Решение от 29 апреля 2021 г. по делу № А21-13042/2020

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-13042/2020

«29» апреля 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2021 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Иванова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыльневой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казённого предприятия «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Етайп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к заключению договоров № 10 от 9.01.2020 и № 10/Н от 25.05.2020 в редакции истца,

третье лицо: Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «город Калининград», Комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа «город Калининград»


при участии:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности, по паспорту;

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности, по паспорту;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности, по паспорту;



У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казённое предприятие «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Етайп» (далее – ответчик, Общество) о понуждении к заключению договоров № 10 от 9.01.2020 и № 10/Н от 25.05.2020 в редакции истца.

В ходе судебного заседания представитель истца и третьего лица исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на представленные в дело материалы.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просит отказать, указывая, что заявленные требования противоречат гражданскому законодательству, данный вид договора не является публичным и не носит обязательный характер.


Из материалов дела следует, что Решением Городского Совета депутатов города Калининграда от 03 июля 2019 года №120 (далее – Решение №120) утвержден Порядок размещения объектов на опорах наружного освещения, элементах контактной сети (опорах), находящихся в собственности городского округа «Город Калининград» (далее – Порядок).

Предприятие письмом от 27.11.2019г. №3009 «О перезаключении договора» расторгло с 01.01.2020г. в одностороннем порядке с ответчиком 4 договора на использование элементов (опор) контактной ГЭТ и предложило заключить с 01.01.2020г. договоры в порядке, установленном Решением №120.

В связи с тем, что ответчик не согласился подписать договоры, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.


Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации представленные истцом договоры не являются публичным договором, следовательно, на них не распространяется норма пункта 3 указанной статьи, в соответствии с которой отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, и при уклонении в таком случае от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2.1.1 Порядка Основанием для размещения объектов связи на опорах наружного освещения является договор на право размещения объектов на опорах наружного освещения, находящихся в собственности городского округа "Город Калининград" (далее также - договор).

Разделом 5 Порядка регламентировано заключение договоров в отношении размещенных объектов.

Так, в силу п. 5.1. Порядка, в случае размещения объектов связи, а также средств фотовидеофиксации и иного технического оборудования (объектов обеспечения безопасности) на опорах до вступления в силу настоящего Порядка пользователь в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня опубликования настоящего Порядка должен обратиться в Комитет с заявлением о заключении договора.

Таким образом, Порядок предусматривает заявительный характер действий. При несоблюдении данных правил, Порядок предусматривает иные последствия, нежели понуждение в судебном порядке к заключению Договора, а именно:

- п. 5.10. в случае незаключения договора в течение 65 рабочих дней со дня вступления в силу Порядка уполномоченная организация по согласованию с Комитетом (предприятием) либо осуществляет демонтаж объектов с опор с возложением расходов по демонтажу на пользователя, использующего данные объекты, либо обязывает пользователя демонтировать объекты без компенсации затрат.

Иных правовых оснований или фактических обстоятельств, влекущих возникновение у Общества обязанности заключить указанные договоры, истец не привел.

Истец вправе защищать свои интересы в ином порядке, в том числе, взыскав неосновательное обогащение за использование опор в размере платы, установленной Порядком.

Таким образом, заявленные в иске требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья



(подпись, фамилия)

С.А. Иванов