Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А50П-317/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50П-317/2019
24 июля 2019 г.
г. Кудымкар




Арбитражный суд в составе:

судьи Данилова Андрея Анатольевича

при ведении протокола помощником судьи Вавиловым В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ул.Петропавловская, 54, г. Пермь, Пермский край, 614990, ОГРН <***>, ИНН <***>, e-mail: permrg@prg.perm.ru)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кудымкарские тепловые сети» (ул. Дзержинского, 3, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, ОГРН <***>, ИНН <***>, e-mail: umpkgts@mail.ru)

о взыскании 8342031,51 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ««Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарские тепловые сети» задолженности по договорам поставки газа за январь 2019 в размере 10917811,71 руб., в том числе:

- по договору № 41-4-2367/15 от 27.01.2015 – 8008174,43 руб.;

- по договору № П-41-4-3107/17 от 03.10.2016 – 925780,20 руб.;

- по договору № П-41-4-4255/17 от 03.10.2016 – 1000000 руб.;

- по договору № П-41-4-4256/17 от 03.10.2016 – 983857,08 руб.

24.07.2019, в порядке ст. 49 АПК РФ, Истец сумму исковых требований уточнил, просил взыскать с Ответчика задолженность по договорам поставки газа в общей сумме 8342031,51 руб., в том числе:

- № 41-4-2367/15 от 27.01.2015 – 8008174,43 руб.;

- № П-41-4-4256/17 от 03.10.2016 – 333857,08 руб.

Ходатайство об уточнении исковых заявлений принято арбитражным судом.

Представитель Истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В отзыве на иск Ответчик указал, что в соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 05.02.1998 г. №162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (п. 22 Правил). Пунктом 2.6 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 г. №961 предусмотрено, что при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

Согласно пункта 3.7 действующего договора поставки газа количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений, определенных Техническим соглашением. В соответствии с пунктом 3.2 Технического соглашения стороной, ведущей учет газа, является Поставщик.

В соответствии с пунктом 4.4 действующего технического соглашения погрешность измерений включается в объем газа поставленного (протранспортированного) Покупателю, в пределах допустимой относительной погрешности измерений объема природного газа, при значениях объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, в зависимости от производительности УУГ в следующем размере: большой производительностью (более 10 5 м3/ч) - 1,5%, средней производительности (от 2*10 4 до 10 5 м3/ч) - 2%; минимальной производительности (менее 103 м3/ч) - 3%.

Такой порядок определения объема газа направлен на возмещение поставщику убытков, возникших в связи с разбалансом газа - разницей между общим объемом газа, поступившим от поставщика и объемом газа, реализованным потребителям, в том числе населению и ГРО. Согласно информационного письма ФСТ от 28.06.2005 г. №СН-3923/9 ФСТ считает целесообразным в технических соглашениях и договорах поставки газа предусматривать механизм урегулирования разногласий.

Однако такой порядок определения объема газа, предусмотренный техническим соглашением, не позволяет Покупателю определить фактически потребленный объем газа и проконтролировать правильность применения пункта 4.4 технического соглашения. В акте об объеме переданного-принятого газа отражены объемы газа без распределения их на фактические объемы и объемы за погрешность измерений. Данные о переданном-принятом газе направляются стороне, ведущей измерения, по телеметрии, доступ к которой Покупатель не имеет.

Ответчик считает, что включение в объемы переданного-принятого газа дополнительно погрешность измерений приводит к получению поставщиком газа необоснованной выгоды, ведь согласно данных паспорта счетчика газа погрешность измерений показатель как положительный, так и отрицательный. Например, согласно пункта 3.1 технического соглашения и данных паспорта комплекса для измерения количества газа СГ-ЭК, установленных на котельных №5 (договор №П-41-4-3107/17), котельной №7 (договор №П-41-4-4256/17), котельной №4 (договор №П-41-4-4255/17), пределы допускаемой основной относительной погрешности счетчика установлен ±1,5% (пункт 1.6.5 паспорта), т.е. как в положительных, так и в отрицательных значениях. Паспорт счетчика газа, установленного на котельной №1, находится у Поставщика.

