Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А10-1155/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1155/2023
24 октября 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора (ОГРН 1150327025386, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Тепловик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 12.07.2023 (до перерыва),

от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление № 67000883903172),

установил:

Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (далее – истец, Госстройжилнадзор) обратилась с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Тепловик» (далее – ответчик, предприятие, МУП ЖКХ «Тепловик») об обязании в срок до 01.09.2023 устранить нарушения жилищного законодательства путем выполнения мероприятий.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 апреля 2023 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

После неоднократного уточнения исковых требований истец просил обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком в материалы дела направлена копия заочного решения Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 23.01.2020, согласно которому удовлетворены требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, в частности, об обязании МУП ЖКХ «Тепловик» выполнить обязанности по установке общедомовых приборов учета потребляемой тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...><...> Республика Бурятия, <...> д. 1,1а, 2,3,4,6,7,8,10,12,14,16,20,22,87, ул. Береговая, д. 1,2,3, Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Тапхар, д. 1,2,3,4,5,6,7,8.9.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом выявлено, что ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии - муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Тепловик» в с. Сотниково Иволгинского района Республики Бурятия не обеспечена установка общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Береговая: дома 1, 2, 3, 5; ул. Трактовая: дома 1а, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 14, 16, 20, 22, 87.

По результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в отношении МУП ЖКХ «Тепловик» выдано предостережение № 239/20 от 30.06.2020 о недопустимости нарушения обязательных требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со сроком исполнения 60 дней со дня получения предостережения.

По истечении 60 дней на основании распоряжения от 14.04.2021 № 262-р назначена и проведена внеплановая документарная проверка в отношении МУП ЖКХ «Тепловик» по неисполнению предостережения № 239/20 от 30.06.2020

В ходе проверки МУП ЖКХ «Тепловик» не представили документы, подтверждающие установку приборов учета на многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. Береговая: дома 1, 2, 3, 5; ул. Трактовая: дома 1а, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 14, 16, 20, 22, 87 с. Сотниково Иволгинского района РБ.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении МУП ЖКХ «Тепловик» на основании акта проверки от 29.04.2021 № 262/21-А выдано предписание от 29.04.2021 № 262/21-П в срок до 01.09.2021 произвести установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Береговая: дома 1, 2, 3, 5; ул. Трактовая: дома 1а, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 14, 16, 20, 22, 87.

В связи с неисполнением предписания в срок до 01.09.2021 на основании постановления от 23.07.2021 № 193/21 директор МУП ЖКХ «Тепловик» был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, с наложением штрафа в размере 20 000 рублей.

В связи с неисполнением предписания от 29.04.2021 № 262/21-П истец на основании пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.

рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2). До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5).

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9).

До 1 июля 2013 года, в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. После 1 июля 2013 года положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки (часть 12).

Таким образом, если собственниками не исполнена обязанность по оснащению МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов, такая обязанность после 1 июля 2013 года также возлагается на организацию, снабжающую или передающую такие ресурсы по истечении двух месяцев с момента выявления нарушения.

Доказательств исполнения обязанности по установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд, исходя из фактических обстоятельств дела и критериев разумности (часть 1 статьи 174 АПК РФ), считает возможным установить шестимесячный срок исполнения обязательства.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признается ответчик в арбитражных судах, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Тепловик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Тепловик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова