Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А51-3952/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3952/2021
г. Владивосток
25 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.03.2005)

к обществу с ограниченной ответственностью "РЕЗИДЕНТ ДВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.12.2016)

о расторжении соглашения № СПВ-150/17 об осуществлении резидента свободного порта Владивосток от 21.03.2017, заключенное с ООО «Резидент ДВ»,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 11/2022 от 10.01.2022 сроком до 31.12.2022, паспорт;

от ответчика - ФИО3, паспорт, доверенность от 16.09.2021 сроком на 5 лет;

установил:

акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Резидент ДВ" (далее – резидент) о расторжении соглашения № СПВ-150/17 об осуществлении резидента свободного порта Владивосток от 21.03.2017, заключенное с ООО «Резидент ДВ».

В обоснование исковых требований истец ссылается на существенное нарушение ответчиком взятых на себя обязательств в рамках заключенного Соглашения №СПВ-150/17 от 21.03.2017 об осуществлении деятельности резидента СПВ, а именно подпункта 2 пункта 5.1.1. Соглашения в части неосуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток (в период с 21.03.2017 по 21.03.2020).

Ответчик иск оспорил, указал, что им осуществлены капитальные вложения в объеме, предусмотренном пп. 2 пункта 5.1.1. Соглашения, в связи с чем, существенные условия соглашения ответчиком не нарушены, что обуславливает отсутствие оснований для расторжения соглашения № СПВ-150/17 от 21.03.2017.

Из материалов дела судом установлено следующее.

АО «КРДВ» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» определено управляющей компанией свободного порта Владивосток (далее - СПВ).

26.12.2016 ООО «Резидент ДВ» обратилось в АО «КРДВ» с заявкой № 6043-16 на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории СПВ, по результатам рассмотрения заявки управляющей компанией было принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ.

21.03.2017 между ООО «Резидент ДВ» и АО «КРДВ» заключено Соглашение № СПВ-150/17 об осуществлении деятельности резидента СПВ, выдано свидетельство № 25000000150, удостоверяющее регистрацию юридического лица в качестве резидента СПВ.

ООО «Резидент ДВ» включено в реестр резидентов СПВ 21.03.2017.

Пунктом 1.1 Соглашения предусмотрено, что резидент СПВ в период с 2017 по 2020 г.г. реализует инвестиционный проект «Строительство мини-завода по розливу питьевой воды в бутылки на территории Приморского края».

04.06.2018 между ООО «Резидент ДВ» и АО «КРДВ» заключенодополнительное соглашение № 1 (далее - дополнительное соглашение № 1) согласно которому пункт 1.1 изменен, в части сроков реализации инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по розливу питьевой воды в бутылки на территории Приморского края» - с 2017 по 2022 г.г.

03.10.2018 между ООО «Резидент ДВ» и АО «КРДВ» заключено дополнительное соглашение № 2 (далее - дополнительное соглашение № 2).

Согласно пункту 1.1 соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 2) ООО «Резидент ДВ» приняло на себя обязательство, в соответствии с представленной заявкой от 17.08.2018 №СПВ/887 (в редакции 05.09.2018) и бизнес-планом в период с 2017 по 2021 гг. по реализации инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» (далее - Инвестиционный проект).

В рамках реализации инвестиционного проекта ООО «Резидент ДВ» приняло на себя обязательство по осуществлению инвестиции в сумме 65 319 830 рублей, в том числе капитальные вложения 54 994 070 рублей (без учета НДС).

Описание проекта представлено в бизнес-плане, который является неотъемлемой частью соглашения.

Резидент в рамках Инвестиционного проекта осуществляет следующие виды деятельности (п. 1.3 соглашения):

производство безалкогольных напитков;

производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках;

деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;

-аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

Согласно пункту 1.4 соглашения резидент планирует осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.3 соглашения, в границах земельных участков:

в кадастровом квартале 25:28:040007 ориентировочной площадью 295 м2, расположенном по адресу: <...>;

в кадастровом квартале 25:28:040007 ориентировочной площадью 1 205 м2, расположенном по адресу: <...>;

в кадастровом квартале 25:28:040007 ориентировочной площадью 614 м2, расположенном по адресу: <...>;

в кадастровом квартале 25:28:040007 ориентировочной площадью 470 м2, расположенном по адресу: <...> б;

с кадастровым номером 25:28:040007:8340 площадью 237 м2, расположенный по адресу: <...>;

в кадастровом квартале 25:28:040007 ориентировочной площадью 109 м2, расположенный по адресу: <...>;

с кадастровым номером 25:28:040007:265 площадью 380 м2, расположенным по адресу: <...>;

с кадастровым номером 25:10:011182:59 площадью 345 м2, расположенным по адресу: Приморский край, <...>;

с кадастровым номером 25:10:011182:35 площадью 9000 м2, расположенным по адресу: Приморский край, <...> а;

в кадастровом квартале 25:28:030013 ориентировочной площадью 3 835 м2, расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, мыс Артур, б. Улисс, п-ов ФИО4;

в кадастровом квартале 25:28:030013 ориентировочной площадью 2 289 м2, расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, мыс Артур, б. Улисс, п-ов ФИО4.

