Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А60-47572/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47572/2019
16 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «СИНЕРГИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН <***>) об изменении условий договора ,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности № 16/19 от 12.04.2019 г., ФИО2, по доверенности № 11/19 от 12.04.2019 г.

от ответчика: явку представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лица, явившиеся в судебное заседание, заявили об отсутствии необходимости разъяснения процессуальных прав и обязанностей.

Отводов суду не заявлено.

Истец – общество с ограниченной ответственностью «СИНЕРГИЯ» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области с требованием об изменении условий договора аренды лесного участка № 524 от 29.09.2009 г.

Истец в предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя, наличие обстоятельств, указанных в исковом заявлении, признает.

В отсутствие возражений сторон суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению иска по существу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и индивидуальным предпринимателем ФИО3 29.09.2009 г. был заключен договор аренды № 524 лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 4069,0 га, с условным номером в государственном лесном реестре 65:478:06:0195 и номером учетной записи 195-2009-09, расположенного по адресу: Свердловская обл., Нижнетуринский городской округ, Верхотурское лесничество, Нижнетуринское участковое лесничество Исовской участок, кварталы № 32-34, 79-86, 108-115, 185-187 сроком на 49 лет.

Участок предоставлен для заготовки древесины (п. 1 договора).

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 24.11.2009 № 66-66-10/040/2009-309).

Дополнительным соглашением от 26.10.2018 г. к договору аренды лесного участка от 29.09.2009 г. № 524 все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к обществу с ограниченной ответственностью «СИНЕРГИЯ» (НН <***>). Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 15.11.2018 № 66-66-/010/2018-51).

Истец (арендатор) просит внести изменения в условия договора аренды № 524 от 29.09.2009 путем заключения дополнительного соглашения.

В обоснование истец указал, что в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик, произошедших в результате проведенной в 2018 г. таксации леса, была подготовлена проектная документация по материалам таксации, материалы таксации введены в действие на основании протокола второго технического совещания по результатам проведения в соответствии со статьей 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации в границах арендованных лесных участков таксации лесов от 12 февраля 2019 года.

Истец обратился в адрес ответчика с заявлением от 19.05.2019 г. № 1/89 об изменении условий договора аренды № 524 от 29.09.2009 г. В ответ на обращение было указано на возможность внесения таких изменений в силу ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации только в судебном порядке (письмо от 19.07.2019г. № 12-04-10/11859).

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442- ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Пунктом 16 договора № 524 от 29.09.2009г, заключенного до внесения изменений в ст. 74 ЛК РФ и введения ст. 74.1 ЛК РФ, предусмотрено изменение условий договора по соглашению сторон только в случае изменения состояния

лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждения лесов вредными организмами), проведения лесоустройства, в случае изменения ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу о существенных изменениях характеристик лесного участка. Ответчик наличие обстоятельств, на которые ссылается истец, не опровергает.

Таким образом, условия договора аренды подлежат изменению в редакции, предложенной истцом и ответчиком.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 29.09.2009 № 524, между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и Общество с ограниченной ответственностью «СИНЕРГИЯ», путем заключения дополнительного соглашения с приложениями № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, , 5/1, 6/1, 7/1 в новой редакции.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа (копий документов) канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Судья Е.С. Ашихмина