Решение от 6 апреля 2018 г. по делу № А82-658/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-658/2018
г. Ярославль
06 апреля 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "МС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации сельского поселения Семибратово (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 87445.9087455.90 руб.,

при участии:

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МС" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Семибратово о взыскании 87 445 руб. 90 коп., в том числе 75 000 руб. неосновательное обогащение, 12 445 руб. 90 коп. проценты.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2018 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Истец, ответчик о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, против удовлетворения иска возражал, указал, что в связи с существенными нарушениями условий контракта ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем сумма обеспечения возращена быть не может.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

14.05.2015 г. между Администрацией сельского поселения Семибратово /Заказчик/ и обществом с ограниченной ответственностью "МС" /Исполнитель/ заключен муниципальный контракт № 03-15, согласно п.п. 1.1, 1,2, 2.1,3.1 которого Подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить кадастровые работы по формированию земельных участков (межевание, оформление межевых планов, постановка на кадастровый учет) на территории сельского поселения Семибратово, а Заказчик обязуется принять и оплатить их результат в порядке и на условиях предусмотренных настоящим контрактом. К моменту подписания муниципального контракта Подрядчик должен представить Заказчику обеспечение исполнения контракта в форме безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в формате вклада (депозита) в размере 75 000 руб. (7,5% от начальной (максимальной) цены контракта) на период выполнения работ по контракту и подписания акта выполненных работ. Цена контракта составляет 310 000 руб. Работа, предусмотренная настоящим контрактом, осуществляется с момента заключения контракта по 14.12.2015 г. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.

Истец во исполнение заключенного контракта перечислил ответчику денежные средства в размере 75 000 руб. в счет обеспечения исполнения обязательств.

Указывая на нарушение условий муниципального контракта со стороны истца, ответчик 17.12.2015 г. принял решение № 2407 об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, направив указанное решение в адрес истца заказным письмом.

15.04.2016 г. истец направил в адрес ответчика уведомление № 154 с требованием возврата перечисленных денежных средств в сумме 75 000 руб.

Указывая на неисполнения ответчиком обязанности по возврату денежных средств, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт по своей правовой природе является договором подряда, взаимоотношения сторон по которому, с учетом заявленных по делу требований, регламентируются положениями главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств, главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах подряда, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.

Согласно положениям пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу положений пункта 8 статьи 3 Федерального закона муниципальный контракт это договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 статьи 95 Федерального закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Аналогичное условие предусмотрено разделом 11 заключенного между сторонами муниципального контракта.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора по требованию одной из сторон возможно по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что муниципальный контракт прекращен путем направления заказчиком одностороннего отказа от исполнения контракта.

Учитывая, что односторонний отказ заказчика от исполнения контракта соответствует требованиям закона, контракт является расторгнутым. Обстоятельства прекращения договорных отношений сторонами не оспариваются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства помимо неустойки может обеспечиваться залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1.2 муниципального контракта предусмотрено, что размер обеспечения исполнения контракта составляет 75 000 руб.

Во исполнение пункта 1.2 муниципального контракта обществом обеспечение исполнения контракта предоставлено в виде внесения денежных средств в сумме 75 000 руб. (платежное поручение № 63 от 05.05.2015 г.)

Пунктом 1.3 муниципального контракта установлено, что возврат обеспечения исполнения контракта осуществляется заказчиком после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и получения письменного требования исполнителя в течение 7 дней.

Возражая против требования, ответчик указал, что возврат производиться не должен, так как контракт истцом не исполнен, однако указанные доводы ответчика не основаны ни на законе, ни на условиях контракта.

Согласно пункту 4 статьи 96 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Согласно пункту 7 данной статьи в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

Положения об обеспечительном платеже предусмотрены статьей 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой обеспечительным платежом является денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, предусмотренное соглашением сторон в качестве обеспечения исполнения обязательства. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Заявляя о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по контракту, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие обязательств истца, вытекающих из контракта, по возмещению убытков, уплате неустойки и т.д.

Лицо, получившее обеспечительный платеж, вправе использовать его в случае нарушения обязательства контрагентом. В то же время, правовая природа обеспечительного платежа свидетельствует о его направленности на возмещение лицу, не получившему надлежащего исполнения обязательства причиненных убытков, либо гарантии уплаты предъявленной неустойки.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных муниципальным контрактом, сумма обеспечительного платежа может быть засчитана в счет исполнения соответствующего обязательства.

Из материалов дела следует, что ответчиком требования о взыскании убытков, уплате неустойки не заявлены, встречный иск не предъявлен.

При наличии соответствующего договорного условия о перечислении обеспечительного платежа потерпевшая сторона вправе удерживать его в той части, в какой это не нарушает правила статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о пределах возмещения убытков и статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости неосновательного обогащения.

Так как ответчиком не представлены доказательства обращения к Обществу с заявлением о зачете встречных однородных требований, не предъявлен в рамках настоящего дела встречный иск о взыскании убытков или неустойки, не обоснован размер предполагаемых убытков, на покрытие которых предполагался обеспечительный платеж, учитывая прекращение договорных отношений по муниципальному контракту между сторонами, суд полагает, что правовые основания для удержания суммы перечисленного Обществом обеспечительного платежа отсутствуют.

Удержание денежных средств при отсутствии встречного обязательства свидетельствует о наличии неосновательного обогащения ответчика.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что факт перечисления денежных средств ответчику подтвержден материалами дела, доказательств обоснованности удержания денежных средств, возврата денежных средств ответчиком суду не представлено, требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов по состоянию на 25.12.2017 г.

Учитывая факт прекращения договорных отношений 05.03.2016 г., отсутствие в контракте условия о порядке возврата (удержания) обеспечительного платежа в случае одностороннего отказа заказчика при отсутствии сдачи результат выполненных работ, к отношениям сторон подлежат применению общие правила, установленные законом.

Согласно ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Факт просрочки исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела. При указанных обстоятельствах требование о взыскании процентов являются обоснованными, соответствуют ст. 395 ГК РФ.

Расчет процентов ответчиком не оспорен, судом проверен.

В указанном размере проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации сельского поселения Семибратово (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 75 000 руб. обеспечение, перечисленное по муниципальному контракту № 03-15 на выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков (межевание, формирование межевых планов, постановка на кадастровый учет) на территории сельского поселения Семибратово от 14.05.2015 г., 12 445 руб. 90 коп. проценты за период с 05.03.2016 г. по 25.12.2017 г., 3 498 руб. в возмещение расходов на оплату госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.