Реализация проекта ««Строительство мини-завода по розливу питьевой воды в бутылки на территории Приморского края» в соответствии с планом-графиком реализации проекта (Приложение №3 к дополнительному соглашению №2 от 03.10.2018, запланировано в несколько этапов:

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул.Вишневая, д.2 (земельный участок с кадастровым номером 25:10:011182:59);

Строительство производственного комплекса по розливу воды в районе ул.Вишневая, д.1а (земельный участок с кадастровым номером 25:10:011182:35);

Строительство комплекса техобслуживания в районе пер.Камская, 4 (земельный участок с кадастровым номером 25:28:040007);

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул.Камская, 1б (кадастровый квартал 25:28:04007 – 3 з/у и кадастровый номер 25:28:040007:8340);

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул.Камская (земельный участок кадастровый квартал 25:28:040007);

Строительство комплекса техобслуживания в районе ул.Камская, 1 (земельный участок с кадастровым номером 25:28:04007:265);

Строительство склада и погрузочно-разгрузочной площадки на п-ове ФИО4 (кадастровый квартал 25:28:030013- уч-к 3 835 кв.м);

Строительство склада и погрузочно-разгрузочной площадки на п-ове ФИО4 (кадастровый квартал 25:28:030013 – уч-к 2 289 кв.м).

В соответствии с подпунктом 3.3.5 соглашения резидент обязан ежегодно в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, в срок до 15 января, предоставлять в управляющую компанию Отчет резидента об осуществленных инвестициях, составленный по форме, согласно Приложению №4 к настоящему соглашению за прошедший календарный год (с 01 января по 31 декабря), а также представлять фактическое исполнение Плана-графика.

Отчет подписывается руководителем юридического лица/ индивидуальным предпринимателем, главным бухгалтером и заверяется печатью (при наличии).

Первым отчетным годом для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов СПВ по 31 декабря года, за который подается отчет резидента об осуществленных инвестициях.

Подпунктом 3.3.6. соглашения предусмотрена обязанность резидента представлять в управляющую компанию в письменной форме информацию, необходимую для осуществления контроля за надлежащим выполнением резидентом соглашения, в том числе копии документов, на основании которых составлен отчет резидента об осуществленных инвестициях, в сроки указанные в письменном запросе управляющей компании.

С целью контроля выполнения резидентом СПВ соглашения исходящим письмом от 29.04.2020 № 012-4279 корпорацией направлено уведомление о проведении проверки, содержащее, в том числе, запрос пояснений о ходе реализации инвестиционных проектов, а также подтверждающих документов.

Согласно представленному резидентом отчету о статусе проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» за 1 квартал 2020 (далее - отчет) по состоянию на 31.03.2020 резидентом осуществлены инвестиции в сумме 17,415 млн. рублей, в том числе капитальные вложения - 1 млн рублей.

С целью подтверждения суммы фактически осуществленных инвестиций, в том числе капитальных вложений резидентом в адрес АО «КРДВ» представлены: договоры, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), универсальные передаточные документы на общую сумму 16 149 459,01 рублей, в том числе НДС 99 614,85 рублей.

В ходе анализа представленных резидентом документов установлено:

Объект № 1 «Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул.Вишневая, д.2 (земельный участок с кадастровым номером 25:10:011182:59):

Согласно плану-графику по состоянию на 31.12.2020 в целях создания Объекта № 1 резидент планировал осуществить инвестиции на общую сумму 360,17 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения - 190,68 тыс. рублей.

В ходе проверки резидентом представлены документы, подтверждающие инвестиции в отношении создания указанного объекта в сумме 20,14 тыс. рублей (подтвержденные платежными поручениями авансовые платежи в счет выполнения работ по технологическому присоединению объекта).

