Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А81-6052/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6052/2024
г. Салехард
02 августа 2024 года
Решение путём подписания резолютивной части решения принято 26 июля 2024 года.

Текст мотивированного решения составлен 2 августа 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 249 647,56 руб. задолженности по договору аренды земельного участка и пени, без вызова сторон, протоколирование не ведётся,

установил:

департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 226 229,77 руб. за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 по договору аренды земельного участка от 28.03.2013 № НУ/к-840, пени в размере 23 417,79 руб. за период с 11.04.2023 по 31.03.2024.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) мотивированы тем, что ответчик не оплатил арендную плату за пользование земельным участком.

Определением от 28.05.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, возбуждено производство по делу. Ответчику предложено до 19.06.2024 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Сторонам предложено до 10.07.2024 представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчиком посредством электронной системы «Мой Арбитр» отзыв на исковое заявление направлен в арбитражный суд только 09.07.2024, то есть в последний день срока, установленный для представления сторонами дополнительных документов, в том числе объяснений истца по существу заявленных возражений в обоснование своей позиции.

При этом, копия определения получена ответчиком 05.06.2024, что подтверждается отчётами об отслеживании почтовых отправлений (почтовые идентификаторы: 80108996420102, 80108996271773, 80108996271803), в связи с чем, у ответчика имелось достаточно времени для своевременного направления отзыва на исковое заявление до 19.06.2024.

Ответчик не обосновал невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от него.

Частью 4 статьи 228 АПК РФ предусмотрено, что если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

С учётом непредставления мотивированных возражений относительно существа заявленных требований в установленный судом срок, отзыв возвращён предпринимателю определением суда от 10.07.2024.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришёл к выводу о том, что порядок упрощённого производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Сторонами не представлено доводов и обстоятельств, указывающих на невозможность представления соответствующих доказательств в рамках рассмотрения дела в упрощённом порядке.

Судом оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не установлено.

Решение путём подписания резолютивной части решения принято 26.07.2024.

По заявлению ответчика от 31.07.2024 суд изготавливает настоящее мотивированное решение в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и предпринимателем заключён договор аренды земельного участка от 28.03.2013 № НУ/к-840 (далее - договор), согласно которому арендодатель (истец) предоставляет, а арендатор (ответчик) принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 89:11:080201:4920, расположенный в районе Коротчаево, для строительства объекта торговли и питания, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (приложение № 1) площадью 809 кв.м. (далее - земельный участок) (пункт 1.1договора).

Фактическая передача земельного участка арендодателем арендатору оформляется актом приёма-передачи земельного участка (приложение № 2 к договору) (пункт 1.4 договора).

Срок аренды земельного участка устанавливается с 28.03.2013 до 28.03.2016. Земельный участок подлежит возврату арендодателю 28.03.2016 (пункт 2.1 договора).

Как указывает истец, по истечению срока действия договора арендатор продолжает пользоваться земельным участком без возражения арендодателя.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610).

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 декабря текущего года.

Размеры арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании решения арендодателя без оформления дополнительного соглашения с извещением об этом арендатора в газете «Правда Севера» в связи с изменением: порядка расчёта арендной платы, категории земель, кадастровой стоимости земельного участка, разрешённого использования земельного участка (пункт 3.5 договора).

В случае неуплаты арендатором арендной платы в сроки, предусмотренные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Началом применения указанной санкции считается день, следующий после наступления срока уплаты очередного платежа (пункт 6.2 договора).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2024 № А81-13094/2023 удовлетворены исковые требования департамента к предпринимателю о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. Решение вступило в законную силу.

Как указывает истец, обязательства по уплате арендных платежей предприниматель исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 образовалась задолженность.

18.03.2024 истцом направлена претензия № 89-176-03/01-08/2263 о необходимости оплаты задолженности и пени по договору. Задолженность ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключённым (пункты 1 и 3 статьи 607 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что между Администрацией и предпринимателем заключён договор на неопределённый срок. Договором установлены данные, позволяющие определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

К договору приложен акт приёма-передачи земельного участка (приложение № 2 к договору), подписан сторонами, использование арендатором участка в соответствии с условиями договора осуществляется с 28.03.2013.

