Решение от 18 июня 2025 г. по делу № А29-1995/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1995/2025
19 июня 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года, полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миловым К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью УО «Арктический дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью УО «Победа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Управление МКД Воркуты» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Импульс» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон и третьих лиц;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее - ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее - Комитет, ответчик) о взыскании 710 479 руб. 28 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию в отношении нежилых помещений за период с сентября по декабрь 2024 года в отношении нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> (мастерская по перетяжке мебели; нежилое помещение площадью 128,8 кв.м.), д. 21 (нежилое помещение площадью 66,4 кв.м.; нежилое помещение площадью П-1; П-2, П-3) ул. Парковая, д. 50 (нежилое помещение, подвал, пом. Н- II), ул. Димитрова, д. 7 (подвал, помещение Н-I), ул. Яновского, д. 14 (нежилое помещение, цок. этаж, № на пп 1-50).

Исковое заявление соответствует требованиям, установленным статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.02.2025 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью УО «Арктический дом», общество с ограниченной ответственностью УО «Победа», дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.04.2025.

От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), УГХ администрации МО «Воркута», филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми, ГБУ РК «РУТИКО» поступили сведения, истребованные судом.

Комитет в отзыве от 16.04.2025 возражает против суммы исковых требований в отношении части нежилых помещений;

- Встроенное нежилое помещение Н-2 общей площадью 106,8кв.м, расположенное по адресу: <...>. цокольный этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Встроенное нежилое помещение Н-11 общей площадью 117,4кв.м, расположенное по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. В спорный период указанное помещение находилось в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная строительная компания» на основании договора № 226 аренды муниципального недвижимого имущества.

- Встроенное нежилое помещение H-I площадью 243,7кв.м., расположенное по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Встроенное нежилое помещение A-I общей площадью 128,8кв.м. расположенное по адресу: <...> цокольный этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Истцом предъявлены требования по оплате задолженности за энергоресурсы поставленные во встроенные нежилые помещения площадью 66,4кв.м, расположенные по адресу: <...>. При этом истцом идентификационные признаки спорных помещений не указаны, в связи с чем Комитет не имеет возможности оценить обоснованность предъявленных требований, дать суду какие-либо пояснения по спорному помещению.

- Встроенное нежилое помещение П-1 общей площадью 515,8кв.м, расположенное по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Истцом расчет задолженности за указанное помещение произведен по площади 406,2кв.м, при этом никаких пояснений не дано. Комитет в свою очередь поясняет, что часть помещения П-1 площадью 91,9кв.м передана в пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1 по договору № 33 аренды муниципального недвижимого имущества от 11.03.2022, а оставшаяся площадь 423,9кв.м в пользование не передавалась.

- Встроенное нежилое помещение П-2 общей площадью 184,5кв.м, расположенное по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Истцом расчет задолженности за указанное помещение произведен по площади 108,2кв.м, при этом никаких пояснений не дано. Комитет в свою очередь считает необходимым пояснить, что помещение П-2 полностью находится в пользовании следующих арендаторов:

индивидуального предпринимателя ФИО1 передана часть помещения П-2 по договору № 33 аренды муниципального недвижимого имущества от 11.03.2022;

индивидуального предпринимателя ФИО2 передана часть помещения П-2 по договору № 119 аренды муниципального недвижимого имущества от 11.05.2021;

индивидуального предпринимателя ФИО3 передана часть помещения П-2 по договору № 136 аренды муниципального недвижимого имущества;

ООО «Воркута-Комикнига» передана часть помещения П-2 на основании договора № 181 аренды муниципального недвижимого имущества от 01.10.2021.

- Встроенное нежилое помещение Н-3 общей площадью 9,9кв.м, расположенное по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Часть указанного помещения входит в состав помещений, переданных в аренду ИП ФИО2

- Встроенные нежилые помещения общей площадью 979,5кв.м., расположенные по адресу: <...>, цокольный этаж, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались.

Кроме того, ответчик полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Определением суда от 17.04.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 05.06.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управление МКД Воркуты», общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Приоритет» города Воркуты, общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Импульс» города Воркуты.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым на удовлетворении иска настаивает. Указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Комитету и им не оспаривается. ООО «Северо-Западная СК» с заявкой на заключение договора теплоснабжения в адрес истца не обращалось.

- Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 442,8 м2 (кадастровый номер 11:16:1701003:1476) является собственностью Ответчика. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ФИО1 на стадии подписания находится договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-40085 на нежилое помещение площадью 101,7 м2. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Динас» заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137- 41534 на нежилое помещение площадью 274,7 м2. Из общей площади нежилого помещения 442,8 м2 – 101,7 м2 – 274,7 м2 = 66,4 м2.

- Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 515,8 м2 (кадастровый номер 11:16:1701003:1610) является собственностью Комитета. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ФИО1 на стадии подписания договора теплоснабжения ОО- ВТ-137-40085 на нежилое помещение площадью 91,9 м2. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ФИО2 заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-71263 на помещение площадью 17,7 м2. Из общей площади нежилого помещения 515,8 м2 – 91,9 м2 – 17,7 м2 = 406,2 м2.

- Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 184,5 м2 (кадастровый номер 11:16:1701003:1611) является собственностью Ответчика. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ИП ФИО3 заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ- 137-40735 на нежилое помещение площадью 18,7 м2. Между ООО «Комитпелоэнерго» и ООО «Воркута Комикнига» заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-137-40052 на нежилое помещение площадью 57,6 м2. Из общей площади нежилого помещения 184,5 м2 – 18,7 м2 – 57,6 м2 = 108,2 м2.

- Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 9,9 м2 (кадастровый номер 11:16:1701003:1609) принадлежит на праве собственности ответчику и им не оспаривается. За заключением договора теплоснабжения на указанное помещение в адрес истца никто не обращался.

От ответчика поступил дополнительный отзыв с учетом возражений истца. Указал, что приведенный истцом расчет спорных площадей по объекту, расположенному по адресу: <...> некорректный. Общая площадь, по которой заявлены исковые требования, действительно не превышает пустующей площади, но привязка спорных площадей к конкретным кадастровым номерам истцом производится неверно.

От ГБУ РК «Рутико» поступил ответ на запрос суда.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующие в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с сентября по декабрь 2024 года в отсутствии подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии в отношении нежилых муниципальных помещений по адресам: <...> (мастерская по перетяжке мебели; нежилое помещение площадью 128,8 кв.м.), д. 21 (нежилое помещение площадью 66,4 кв.м.; нежилое помещение площадью П-1; П-2, П-3) ул. Парковая, д. 50 (нежилое помещение, подвал, пом. Н- II), ул. Димитрова, д. 7 (подвал, помещение Н-I), ул. Яновского, д. 14 (нежилое помещение, цок. этаж, № на пп 1-50).

Как пояснил ответчик в отзыве на исковое заявление, спорные помещения входят в состав казны МО «Воркута».

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры, акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке.

По расчету истца, задолженность ответчика за спорный период составляет 710 479 руб. 28 коп.

В адрес Комитета истцом направлена претензия с требованием об оплате задолженности за поставленный ресурс.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Учитывая, что часть спорных помещений расположена в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354, Правила № 124.

С учетом абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

Анализ изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отзыве ответчик подтвердил факт нахождения спорных помещений в казне МО «Воркута», однако, полагает, что арендаторы спорных помещений обязаны оплачивать услуги.

Истцом даны пояснения относительно того, что арендаторы с заявками на заключение прямых договоров к истцу не обращались.

Комитет, ссылаясь на решение Совета МОГО «Воркута» № 255 от 26.04.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», решение Совета МОГО «Воркута» № 516 от 06.06.2018 «О внесении изменения в решение Совета МОГО «Воркута» № 270 от 01.06.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», указал, что КУМИ администрации МОГО «Воркута» является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МОГО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).

Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.

В силу подпункта 4 пункта 8.1 Положения № 255 бремя содержания не используемых жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, лежит на отраслевом органе администрации муниципального образования, осуществляющем контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).

В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.

Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления  не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Названное положение регулирует отношения, возникающие в связи с управлением и распоряжением жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования (далее – муниципальный жилищный фонд), и определяет порядок управления и распоряжения данным фондом, который включает в себя, в том числе содержание, контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда.

Под содержанием муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий органов местного самоуправления, направленных на поддержание сохранности муниципального жилищного фонда, его надлежащего санитарного и технического состояния, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Под контролем за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий всех органов местного самоуправления, направленных на достижение этих целей (пункты 2, 3 статьи 1 Положения № 270).

В состав муниципального жилищного фонда входят жилые помещения, перешедшие в собственность муниципального образования по установленным законодательством основаниям и в порядке, им определенном (пункт 1 статьи 2 Положения № 270).

В соответствии со статьей 6 Положения № 270 (в редакции решения Совета муниципального образования от 23.12.2014 № 647, действовавшей до 07.06.2018) управление осуществляло функцию администрации муниципального образования по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования (подпункт 1 пункта 4).

Также в статье 25 названного Положения определено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет управление (пункт 2). Данный пункт был исключен решением Совета муниципального образования от 15.02.2019 № 599.

Решением Совета муниципального образования от 06.06.2018 № 516, вступившим в силу 07.06.2018, положение в части содержания жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, отменено. Функции по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципального жилищного фонда и до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда и расходов на их содержание и коммунальные услуги переданы Комитету (подпункты 13, 14 пункта 3 статьи 6).

Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление».

Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.

В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута».

При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом.

Ответственным за исполнение данной программы является Комитет.

Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности Комитета, его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно Комитет обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.

Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

Доводы ответчика в отношении спорных нежилых помещений в части наличия арендаторов судом отклоняются.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 153 обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества предусмотрена пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исполнение обязанности нести расходы, связанные с содержанием имущества может быть возложено собственником на арендатора посредством заключения с таким лицом договора и включения в него соответствующего условия.

Комитет указал на некорректность расчета истца в части неверного указания кадастровых номеров, при этом подтвердил, что заявленная в иске площадь не спорных нежилых помещений не превышает размер пустующей площади.

Возражений по расчету истца ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного с Комитета в пользу Общества подлежит взысканию 1 134 494 руб. 05 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлет возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 710 479 руб. 28 коп. задолженности, 40 524 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 5 826 руб. государственной пошлины (платежное поручение от 15.01.2025 № 180). Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме.

Судья Н.В. Костина