Объект № 2 Строительство производственного комплекса по розливу воды в районе ул.Вишневая, д.1а (земельный участок с кадастровым номером 25:10:011182:35):

Согласно плану-графику по состоянию на 31.12.2020 в целях создания Объекта № 2 резидент планировал осуществить инвестиции на общую сумму 1 694,92 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения - 1 016,95 тыс. рублей.

В ходе проверки резидентом представлены документы, подтверждающие инвестиции в отношении создания указанного объекта в сумме 25,80 тыс. рублей (затраты на приобретение погружного скважинного насоса, затраты на разработку плана горного отвода с целью лицензирования скважины, государственная пошлина, уплаченная с целью получения лицензии за пользование недрами).

Объект № 3 «Строительство комплекса техобслуживания в районе пер. Камский 4» (для собственных нужд):

Согласно плану-графику по состоянию на 31.12.2020 в целях создания Объекта № 3 резидент планировал осуществить инвестиции на общую сумму 550,85 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения - 381,36 тыс. рублей.

В ходе проверки документы, подтверждающие осуществление инвестиций в отношении создания указанного объекта резидентом не представлены.

Таким образом, общая сумма документально подтвержденных инвестиций, осуществленных резидентом в рамках реализации Инвестиционного проекта на момент проведения проверки составляет 45 934,33 рублей, в том числе капитальные вложения - 0 рублей.

Также в ходе проверки резидентом представлены документы, подтверждающие осуществление прочих расходов, не предусмотренных бизнес-планом и планом-графиком, в том числе:

-расходы, связанные с земельными участками, арендованными в целях реализации Инвестиционного проекта - на сумму 13 966 229,37 рублей;

-прочие расходы ООО «Резидент ДВ» - 2 109 411,40 рублей.

Пунктом 3.3.1 соглашения предусмотрена обязанность резидента соблюдать условия соглашения, одним из которых является реализация Инвестиционного проекта в соответствии с бизнес-планом и планом-графиком.

По результатам проверки выполнения условий соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 21.03.2017№ СПВ-150/17 АО «КРДВ» составлен акт от 30.06.2020 № 012/28-А, в котором сделаны выводы, что деятельность в рамках реализации Инвестиционного проекта осуществляется резидентом с нарушением предусмотренного пунктом 1.2 соглашения обязательства по осуществлению указанных в пункте 1.3 соглашения видов деятельности в соответствии с бизнес-планом, а также с нарушением пункта 1.1 соглашения в части несоблюдения установленных планом-графиком сроков реализации Инвестиционного проекта.

Также в акте сделан вывод о том, что на момент проведения проверки инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки предусмотренные соглашением не осуществлены, резидентом допущено нарушение существенного условия соглашения предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.1.1. соглашения в части неосуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3- лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

В п. 5.1 соглашения предусмотрено, что расторжение соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ.

Пунктом 5.1.1 соглашения предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются:

1. неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2. неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 руб. в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ;

3. систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом соглашения.

В результате проведенной проверки истцом установлено, что инвестиции, в том числе капитальные вложения резидентом в объеме и сроки, предусмотренные соглашением, не осуществлены.

06.11.2020 АО «КРДВ» письмом от 02.11.2020 № 005-11245 уведомило ООО «Резидент ДВ» о принятом решении о расторжении соглашения, направило для подписания соглашение о расторжении соглашения в двух экземплярах, просило подписать, направить документы в адрес управляющей компании.

Уведомление от 02.11.2020 № 005-11245 получено ответчиком 22.12.2020 и оставлено без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения корпорации в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы истца, возражения ответчика, суд находит заявленное истцом требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению в виду следующего.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Как указано в п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее Закон № 212-ФЗ).

АО «КРДВ» (управляющая компания) в соответствии с Законом № 212-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» определено управляющей компанией свободного порта Владивосток.

Статьей 8 Закона № 212-ФЗ определены основные функции управляющей компании:

1)осуществление рассмотрения заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и оценку бизнес-плана;

2)заключение соглашений об осуществлении деятельности;

3)осуществление контроля за выполнением резидентами СПВ соглашений об осуществлении деятельности;

4)иные функции, предусмотренные Законом № 212-ФЗ и соглашением, заключенным с уполномоченным федеральным органом.

Пунктом 1 статьи 12 Закона № 212-ФЗ установлено, что соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение, предусмотренное ст. 11 Закона № 212-ФЗ.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (п. 2 ст. 12 Закона о свободном порте Владивосток).

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

В силу п. 3 ст. 13 Закона № 212-ФЗ существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Пунктом 5.1.1. Соглашения от 21.03.2017 №СПВ-150/17 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются:

- неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

- неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ.;

- систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за ненадлежащим исполнением резидента настоящего соглашения.