Таким образом, из актов об объеме переданного-принятого газа не представляется возможным определить достоверно фактически потребленный объем газа, сумму корректировки объема с учетом допустимой относительной погрешности прибора учета газа, а также информацию о том, когда сумма корректировки должна уменьшать фактически потребленный объем газа (в месяце, когда разабаланс газа - разница между общим объемом газа, поступившим от поставщика и объемом газа, реализованным потребителям - носит положительное значение, т.е. поступивший от поставщика газа объем меньше, чем объем, реализованный потребителям).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и ООО «Кудымкарские тепловые сети» были заключены договоры поставки газа № № 41-4-2367/15 от 27.01.2015, № П-41-4-3107/17 от 03.10.2016, № П-41-4-4255/17 от 03.10.2016, № П-41-4-4256/17 от 03.10.2016, с соответствующими протоколами разногласий и дополнительными соглашениями к ним.

Сторонами заключены договоры с идентичным содержанием (за исключением количества поданного ресурса) по количеству котельных, находящихся на обслуживании у покупателя.

Согласно условиям договоров Поставщик обязуется поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными структурами, а Покупатель обязуется оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5, но не более установленного месячного договорного объема согласно графику.

Стоимость поставляемого по договору газа формируется из оптовой цены на газ, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям от границы сетей ООО «Газпром трансгаз Чайковский» до границы сетей покупателя, специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ по газификации, а также платы за снабженческо-сбытовые услуги (п. 5.1 Договора). Оптовая цена на газ – регулируемая оптовая цена на газ, устанавливаемая в порядке, определенном Правительством РФ.

Согласно пунктов 3.5, 3.6 данных договоров, количество поставляемого газа (объема) определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов, установленным на узле учета ООО «Газпром трансгаз Чайковский», если иное не определено Техническим соглашением и Договором. Учет и оформление результатов и измерения объемов поставляемого газа производится в соответствии с действующими стандартами, нормативными документами, Техническим соглашением и Договором.

В материалы дела представлены акты принятого и поданного газа за январь 2019 года, счета – фактуры (л.д. 42-50). Согласно отраженных данных, Ответчиком в январе 2019 года отобран газ:

- по договору № 41-4-2367/15 от 27.01.2015 – 1430,798 тыс. куб. м.;

- по договору № П-41-4-3107/17 от 03.10.2016 – 158,944 тыс. куб. м.;

- по договору № П-41-4-4255/17 от 03.10.2016 – 239,496 тыс. куб. м.;

- по договору № П-41-4-4256/17 от 03.10.2016 – 170,941 тыс. куб. м.

В договоре поставки газа сторонами установлены сроки оплаты (п. 5.6). Окончательный расчет за поставленный в течении месяца поставки газа не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310, 544 ГК РФ) и условий договора, требований претензии, Ответчиком, предъявленные к оплате счета-фактуры не оплачены в полном объеме.

На момент рассмотрения спора общая задолженность составила 8342031,51 руб.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги (статья 25 Закона о газоснабжении).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями также регулируются Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.

Согласно пункту 1 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 года N 162 (далее - Правила N 162) Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ (пункт 5 Правил N 162).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство (статьи 309, 310, 408 ГК РФ).

Учитывая, что доказательства погашения долга в полном объеме Ответчик суду не представил (ст.ст. 65, 68, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ), требования Истца не оспорил, задолженность в сумме 8342031,51 руб. подлежит взысканию в полном объеме.

Доводы Ответчика о том, что порядок определения объема газа, предусмотренный техническим соглашением, не позволяет Покупателю определить фактически потребленный объем газа и проконтролировать правильность применения пункта 4.4 технического соглашения, соответственно включение в объемы переданного-принятого газа дополнительно погрешность измерений приводит к получению поставщиком газа необоснованной выгоды, являются несостоятельными.

