Постановление от 8 августа 2018 г. по делу № А41-106102/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

09.08.2018

Дело № А41-106102/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 02.08.2018

Полный текст постановления изготовлен 09.08.2018


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области – извещено, представитель не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился;

от федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» – извещено, представитель не явился;

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Московской области – извещено, представитель не явился;

от Администрации городского округа Мытищи Московской области – извещена, представитель не явился;

рассмотрев 02.08.2018 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 26.04.2018,

принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,

по делу № А41-106102/2017

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Лосиный остров», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Администрация городского округа Мытищи Московской области,

об оспаривании отказа, об обязании произвести государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Росреестр), в котором просило:

– признать незаконным отказ Росреестра от 12.09.2017 № 50-50/001-50/001/001/2017-1661 в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:56517 площадью 816 625 кв.м., местоположение: Московская область, городской округ Мытищи;

– обязать Росреестр произвести регистрацию права федеральной собственности на этот земельный участок.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Лосиный остров» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров»), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Администрация городского округа Мытищи Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.04.2018 заявление удовлетворено.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 апелляционная жалоба Росреестра возвращена.

В кассационной жалобе Росреестр просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Росимущество, Росреестр и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.06.2017 Росимущество обратилось в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:56517.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:56517 были внесены государственный кадастр недвижимости 04.05.2017 со следующими характеристиками: категория земель – «земли особо охраняемой территории», вид разрешенного использования – «земли национального парка», общая площадь участка – 816 625 +/-7907 кв.м.

Данный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:12 на основании распоряжения Росимущества от 16.08.2016 № 295-р «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории», который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» и находился в федеральной собственности в силу прямого указания закона.

Между тем уведомлением от 12.09.2017 № 50-50/001-50/001/001/2017-1661 Росреестр отказал в осуществлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:56517, сославшись на то, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, границы данного земельного участка  пересекают границы другого земельного участка – с кадастровым номером 50:12:0101604:2.

Не согласившись с Росреестром, Росимущество оспорило данный отказ в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов вправе обратиться граждане, организации и иные лица, полагающие, что ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что срок предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ, Росимуществом соблюден.

Удовлетворяя заявление Росимущества, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 3, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установив, что границы земельного участка с кадастровым номером .50:12:0101604:2 полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:56517, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:56517 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:12, который являлся многоконтурным земельным участком, сведения о земельном участке с кадастровым номером .50:12:0101604:2 имеют статус «ранее учтенный», и были внесены в ГКН 13.07.2005 как о контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:12, пришел к выводу о том, что наличие сведений в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101604:2 не могло являться основанием для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:56517, поскольку при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на этот земельный участок сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101604:2 как о контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:12 на основании статьи 11.4 ЗК РФ должны были быть исключены из ЕГРН.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы Росреестра не свидетельствуют о нарушении судом норм права и ошибочности установленных по делу  обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.04.2018 по делу № А41-106102/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий  судья                                                            Шевченко Е.Е.



Судья                                                                                                          Ананьина Е.А.



Судья                                                                                                          Григорьева И.Ю.