В рассматриваемом случае в обоснование исковых требований истец ссылается на существенное нарушение ответчиком условий Соглашения от 21.03.2017 №СПВ-150/17, а именно подпункта 2 пункта 5.1.1., на п.п. 2, п. 3 ст. 13 Закона № 212-ФЗ - неосуществление инвестиций в размере 5 000 000 рублей в период с 21.03.2017 по 21.03.2020.

Из представленного истцом в материалы дела акта от 30.06.2020 № 012/28-А проверки выполнения условий соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ ООО «Резидент ДВ» судом установлено следующее.

В период с 27.04.2020 по 30.06.2020 истцом проводилась проверка соблюдения резидентом условий Соглашения от 21.03.2017 №СПВ-150/17, в редакции дополнительного соглашения от 03.10.2018 №2, за период с 21.03.2017 по 31.03.2020.

По результатам проведенной проверки истцом установлено, что деятельность в рамках реализации Инвестиционного проекта осуществляется резидентом с нарушением предусмотренного пунктом 1.2 соглашения обязательства по осуществлению указанных в пункте 1.3 соглашения видов деятельности в соответствии с бизнес-планом, а также с нарушением пункта 1.1 соглашения в части несоблюдения установленных планом-графиком сроков реализации Инвестиционного проекта.

Также по результатам проверки истцом установлено, что на момент проведения проверки инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки предусмотренные соглашением, резидентом не осуществлены, в связи с чем резидентом допущено нарушение существенного условия соглашения предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.1.1. соглашения в части неосуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3- лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

Вместе с тем, ссылаясь на существенное нарушение ответчиком положений подпункта 2 пункта 5.1.1. соглашения, истцом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Капитальные вложения представляют собой инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123 «Об утверждении критериев отбора резидентов свободного порта Владивосток» при определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования. При этом не учитываются:

а) полученное (приобретенное) имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами свободного порта Владивосток;

б) затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений и иные затраты, понесенные до даты включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

Из содержания Соглашения №СПВ-150/17 от 21.03.2017 в редакции дополнительного соглашения № 2 и плана-графика, являющегося неотъемлемой частью соглашения, следует, что ответчик принял на себя обязательства по созданию следующих объектов:

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул. Вишневая, д. 2 (на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:59) (объект № 1);

Строительство производственного комплекса по розливу воды в районе ул. Вишневая, д. 1а (на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35) (объект № 2);

Строительство комплекса техобслуживания в районе пер. Камский 4 (в кадастровом квартале 25:28:040007 на участке площадью 295 м2) (объект № 3);

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул. Камская 16 (на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:8340, а также в кадастровом квартале 25:28:040007 на участках площадью 1205 м2, 614 м2, 470 м2) (объект № 4);

Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул. Камская 1 (в кадастровом квартале 25:28:040007 площадью 109 м2) (объект № 5);

Строительство комплекса техобслуживания в районе ул. Камская 1 (на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:265) ( объект № 6);

Строительство склада и погрузо-разгрузочной площадки на п-ове ФИО4 (в кадастровом квартале 25:28:030013 на участках площадью 3 835 м2, 2 289 м2) (объект № 7).

Так, в подтверждение факта реализации инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» в части объекта № 1 (Строительство магазина сопутствующих товаров с объектом общепита в районе ул. Вишневая, д. 2 (на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:59), ответчиком в материалы дела представлены:

- соглашение от 26.05.2017 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка 287-Ч от 10.04.2013, подтверждающий факт наличия у ответчика прав арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:59;

- договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 03.02.2019, заключенный между ответчиком и ИП ФИО5, по условиям которого последний взял на себя обязательство выполнить для ответчика строительно-монтажные работы, заключающиеся, в том числе, в устройстве, строительстве и монтаже магазина сопутствующих товаров с объектом общепита с его последующим оснащением в районе ул. Вишневая, 2, на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:59.

Представленным в материалы дела актом выполненных работ от 15.11.2019 подтверждается, что ИП ФИО5 строительные работы в части устройства, строительства и монтажа магазина сопутствующих товаров с объектом общепита с его последующим оснащением в районе ул. Вишневая, 2, на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:59 выполнены, претензий по приемке выполненных работ у ответчика не имелось, указанный акт подписан без замечаний и скреплен печатями сторон.

