Решение от 15 августа 2024 г. по делу № А21-8572/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21 - 8572/2024

«15» августа 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена «06» августа 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме «15» августа 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Радченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о привлечении к административной ответственности ООО «ШЕР» (ОГРН <***> ИНН <***>) по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по удостоверению, ФИО2 удостоверению, доверенности от 05.04.2024,

от лица, привлекаемого к ответственности: не явились, извещены,



установил:

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ШЕР» по ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Определением суда о принятии заявления к производству суда стороны извещались о назначении предварительного заседания и основного судебного заседания суда первой инстанции.

Суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя стороны, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

22 мая 2024 года в 10 ч. 41 мин по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, поселок Храброво, аэропорт «Храброво» ООО «ШЕР» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле марки Volkswagen Polo государственный регистрационный знак <***> через приложение «Яндекс GO» («Яндекс.Такси»), что подтверждается актом постоянного рейда от 22 мая 2024 года №16 (с приложениями), проведенного на основании решения Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о проведении постоянного рейда от 25 марта 2024 года №02.

24 июня 2024 года в ответ на определение №04 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, направленное исходящим письмом от 03.06.2024 №08-2024/4463-ЕК, ООО «ШЕР» направлено письмо исх. №08/24-п о несогласии с указанным определением, также приложено Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2024 по делу №А56-35157/2024 (по аналогичному определению в Ленинградской области).

Однако, согласно сведениям раздела «Детали заказа» из приложения «Яндекс GO» пассажира, находившегося в транспортном средстве при проведении постоянного рейда, установлено, что перевозчиком является ООО «ШЕР», ОГРН <***>. Данные сведения подтверждаются информацией, полученной от ООО «Яндекс.Такси», исх. №3038326 от 05.06.2024.

Разрешение ООО «ШЕР» на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси уполномоченным органом на территории Калининградской области - Министерством развития инфраструктуры Калининградской области не предоставлялось.

По данному факту 28.06.2024 Министерством в отношении ООО «ШЕР» составлен протокол №41 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Тура А.В. к административной ответственности по вышеуказанной квалификации.

Суд признает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу (лицу, применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющемуся индивидуальным предпринимателем) и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона №580-ФЗ установлено, что перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона №580-ФЗ сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона №580-ФЗ установлено, что ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси (Федеральная государственная информационная система «Такси»).

Наличие в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Доказательств принятия ООО «ШЕР» исчерпывающих мер, направленных на недопущение нарушения, суду не представлено.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности управлением соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Суд признает необходимым назначить ООО «ШЕР» административный штраф в размере 40 000 рублей.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Разъяснить ООО «ШЕР», что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование

УФК по Калининградской области (Министерство развития инфраструктуры Калининградской области л/с <***>)

ИНН

3905069558

КПП

390601001

ОКТМО

27701000

Лицевой счет

<***>

Банк получателя

ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г.Калининград

БИК ТОФК

012748051

Казначейский счет

03100643000000013500

Единый казначейский счет

40102810545370000028

КБК

016 1 16 01142 01 0000 140

УИН

0209912500000000009291511

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Привлечь ООО «ШЕР» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятая Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Ю.Д.Залужная


(подпись, фамилия)