Доказательств расторжения договора, а также возвращение арендатором арендодателю земельного участка или его части в спорный период, в материалы дела не представлено.

Ответчиком заявлений об изменении размера земельного участка, предоставленного в аренду, департаменту не направлялось, акт возврата части земельного участка между сторонами не заключался, соответствующая информация в материалах дела отсутствует.

Решением Городской думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.12.2019 № 298 утверждены размеры коэффициентов аренды, строительства и ставок арендной платы. Указанное решение является общедоступным, первоначальный текст документа опубликован в издании «Известия местного самоуправления», № 99, 26.12.2019 (приложение к газете «Правда Севера»).

В силу пункта 3.5 договора, арендатор надлежащим образом уведомлён о размере арендной платы.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» исходя из положений пунктов 3, 6 части 1 статьи 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе самостоятельно получать, в том числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения дела сведения из открытых источников, в частности из государственных информационных систем, из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно открытым данным информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Публичная кадастровая карта https://pkk.rosreestr.ru) кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 1 228 975,24 руб. и применяется с 01.01.2023. Размер кадастровой стоимости ответчиком не оспорен.

Департаментом, как уполномоченным органом местного самоуправления по использованию имущества, произведён расчёт арендной платы, который приложен к исковому заявлению. Указанная кадастровая стоимость использована в расчёте департаментом.

Суд отмечает, что расчёт является понятным и подробным, и не требует специальных познаний для его перепроверки.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, оговорённые договором аренды.

Вместе с тем в соответствии со статьями 39.7, 65 ЗК РФ, пунктом 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой ценой, стоимостное выражение и период действия которой устанавливаются на основании нормативного акта.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление № 73), арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, её компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений (пункт16 постановления № 73).

Как следует из обстоятельств спора, задолженность возникла вследствие неисполнения предпринимателем обязанности по оплате арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Расчёт арендной платы в спорный период произведён истцом на основании Решения Городской думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.12.2019 № 298.

Ответчиком доказательств обращения к истцу за предоставлением информации, в том числе о размере кадастровой стоимости земельного участка, о порядке расчёта арендной платы за 2023 год, о предоставлении копий правовых актов, на основании которых данный расчёт произведён, в суд не представлено, доказательств оспаривания размера арендной платы за спорный период в материалы дела не направлено.

Поскольку арендная плата за спорный земельный участок является регулируемой ценой, истец обоснованно производил расчёт арендной платы в размере, установленном в соответствующий период регулирующими органами на основании названного выше нормативно-правового акта.

Доказательств оплаты арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в полном размере ответчиком в материалы дела не представлено.

Контррасчёт за взыскиваемый период ответчиком в материалы дела не представлен.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательства оплаты арендной платы по договору ответчиком не представлены, требования истца о взыскании задолженности в размере 226 229,77 руб. за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку (пени) в размере 23 417,79 руб. за период с 11.04.2023 по 31.03.2024.

В соответствии со статьёй 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендатором арендной платы в сроки, предусмотренные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Началом применения указанной санкции считается день, следующий после наступления срока уплаты очередного платежа.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору подтверждён материалами дела.

Допустив просрочку в оплате арендной платы за земельный участок, ответчик обязан уплатить пени за нарушение обязательств по договору.

Ответчик возражений относительно расчёта истца не заявил, контррасчет задолженности по пени не представил (статья 9, 65, 70 АПК РФ).

Судом расчёт неустойки истца проверен и принят.

Таким образом, требование истца о взыскании пени также подлежит удовлетворению в размере 23 417,79 руб.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 АПК РФ, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629320, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой) в пользу департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 04.12.2002, адрес: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) задолженность по арендной плате в размере 226 229,77 руб. за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 по договору аренды земельного участка от 28.03.2013 № НУ/к-840, пени в размере 23 417,79 руб. за период с 11.04.2023 по 31.03.2024.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629320, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 993,00 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.


Судья

М.В. Голощапов