В подтверждение факта реализации инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» в части объекта № 2 (Строительство производственного комплекса по розливу воды в районе ул. Вишневая, д. 1а (на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35), ответчиком в материалы дела представлены:

- договор купли-продажи от 31.03.2017, заключенный с ИП ФИО6, по условиям которого ответчик приобрел в собственность у ИП ФИО6 сооружение: водозаборную скважину №21, глубиной 60 метров, расположенную по адресу: Приморский край, <...>, с кадастровым номером 25:10:011182:77.

В соответствии с пунктом 3.1. договора купли-продажи от 31.03.2017, цена имущества, составляет 3 003 000 рублей.

В подтверждение факта внесения платы за приобретение ответчиком у ИП ФИО6 сооружения: водозаборной скважины №21, глубиной 60 метров, ответчиком представлены квитанции к приходным кассовым ордерам №№14-45 на общую сумму 3 003 000 рублей;

- выписка из ЕГРН, подтверждающая факт регистрации права собственности ответчиком на сооружение – водозаборная скважина №21 с кадастровым номером 25:10:011182:77 (запись от 20.12.2020 под номером 25:10:011182:77-25/006/2018-1);

- лицензия на недропользование №НАД 00092 ОВ от 26.03.2018 №123, целевое назначение – добыча пресных подземных вод одиночной скважиной №21 для питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения;

- соглашение от 11.05.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №356-О от 12.11.2010, заключенное между ответчиком и ФИО7, по условиям которого, последний передал ответчику право аренды земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:35.

В соответствии с пунктом 3 соглашения общая стоимость передаваемого права аренды составляет 20 000 рублей.

- дополнительное соглашение от 27.03.2019 к договору аренды земельного участка №356-О от 12.11.2010, заключенное между ответчиком и Администрацией Надеждинского муниципального района, по условиям которого содержание пункта 1.1. в части слов «для общественно-деловых целей: под организацию площадки для выставки и реализации строительных конструкций» заменили словами: «для производственной деятельности: под размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом».

- выписка из ЕГРН, подтверждающая факт регистрации права аренды ответчиком на земельный участок с кадастровым номером – 25:10:011182:35 (запись от 30.04.2019 под номером 25:10:011182:35-25/006/2019-9);

- договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 03.02.2019, заключенный между ответчиком и ИП ФИО5, по условиям которого последний взял на себя обязательство выполнить для ответчика строительно-монтажные работы, заключающиеся, в том числе, в строительстве производственного комплекса по розливу воды с его последующим оснащением и монтаж к комплексу объектов вспомогательного назначения в районе ул. Вишневая, 1а, на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35.

Представленным в материалы дела актом выполненных работ от 15.11.2019 подтверждается, что ИП ФИО5 строительные работы в части строительства производственного комплекса по розливу воды с его последующим оснащением и монтаж к комплексу объектов вспомогательного назначения в районе ул. Вишневая, 1а, на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35 выполнены, претензий по приемке выполненных работ у ответчика не имелось, указанный акт подписан без замечаний и скреплен печатями сторон;

- разрешение на строительство объекта от 04.03.2020 № 25-50-1068-2020 складского назначения различного профиля, расположенного в 210 м на запад от д. 1 А ул. Вишневая, с. Вольно-Надеждинское Приморского края на земельном участке с кадастровым № 25:10:011182:35, сроком действия, с учетом продления разрешения до 03.10.2021;

- договор подряда №1-0220 от 01.02.2020, заключенный между ответчиком (заказчик) и ИП ФИО5 (подрядчик), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство по проведению земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35;

В пункте 1.2. договора установлено, что под земляными работами в рамках настоящего договора стороны подразумевают проведение следующих работ: выемка грунта, перевозка и распределение грунта по периметру земельного участка, уплотнение грунта виброкатком.

Общая стоимость работ по договору подряда №1-0220 от 01.02.2020 составляет 13 500 000 рублей.

В подтверждение факта принятия ответчиком работ, осуществленных ИП ФИО5 на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35, представлен акт о приемке выполненных работ на сумму 13 500 000, подписанный сторонами без замечаний и скреплен печатями.

- выписки из ЕГРН, подтверждающие факт регистрации права собственности ответчиком в отношении возведенных объектов недвижимости (административно-бытовых блоков, зданий) с кадастровыми номерами 25:10:011182:302 (право собственности от 15.11.2021), 25:10:011182:301 (право собственности от 12.11.2021) на земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35 в районе кадастрового квартала № 25:10:011182;

- договор №9-2018-тп от 24.01.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ответчиком и ОАО «Хасанкоммунэнерго», по условиям которого последний принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки торгового павильона.