Пунктом 4.4 Технических соглашений, являющихся неотъемлемой частью договоров, предусмотрено,, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ, ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.741-2011, МИ 3082-2007, ст. 421 Гражданского кодекса РФ, погрешность измерений включается в объем газа, поставленного (протранспортированного) Покупателю, в пределах допустимой относительной погрешности измерений объема природного газа, при значениях объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, в зависимости от производительности УУГ в следующем размере: большой производительности (более 105 м3ч) - 1,5%; средней производительности (от 2x104 до105 м3/ч) - 2 %; малой производительности (от 103до 2x104 м3ч) - 2,5%; минимальной производительности (менее 103 м3ч) - 3%.

При предоставлении Покупателем документа, содержащего заключение уполномоченного органа в области стандартизации метрологии и испытаний (Госстандарт) о размере погрешности измерений УУГ, на котором везется учет поставленного газа, в объем поставленного (переданною) Покупателю газа включается размер погрешности измерений, определенный указанным образом.

Как разъяснено в информационном письме Федеральной службы по тарифам от 28.06.2005 N СН-3923/9 "Об учете потерь газа", разница между общим объемом газа, поступившим от поставщика (по данным узлов учета газа, установленных на ГРС), и объемом газа, реализованным потребителям, в том числе населению и ГРО (по данным приборов учета газа у потребителей или в случае их отсутствия или несоответствия требованиям стандартов - по установленным нормативам потребления и/или проектной мощности газоиспользующего оборудования), образует разбаланс газа, который обусловлен в том числе такой причиной, как погрешность измерений установленных приборов учета газа у промышленных потребителей и населения и существующими проблемами с приведением измеряемых объемов газа к нормальным условиям. При этом на финансовый результат поставщика газа должны относиться убытки (прибыль), полученные вследствие отклонения объемов газа из-за погрешности измерений установленных приборов учета расхода газа на ГРС, у промышленных потребителей и населения. Погрешность приборов учета определяется на основании паспортных данных и в соответствии с ГОСТом 8.143-75. В этом случае ФСТ России считает целесообразным в технических соглашениях и договорах поставки газа предусматривать механизм урегулирования разногласий, а также проводить необходимую работу по замене устаревшего оборудования на узлах учета газа.

Пункт 4.4 технических соглашений к договорам поставки газа с достоверностью свидетельствует о том, что стороны названным условием предусмотрели механизм урегулирования разногласий, возникающих в связи с разбалансом газа и согласовали, что при определении объемов газа, подлежащих оплате, количество поставленного покупателю ресурса увеличивается на величину разбаланса (разницу между общим объемом газа, поступившим от поставщика (по данным узлов учета газа, установленных на ГРС), и объемом газа, реализованным потребителю, (по данным приборов учета газа у потребителя)), в пределах допустимой погрешности прибора учета, на котором ведется учет поставленного потребителю газа.

Исходя из установленного нормами ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципа свободы договора такое условие не противоречит письму Федеральной службы по тарифам от 28.06.2005 N СН-3923/9, а также ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3.5 договоров поставки газа, согласно которым оплата поставленного ресурса производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено соглашением сторон.

Расчет объема и стоимости газа по договорам произведен Истцом в порядке п. 4.4. технических соглашений, с учетом величины погрешности узлов учета газа на которых ведется учет поставленного газа в соответствии с описанием типа средств измерений.

В порядке ст. 65 АПК РФ данные о наличии разбаланса газа в январе 2019 года ответчиком не опровергнуты, как и представленный Истцом расчет исковых требований.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ). Поскольку доказательств уплаты задолженности до обращения Истца с заявлением в арбитражный суд стороны не представили, государственная пошлина подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца полностью исходя из суммы заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарские тепловые сети» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» задолженность по договорам поставки газа за январь 2019 в общей сумме 8342031,51 руб., в том числе: по договору № 41-4-2367/15 от 27.01.2015 – 8008174,43 руб., по договору № П-41-4-4256/17 от 03.10.2016 – 333857,08 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 77589 рублей.

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 09.04.20149 года № 8599 в размере 69233 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.


Судья: А.А. Данилов