Решение от 24 мая 2022 г. по делу № А56-21811/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21811/2022
24 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радченко А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (191014, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Федеральное государственное унитарное предприятие "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Технолог" (192076, город Санкт-Петербург, Советский (Усть-Славянка тер.) проспект, 33-А, ОГРН: <***>);

о взыскании

установил:

Истец - Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление, Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - Федеральному государственному унитарному предприятию "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Технолог" (далее – Предприятие, ФГУП "СКТБ "Технолог") о взыскании 17 342 руб. 55 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству по правилам ст. ст. 122-123 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил, иск ни по праву, ни по размеру не оспорил.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 04.05.2022 иск удовлетворен в полном объеме.

06.05.2022 ФГУП "СКТБ "Технолог" обратился в суд с ходатайством о составлении мотивированного решения суда от 04.05.2022 по делу №А56-21811/2022.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управление по результатам проведенной проверки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, представленной природопользователем в адрес Управления (№ DDBLG6FW от 01.03.2019), согласно п. 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N255 совершило перерасчет указанной декларации с образованием задолженности в размере 17 342 руб. 55 коп. по следующим основаниям:

1) на счет Управления не поступила сумма, указанная природопользователем в декларации в графе "итоговая сумма платы для внесения за отчетный период".

2) фактическая масса сброса, указанная природопользователем в декларации, не соответствует произведенному расчету массы сброса загрязняющих веществ на основании приложенных копий первичных документов.

Управлением в адрес природопользователя был направлен акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду с приложенным требованием о погашении задолженности.

Природопользователь в срок задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) взимается выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

ФГУП "СКТБ "Технолог" является плательщиком платы за НВОС в соответствии со ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ.

Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Правила № 255).

В соответствии с п. 2 Правил N 255 плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

Расчет массы сбросов должен производиться на основе данных производственного экологического контроля в соответствии с Правилами № 255.

Согласно п. 12 Правил № 255 исчисления платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255, при отсутствии действующих разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, содержащих нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, оформленных и выдаваемых в установленном законодательством РФ порядке, лица, обязанные вносить плату, для расчета платы должны использовать формулу, указанную в пункте 20 настоящих Правил.

Расчет массы отходов должен производиться на основе данных производственного экологического контроля в соответствии с Правилами исчисления платы (п. 9), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255.

В соответствии с положениями ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст.ст. 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Согласно представленному в материалы дела расчету, приложенному к акту проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду, размер задолженности ФГУП "СКТБ "Технолог" по внесению платы за НВОС составил 17 342 руб. 55 коп.

В указанном акте установлен срок для внесения платы в течение 10 календарных дней со дня получения требования погасить задолженность, в соответствии с Правилами взимания экологического сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора".

Как следует из содержания п.п. 32-33 Правил N 255, отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

ФГУП "СКТБ "Технолог" в установленный в акте срок не внесена плата за НВОС, в связи с чем размер платы, с учетом представленного истцом расчета составил 17 342 руб. 55 коп.

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено сведений, свидетельствующих о внесении платы за НВОС в установленном размере, в связи с чем требования истца признаны судом обоснованными как по праву, так и по размеру, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Технолог" в доход федерального бюджета 17 342 руб. 55 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Радченко А.В.