Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А43-35434/2022

19270/2023-69644(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А43-35434/2022
20 апреля 2023 года
г. Нижний
Новгород

Резолютивная часть решения 27.03.2023. В полном объеме решение изготовлено 20.04.2023.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины

Андреевны (шифр судьи 35-847),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р. рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания

«Экон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН:

<***>, ИНН: <***>) об обязании исполнить обязательство, при участии представителей сторон: от истца: ФИО1 представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о понуждении ПАО «Россети Центр и Приволжье» в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить обязательства, предусмотренные пунктами 10.1 – 10.3 технических условий № 21/25-7Н-72 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521052358 от 07.07.2020, а именно:

10.1.Запроектировать и выполнить реконструкцию РУ-0,4кВ ТП-607 в части установки автоматического выключателя. Объем работ определить при проектировании. 10.2.Запроектировать и построить ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-607 до границы участка заявителя: - КЛ-0,4кВ в траншеях, многожильные, бумажная изоляция, сечением 150мм2, протяженностью 0,57км.

10.3.Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя- мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.; о взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Компания «Экон» неустойки за неисполнение решения суда из расчета 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.


Требования основаны на статьях 309, 310,330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и мотивировано необоснованным уклонением ответчика от технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521052358 (далее - договор), по условиям которого сетевая организация (ответчик) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 60кВт.( от абонентских сетей – демонтировать). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения производственных объектов по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Яблоневая, д. 1а, литер АА1. (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 65/1 от 20.12.2019г. (согласно Приложению № 3 к нему) и составляет 24210 руб. 72 коп., в т.ч. НДС 20% - 4035 руб. 12 коп.

В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем и следующем порядке:

5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора в сумме 1210,54 руб., в том числе НДС 201,76руб.;

95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения, в сумме 23000,18 руб. , в том числе НДС 3833,36 руб.

Заявитель выполнил условия договора, произведя оплату в размере 1 210 руб. 54 коп., что подтверждается платежным поручением № 221 от 17.07.2020, а также выполнил обязательства, предусмотренные пунктом 11 технических условий – произвел монтаж ВРУ-0,4кВ с повторным заземлением и вводным автоматом, приобрел и установил счетчик электрической энергии классом точности выше 1,0.

Письмом № 17/12-20-А от 17.12.2020 сетевая организация была уведомлена о выполнении заявителем мероприятий предусмотренных техническими условиями.


Повторно заявитель уведомлял сетевую организацию о выполнении обязательств по договору письмами № 06/06-21А от 08.06.2021г., № 04/05-2022 от 31.05.2022г., № 05/06- 2022 от 29.06.2022г.

В установленный договором срок мероприятия по технологическому присоединению ответчиком выполнены не были, что явилось основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о понуждении ответчика выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения. Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил не дискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

В соответствии с абзацем 16 пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации)такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно


обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ и пп. 16,17 Правил № 861).

Правила № 861 в пункте 7 устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1)18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен договором 6 месяцев со дня его заключения.

Фактическое присоединение объекта истца ответчиком в установленный срок не осуществлено.


В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права.

Суд отклоняет довод ответчика о неправомерности требования истца обязать сетевую организацию осуществить технологическое присоединение после истечения срока действия технических условий.

Истечение срока выполнения мероприятий и срока действия технических условий не прекращает обязанность сетевой организации осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя и право заявителя требовать исполнения данного обязательства от сетевой организации при исполнении обязанностей со своей стороны.

Мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены истцом в его части в полном объеме, плата за технологическое присоединения внесена истцом в соответствии с условиями договора. Ответчик был уведомлен о выполнении заявителем технических условий. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению сетевой организацией своих обязательств, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению обязательств по договору по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта истца.

Согласно пункту 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из вышеуказанных разъяснений, с учетом характера заявленного требования, возможности ответчика по исполнению принятых обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521052358, суд считает 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда разумным и достаточным сроком для его исполнения.

Истец заявил о взыскании неустойки за неисполнение решения суда в части невыполнения фактического присоединения с электрическим сетям по договору технологического присоединения № 521052358 из расчета 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения, начиная со следующего дня после истечения срока исполнения решения суда.

Рассмотрев требование истца о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком судебного акта, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай


неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления от 24.03.2016 № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления).

Суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Ответчик в отзыве ссылается на несоразмерность заявленного истцом размера неустойки тяжести совершенного ПАО «Россети Центр и Приволжье» нарушения.

Обязательность исполнения судебных решений, провозглашенная в статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является неотъемлемым элементом права на судебную защиту. Неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения входит в противоречие с основными задачами судебной защиты.

По смыслу вышеуказанных норм, судебная неустойка устанавливается исключительно по требованию кредитора (взыскателя) и в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства. Действующее законодательство связывает момент возникновения права на присуждение компенсации за неисполнение судебного акта с обязанностью заинтересованного лица по обращению в суд с подобным требованием. С момента заявления лицом, участвующим в деле, о реализации данного права у суда возникает обязанность по рассмотрению требования и при наличии достаточных оснований по взысканию компенсации в справедливых и соразмерных пределах.

Суд вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.


К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассмотрев требование истца об установлении в пользу ООО «Компания «Экон» судебной неустойки, суд полагает возможным установить ее размер в сумме 2 000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 10.1-10.3 технических условий No21/25-7Н-72 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521052358 от 07.07.2020, а именно:

10.1. Запроектировать и выполнить реконструкцию РУ-0,4кВ ТП-607 в части установки автоматического выключателя. Объем работ определить при проектировании.

10.2.Запроектировать и построить ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-607 до границы участка заявителя:

- КЛ-0,4кВ в траншеях, многожильные, бумажная изоляция, сечением 150мм2, протяженностью 0,57км.

10.3.Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя- мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В случае несвоевременного исполнения судебного акта по истечении 30 дней с момента вступления в законную силу решения взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Экон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) компенсацию за ожидание соответствующего исполнения в размере 2000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Экон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6000 руб. госпошлины.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.А. Садовская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.04.2023 4:38:00Кому выдана Садовская Галина Андреевна