Решение от 7 ноября 2024 г. по делу № А58-3798/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3798/2024
07 ноября 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2024. Полный текст решения изготовлен 07.11.2024.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Созвездие" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 19.04.2024 № 1, поданному по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Сахастройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 21.05.2024 № 03-2 (паспорт, диплом), от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 28.12.2023 № 01-65/290 (служебное удостоверение, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 19.04.2024 № 1, поданным по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Управлению Федеральной налоговой службы Республики Саха (Якутия) (далее – регистрирующий орган, Управление) о признании незаконным внесение в Единый

государственный реестр юридических лиц записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Сахастройсервис».

Управление представило от 22.07.2024 без номера, просит в удовлетворении требования отказать.

Из материалов дела судом установлено.

01.12.2023 Управлением за государственным регистрационным номером 2231400230279 из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи исключено как фактически недействующее ООО «Сахастройсервис».

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 23.05.2022 по делу № А58-6148/21 взыскана с ООО "Сахастройсервис" в пользу заявителя сумма 26 724 601,28 руб. неосновательного обогащения, 6 186 524,12 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2018 по 31.03.2022, далее по день фактической уплаты основного долга, исключая период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве ответчика по заявлениям кредиторов, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявитель, полагая, что внесение регистрирующим органом записи ГРН 2231400230279 об исключении ООО «Сахастройсервис» из ЕГРЮЛ предопределяет невозможность исполнения судебного акта по делу № А58-6148/21, что не гарантирует эффективную защиту прав общества, обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании внесения регистрирующим органом записи о недействительности записи от 01.12.2023 государственный регистрационный номер 2231300230279 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) ООО «Сахастройсервис».

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых

актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и государственной регистрацией юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления

возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения.

Указанная публикация размещается в общедоступном источнике - в журнале «Вестник государственной регистрации» (в том числе в электронной версии журнала на сайте www.vestnik-gosreg.ru). Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента". Иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из реестра, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает недействующего юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В течение последних двенадцати месяцев, предшествующих принятию решения о предстоящем исключении, юридическим лицом ООО "Сахастройсервис" не представлялись документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществлялись операции хотя бы по одному банковскому счету.

На основании положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение № 1420 от 14.08.2023, о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Сахастройсервис", соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ 16.08.2023 за ГРН 2231400149792.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 32 (953) от 16.08.2023/199.

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения не поступили возражения от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением юридического лица ООО "Сахастройсервис", регистрирующим органом

01.12.2023 принято решение № 1420 о государственной регистрации, которое явилось основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении из реестра недействующего юридического лица, с присвоением ГРН 2231400230279.

Таким образом, ООО СК «Созвездие» как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Сахастройсервис», имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Сахастройсервис», что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, в том числе, что никто из заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Сахастройсервис» из ЕГРЮЛ, не реализовал возможность направления заявления в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения, действия регистрирующего органа по внесению записи об исключении ООО "САХАСТРОЙСЕРВИС" из ЕГРЮЛ соответствуют законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не влечет безусловного исключения хозяйствующего субъекта из реестра, так как реализация упрощенной административной процедуры прекращения деятельности юридического лица обусловлена соблюдением гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати и их размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Соответственно, после решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и его опубликовании в журнале "Вестник государственной регистрации" разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не был лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, в отношении своего контрагента по сделке, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган возражения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Однако, такой возможностью заявитель, являясь заинтересованным лицом, не воспользовался.

Доводы о нарушении прав и законных интересов заявителя в связи с наличием задолженности ООО «Сахастройсервис» перед заявителем, не может быть принят во внимание, поскольку наличие непогашенной задолженности не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по реализации процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, так как положения статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не связывают принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с подобными условиями.

Кроме того, что заявитель не лишен возможности на основании пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Таким образом, доводы заявителя являются необоснованными, поскольку в целях применения положения ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ правового значения не имеет наличие непогашенной задолженности в отношении недействующего юридического лица.

Само по себе существование задолженности ООО «Сахастройсервис» перед заявителем не является нарушением положения ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, доводы о том, что регистрирующим органом допущены нарушения прав и законных интересов заявителя являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, действия регистрирующего органа соответствуют законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не нарушают права и законные интересы заявителя.

При обращении в суд заявителем чеком от 21.04.2024 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

При установленных обстоятельствах, требование заявителя является неподлежащим удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на заявителя согласно статье 110 АПК РФ.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей", в удовлетворении требования отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Р.И. Эверстова