Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А79-9684/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9684/2021
г. Чебоксары
04 мая 2022 года
резолютивная часть решения оглашена 28.04.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Щетинкина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения, ИНН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Чувашская Республика, Батыревский район, ИНН <***>

обществу с ограниченной ответственностью «Тиал-логистика»,г. Тольятти, ИНН <***>

о взыскании 1 629 руб.,

без участия представителей

установил:

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Тиал-логистика» (далее – соответчик) о взыскании 1 629 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля №1 на 67 км с. Архангельское автодороги «Уфа – Инзер – Белорецк» выявлено превышение допустимой массы транспортного средства (грузовой тягач седельный Мерседес-Бенц Аксор 1835, регистрационный номер <***> полуприцеп с бортовой платформой Шмитц SО1, регистрационный номер <***>) и допустимой нагрузки на ось, а также отсутствие специального разрешения, в связи с чем сумма вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 1629 руб.

В судебное заседание представители сторон не явились.

На запрос суда МВД по Чувашской Республике представило сведения о собственниках транспортных средств Мерседес-Бенц Аксор 1835, регистрационный номер <***> полуприцеп с бортовой платформой Шмитц SО1, регистрационный номер <***>.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

12 мая 2021 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля №1 на 67 км с.Архангельское автодороги «Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД МВД по Республике Башкортостан совместно с сотрудниками ГКУ РБ ЦОДД произведено взвешивание тяжеловесных транспортных средств (автопоезда): грузовой тягач седельный МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКСОР 1835, регистрационный номер <***> полуприцеп с бортовой платформой Шмитц SО1 регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО2

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт №352 от 12 мая 2021 года результатов измерения весовых параметров транспортного средства о превышении допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось, а так же отсутствие специального разрешения.

Истцом исчислен причиненный автомобильной дороге ущерб, его размер составил 1629 руб. 00 коп. Акт от 12.05.2021 №352 составлен в присутствии водителя ФИО2, им подписан.

Истцом направлены копия акта №352 и претензия от 21.07.2021 №5371 с требованием о возмещении в добровольном порядке суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортосан при перевозке тяжеловесного груза в срок до 15.08.2021.

Неисполнение ответчиком требования о возмещении в добровольном порядке суммы ущерба послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (часть 6 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 10, пункту 2 части 13 статьи 31 Закона № 257-ФЗ выдача специального разрешения и определение размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется органом исполнительной власти субъекта в случае, если маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, при условии, что маршрут проходит в границах такого субъекта.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12, частью 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ) и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан (прежнее название ГКУ РБ ЦОДЦ), утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, ГКУ РБ ЦОДД приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года № 28 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения".

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2020 года № 778 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения" утверждены: показатели размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения; величины исходных значений размера вреда и значения постоянных коэффициентов для автомобильных дорог Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения, применяемые в формулах, приведенных в методике расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, предусмотренной в приложении к Правилам возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 67.

Факт превышения транспортным средством грузовой тягач седельный Мерседес-Бенц Аксор 1835, регистрационный номер <***> полуприцеп с бортовой платформой Шмитц SО1, регистрационный номер <***> установленных ограничений осевой нагрузки подтверждается Актом о результатах измерения весовых параметров транспортного средства (о превышении либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей (ось)) от 12.05.2021 № 352.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно свидетельствам о регистрации собственником транспортного средства грузовой тягач седельный Мерседес-Бенц Аксор 1835, регистрационный номер <***> является ООО «Тиал Логистика», полуприцепа с бортовой платформой Шмитц SО1, регистрационный номер <***> ФИО2.

Как было отмечено, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. №67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с пунктом 2 названных Правил вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Фактически перевозка осуществлялась обществом «Тиал логистика», которому принадлежит грузовой тягач седельный Мерседес-Бенц Аксор 1835.

При таких обстоятельствах суд признает, что лицом, ответственным за причинение вреда автомобильным дорогам, является ООО «Тиал логистика».

Проверив расчет размера вреда на соответствие пункту 5 Правил, суд находит его соответствующим законодательству.

Доказательств наличия у ООО «Тиал логистика» на момент осуществления перевозки груза специальных разрешений, выданных в соответствующем порядке, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, принимая во внимание обязательность получения разрешений на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком указанных разрешений, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания платы.

ООО «Тиал логистика» при осуществлении перевозки грузов по автомобильным дорогам, на принадлежащем ему транспортном средстве были превышены фактические осевые массы транспортного средства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 № 22-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14.10.1996 № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы», плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательства добровольной уплаты суммы ущерба ответчиком суду не представлены.

Размер ущерба истцом определен в сумме 1629 руб. 00 коп. на основании Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. №67.

В связи с этим следует признать обоснованным взыскание с ООО «Тиал логистика» компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования в размере 1629 руб. 00 коп.

Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тиал-логистика» в пользу государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения 1 629 (одна тысяча шестьсот двадцать девять) рублей в счет причинения вреда автомобильным дорогам.

В удовлетворении иска в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тиал-логистика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Щетинкин