Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А43-24920/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-24920/2023

г.Нижний Новгород «02» апреля 2024 года


Дата объявления резолютивной части решения «27» марта 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме «02» апреля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-687)

при ведении протокола помощником судьи Караштиным Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Домремстрой НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


в отсутствие представителей сторон;



установил:

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Домремстрой НН» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.) к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода о взыскании 347981 руб. 99 коп. задолженности ( с 01.08.2020 по - 09.09.2021 - 16.09.2021 - 01.10.2021 - 11.11.2021) по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений, расположенных по адресам:

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Газовская, д 19А, пом П1,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Газовская, д 19А, пом П35,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Газовская, д 19А, пом П6,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Газовская, д 19А, пом П5,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д.5, пом П6,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул Юлиуса Фучика, д. 5, пом П112,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д.5, пом П20,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д. 5, пом П110,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д. 5, пом П111,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д.5, пом П9,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д. 5, пом П107,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Юлиуса Фучика, д. 5, пом П11,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Энтузиастов, д 10, корп 1, пом ВП2,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Энтузиастов, д 10, корп 1, пом ВП7,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Энтузиастов, д 10, корп 1, пом ВП8,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Энтузиастов, д 10, корп 1, пом ВП6,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Делегатская, д 101, пом П6,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Делегатская, д 101, пом П7,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Ленинский, ул. Делегатская, д 101, пом П5,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Дьяконова, д 41, пом П2,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Дьяконова, д 43, пом П5,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Дьяконова, д 43, пом П7,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Дьяконова, д 43, пом П4,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Дьяконова, д 43А, пом п001,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Красных Партизан, д 4, корп 4, пом П-6,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул.Красных Партизан, д 4, корп 4, пом П11,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, ул. Красных Партизан, д 4, корп 4, пом П4,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, пр-кт Ильича, д 2, пом. П1,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Автозаводский, пр-кт Ильича, д 10, пом П38,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Канавинский, пер. Шланговый, д 3а, пом п2,

- Нижегородская область, г Нижний Новгород, р-н Канавинский, пер. Шланговый, д 3а, пом п3,

- Нижегородская обл, г Нижний Новгород, р-н Канавинский, пер. Шланговый, д 3а, пом П1.

Требование основано на статьях 209, 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 10, 39, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Истец и ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец является организацией, осуществляющей оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанных МКД.

В собственности города Нижний Новгород находятся нежилые помещения.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец в период с 01.08.2020 по 11.11.2021 оказал услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указанных многоквартирных домов.

По расчету истца, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ, задолженность ответчика за спорный период составила 347981 руб. 99 коп.

Ответчик оказанные истцом услуги до настоящего времени не оплатил.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы ГК РФ корреспондируют статьям 39, 155, 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее – Правила №491), а также правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2006 (далее – Правила №354).

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Таким образом, будучи собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, ответчик в соответствии с приведенными нормами права обязан содержать свое помещение, в том числе оплачивать содержание общего имущества в многоквартирном доме, оплачивать за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Поскольку обязательство по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества, платы за коммунальные услуги ответчиком в добровольном порядке не исполнено, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно п.1, пп. 1 п.3 ст.43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 N 91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями: от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (п.1.1, 1.10. Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации г.Н.Новгорода № 5866 от 04.12.2017г (далее – Положение о Комитете).

Согласно пункту 1.2, 1.3 Положения комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 3.1.28, 3.1.30, 3.1.31, 4.1.7, 5.4.4 Положения комитет осуществляет управление муниципальным нежилым фондом и контроль за его использованием; заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества; заключает соглашения о порядке владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в общей долевой собственности; выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода; заключает от имени комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе актов обследования недвижимого имущества, усматривается, что спорные помещения являются нежилыми.

Пункты 3.1.35, 3.1.36 Положения гласят, что Комитет выступает главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода, для выполнения задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением; осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.5 Постановления администрации г. Н.Новгорода от 02.10.2006 №3362 «О порядке реализации полномочий собственника муниципальных нежилых помещений структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода предоставлены следующие полномочия:

- организовать содержание муниципальных нежилых неиспользуемых помещений после выбора собственниками помещений одного из способов управления многоквартирным домом или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: заключать с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, с обслуживающими организациями договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле муниципальных нежилых помещений в праве общей собственности на это имущество; заключать договоры на предоставление коммунальных услуг для муниципальных нежилых помещений в многоквартирном доме с соответствующими организациями, производящими или поставляющими коммунальные ресурсы;

- формировать и представлять в департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода пакет документов для финансирования расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, а также расходов по оплате коммунальных услуг по неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям в многоквартирных домах в порядке, установленном настоящим постановлением.

Таким образом, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений в МКД.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало (должно было узнать) о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда России от 29 сентября 2015 г. №43 если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

На возражения ответчика истец уточнил исковые требования. Оснований для применения срока исковой давности к уточненным исковым требованиям судом не установлено.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным. В части принадлежности помещений истец также уточнил исковые требования, приняв возражения ответчика.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в сумме 347981 руб. 99 коп. как надлежащего ответчика по делу является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Домремстрой НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 347981 руб. 99 коп. долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Ю. Щукин