ, послуживших основанием для включения должностей в Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 и пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 01.01.2022 по 31.12.2023, а также проведена оценка достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений за вышеуказанный период.

По результатам проверки фондом составлен акт от 25.04.2025 №223, из которого следует, что основным условием назначения досрочной трудовой пенсии по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее – Список №273), является наличие в организации единого технологического процесса лесозаготовок.

Индивидуальные сведения за 2024-2025 года обществом на машиниста трелевочной машины, представлены с кодом 27-7.

В ходе проверки фондом установлено, что в отношении работника машиниста трелевочной машины ФИО1 представлены недостоверные сведения с указанием кода 27-7.

По мнению ответчика, общество неправомерно указало код 27-7, поскольку работа ФИО1 заключалась в управлении лесозаготовительными машинами различных систем (форвардеры, хаврвестеры), которая не является работой в тяжелых условиях труда, соответственно, права на досрочное пенсионное обеспечение у такого работника не возникает.

Фондом обществу предложено представить уточненные (исправленные) сведения с учетом замечаний, отраженных в акте от 25.04.2025 №223 и справке № 1 к акту от 25.04.2025 №223.

Поскольку в установленный срок корректные индивидуальные сведения о застрахованных лицах с учетом выявленных документальной проверкой замечаний и нарушений, обществом не представлены, фонд пришел к выводу о представлении страхователем неполных и (или) недостоверных сведений за 2024-2025 годы в отношении застрахованного лица ФИО1

В адрес общества 15.08.2024 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении расхождений от 27.05.2025 № 4206-45/33070, следовательно, откорректированные сведения в отношении застрахованных лиц, указанных в акте от 25.04.2025 №223 за периоды 2024, 2025 годы должны быть представлены обществом не позднее 22.08.2024, с отражением индивидуальных сведений на общих основаниях согласно акту от 25.04.2025 №2231. По состоянию на 01.10.2024 обществом выявленные расхождения не устранены.

На основании акта от 10.06.2025 № 045S18250001519 отделением вынесено решение от 11.07.2025 № 045S19250001511 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с решением от 29.10.2024 № 045S19240002919, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются фондом.

Абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) (пункт 3 статья 11 Закона №27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По мнению фонда, работник общества выполнял работу, которая не является частью единого технологического процесса и не является работой в тяжелых условиях труда, и не моет быть включена в льготный стаж работы и подлежат исключению.

Указанный довод фонда отклоняется судом.

В соответствии технологическим процессом лесозаготовок (л.д. 107) общая технология процесса включает в себя следующие операции:

1.ПTO производит подбор и отвод лесофонда.

2. ЛЗУ и дорожный участок для обеспечения основной производственной деятельности ведут подготовительно-вспомогательные работы к которым относятся: устройство подъездных путей (лесовозных усов - вырубка трасс. устройство настилов, уборка пней, подъем земполотна, планировка полотна бульдозером или экскаватором, отсыпка гравием, устройство водопропускных сооружений.

3. ЛЗУ производят заготовку леса в сортиментах на верхнем складе харвестерами Джон Дир 2054, Джон Дир l270E, Вольво 210ES Производимые харвестером операции: валка дерева, обрубка сучьев, раскряжевка на сортименты, укладка сортиментов в микропакеты.

4. Трелёвка сортиментов к месту погрузки в автомобили осуществляется форвардерами Джон Дир 1210Е, Валмет 860.4, сортировка по видам сортиментов производиться на погрузочной площадке.

5. Вывозка сортиментов автомобилями КАМАЗ с манипуляторами на терминалы в п. Новокемский и п. Первомайский.

6. Отгрузка сортиментов на терминале Новокемский с автомобиля или штабеля плавкранами CПK — 335 и ПK 216 в летний период, на терминале Первомайский круглогодичная поставка автотранспортом во двор потребителя.

7. Ремонт лесозаготовительной техники и оборудования в зависимости от сложности осуществляется операторами ЛЗУ или сервисным центром.

8. Предприятие выполняет весь цикл работ по лесовосстановлению и охране лесов: весной силами работников предприятия производятся посадка и пополнение лесных культур. Прокладка противопожарных минполос. летом патрулирование арендной территории для предотвращения лесных пожаров пожаров.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и уставом общества его основным видом экономической деятельности общества являются лесозаготовки.

Согласно представленным в материалы дела обществом приказом о приеме на работу, предусмотрена такая должность, как машинист трелевочной машины.

В результате анализа представленных в материалы дела доказательств, в обществе усматривается наличие единого технологического процесса лесозаготовок за период с 01.01.2024 по 01.04.2025, а также постоянный процесс ведения лесозаготовительной деятельности.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 был принят в общество в качестве машиниста трелевочной машины, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок посредством выполнения трудовой функции, связанной с управлением трелевочной машиной (тракторами и тягачами) различных систем, оснащенных навесным или прицепным оборудованием с целью выполнения трелевки (подвозки и вывозки) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделки древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты и окорку круглого леса, штабелевки древесины.

По спорной профессии обществом проводилась оценка условий труда, по итогам которой установлено, что специальность «машинист трелевочной машины» относятся к выполнению разряда работ с тяжелыми условиями труда, итоговый класс опасности труда составляет 3.1 соответственно, что послужило основанием для уплаты дополнительных страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу спорного работника (л.д. 99-105).

Перечень работников, которые приобретают право на досрочную пенсию в соответствии со статьей 27.1.7 Закона от 17.12.2001, определен Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Указанным Списком предусмотрены «машинисты трелевочных машин», занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В тарифно-квалификационной характеристике профессии «машинист трелевочной машины» предусмотрено управление трелевочными машинами различных систем, оснащенными различным навесным или прицепным оборудованием, выполняющим все лесосечные операции в едином технологическом потоке. В каждую систему входит набор машин, в тех или иных сочетаниях выполняющих различные операции: валку деревьев, пакетирование, обрезку сучьев, раскряжевку, трелевку и др.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу части 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпункте 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Согласно положениям Законов № 167-ФЗ, № 400-ФЗ, Налогового кодекса Российской Федерации дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

На основании изложенного, поскольку ФИО1 выполнял работы с тяжелыми условиями труда, поименованные в списке, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, заявителем правомерно отражены исходные сведения с указанием соответствующего кода. Кроме того, согласно техническому регламенту общества ФИО1 выполнял как работы по вывозке леса потребителю, так и ремонтные работы, которые являются единым технологическим процессом лесозаготовки.

Таким образом, с учетом представленных обществом в материалы дела документов, пояснений заявителя, отсутствием со стороны ответчика допустимых и достоверных доказательств того, что в 2024-2025 годы в обществе существовали иные условия труда в отношении спорного работника, суд считает, что у фонда отсутствовали основания для направления обществу для привлечения заявителя оспариваемым решением к ответственности.

На основании статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением требований расходы общества по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. подлежат возмещению заявителем.

руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, частью 2 статьи 229.5, 229, 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 319, 319.1, 333, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

признать не соответствующим требованиям Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 11.07.2025 № 045S19250001511.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Вашкинский леспромхоз».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу акционерного общества «Вашкинский леспромхоз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего для после дня его принятия.

Судья Ю.М. Баженова