Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А03-1329/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А03-1329/2020
г. Барнаул
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен мая 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк, к межрегиональной общественной благотворительной организации «Возрождение» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о взыскании задолженности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования средств аудиозаписи,

без участия представителей,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (далее – истец, ООО "ЭкоТех") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к межрегиональной общественной благотворительной организации "Возрождение" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за июль - ноября 2018 года в размере 6 103 руб. 38 коп., неустойки в размере 217 руб. 81 коп., судебные расходы в размере 2 000 руб.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Стороны явку своих представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили, возражений против перехода к рассмотрению дела по существу не представили, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 27.10.2017 между ООО "Экологические технологии" и департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области заключено соглашение, на основании которого общество с 01.07.2018 организует обращение с твердыми коммунальными отходами на территории зоны "Юг" Кемеровской области как региональный оператор (далее - соглашение).

В силу положений пунктов 1.3 - 1.4 Соглашения от 27.10.2017 региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области на 2017-2026 годы", утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.

Согласно п. 1.5 данного соглашения, датой начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением - 01.07.2018.

Истец указал, что ответчик осуществляет деятельность, образует отходы в зоне деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоТех», в пределах территориальной зоны «Юг» Кемеровской области.

В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Согласно п.2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Во исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами, Региональной энергетической комиссией Кемеровской области было принято постановление от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «Экологические технологии»» (с изменениями от 26.07.2018 N° 163), которым утвержден единый тариф на услугу Регионального оператора ООО «Экологические технологии» по обращению с ТКО на 2018-2021 годы.

На период с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 491,68 (с НДС) руб./куб.м. с изменениями от 20.12.2018 № 619, на период с 01.01.2019 тариф составляет 493,64 (с НДС) руб./куб.м, с 01.07.2019 тариф составляет 498,44 (с НДС) руб./куб.м.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016г. № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Согласно пункту 5 Правил, коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Для целей расчета с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО ведется в соответствии с первым вариантом, то есть без использования средств измерения.

На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Ответчик, относится к категории потребителей «больницы, санатории, лечебно-профилактические учреждения», для которых установлен норматив 4,913 м3/ место в год.

В период июль-октябрь 2018 г. расчет стоимости за оказанные услуги производился в соответствии с нормативами для предприятий торговли, 0,319 м3/год. Позже, установлено, что Ответчик осуществляет деятельность, относящуюся к категории «больницы, санатории, лечебно-профилактические учреждения», норматив 4,913 м3/ место в год. Истцом была сделана корректировка начислений за период июль-октябрь 2018г., иск с корректировочным начислением подан 14.10.2019г.

Сумма задолженности ответчика перед Истцом за июль-октябрь 2018г составляет: тариф*норматив*количественный показатель/12*количество месяцев просрочки (491,68 руб./м3*0,319 м3/год*50 м2*4 мес.= 2 614,13 руб.).

Сумма задолженности ответчика перед Истцом за ноябрь 2018г составляет: тариф*норматив*количественный показатель/12*количество месяцев просрочки (491,68 руб./м3*4,913 м3/год*20 мест*1 мес.= 3 489,25 руб.).

Согласно п. 6 Типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: 35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца; оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пункт 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» закрепляет, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу «Обращению с ТКО» возникает независимо от наличия фактически заключенного Договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Обязанность собственников ТКО вносить плату за коммунальную услугу наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и Региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу «Обращению с ТКО» на территории соответствующего субъекта РФ.

Региональный оператор свои обязательства по Договору исполняет надлежащим образом, услуга по обращению с ТКО за период июль-октябрь 2018 года оказана в полном нормативном объеме, что подтверждается счетами-фактурами, актами об оказании услуг.

Направленная истцом ответчику претензия с требованием оплатить образовавшуюся по договору задолженность, оставлена последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 217 руб. 81 коп.

Согласно п.22 Типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт оказания услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности ответчика, а также сумма неустойки подтверждаются материалами дела.

Ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил, заявленные истцом требования не оспорил, несогласие ответчика с требованием о взыскании долга из материалов дела не усматривается.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признает его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец по платежному поручению № 738 от 24.01.2020 уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика, поскольку решения принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 65, 110, 150, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с межрегиональной общественной благотворительной организации «Возрождение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» 6 103 руб. 38 коп., неустойку в размере 217 руб. 81 коп., 2 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А.Зверева