В пункте 10 договора №9-2018-тп от 24.01.2018 размер платы за технологическое присоединение составляет 52 805,57 рублей.

В подтверждение факта реализации инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» в части объекта № 3 (Строительство комплекса техобслуживания в районе пер. Камский 4 (в кадастровом квартале 25:28:040007 на участке площадью 295 м2), ответчиком в материалы дела представлены:

- договор аренды земельного участка №28-Ю-22856 от 15.02.2019, подтверждающий факт наличия у ответчика прав арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:8314;

- договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 03.02.2019, заключенный между ответчиком и ИП ФИО5, по условиям которого последний взял на себя обязательство выполнить для ответчика строительно-монтажные работы, заключающиеся, в том числе, в строительстве станции технического обслуживания и автомойки с их последующим оснащением в районе пер. Камский, 4, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:8314.

Представленным в материалы дела актом выполненных работ от 15.11.2019 подтверждается, что ИП ФИО5 строительные работы в части строительства станции технического обслуживания и автомойки с их последующим оснащением в районе пер. Камский, 4, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:8314 выполнены, претензий по приемке выполненных работ у ответчика не имелось, указанный акт подписан без замечаний и скреплен печатями сторон;

- выписка из ЕГРН, подтверждающая факт регистрации права собственности ответчиком 23.06.2021 в отношении возведенного объекта недвижимости (вспомогательного здания для хранения упаковочных материалов) с кадастровым номером 25:28:040007:8990, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:8314 в районе кадастрового квартала № 25:28:040007;

- договор 11/2021 на выполнение проектных работ от 20.02.2021, заключенный ответчиком с ООО «ПСП-ДВ», по условиям которого последний взял на себя обязательство выполнить разделы АР и ПЗУ проектной документации по объекту «Объект придорожного сервиса в районе Камского переулка, 4 в г. Владивостоке»;

В соответствии с пунктом 3.1. договора, стоимость проектных работ составляет 60 000 рублей

Таким образом, с учетом представленных ответчиком в материалы дела доказательств в части реализации инвестиционного проекта на земельных участках с кадастровыми номерами 25:10:011182:59 (объект 1), 25:10:011182:35 (объект № 2), 25:28: 040007:8314 (объект №3) суд приходит к выводу, что ответчиком осуществлялись работы, зарегистрировано право аренды на вышеуказанные земельные участки, возведены и зарегистрированы права в отношении построенных зданий на указанных земельных участках, в том числе приобретена в собственность водозаборная скважина №21 с кадастровым номером 25:10:011182:77, внесены капитальные вложения на сумму, превышающую 5 000 000 рублей.

Доводы истца о том, что ответчиком в материалы дела не представлены доказательств надлежащего ведения бухгалтерского учета и доказательства, подтверждающие факт внесения капитальных вложений в размере 5 000 000 рублей в течение трех лет с момента регистрации ответчика в качестве резидента СПВ (за период с 21.03.2017 по 21.03.2020), судом отклоняются, как несостоятельные в виду следующего.

В материалы дела ответчиком представлен договор № 11 на проведение проверки бухгалтерского (финансового) учета и отчетности от 21.07.2021, заключенный ответчиком с ИП ФИО8 в целях проведения ревизионной проверки бухгалтерского (финансового) учета и отчетности ответчика.

В пункте 1.2. договора указано, что целью проверки является выражение мнения о достоверности бухгалтерского учета и отчетности.

По результатам предварительной оценки, отраженной в предварительных рекомендациях, выявлены следующие проблемы (вопросы): в бухгалтерском учете не отражены своевременно расчеты с подотчетными лицами, расчеты с поставщиками, капитальные вложения в основные средства не менее чем на 8 260 752,76 рублей за период с 2018 по 2020 год.

Указанные сведения свидетельствуют о том, что действительно ответчиком не велась надлежащим образом бухгалтерская (финансовая) отчетность в период с 2018 по 2020 годы, вместе с тем, данный факт не может являться основанием для вывода о недоказанности ответчиком факта капитальных вложений в размере 5 000 000 рублей в течение трех лет с момента включения его в реестр резидентов СПВ (с 21.03.2017 по 21.03.2020).

Из представленной в материалы дела бухгалтерской справки №32 о распределении расходов для целей налогового учета от 30.09.2021 следует, что в связи с ошибками в бухгалтерии у ответчика не учтены в период с 2018 по 2020 годы расходы, связанные с возведением объекта торгового павильона с клиентской парковкой в рамках договора подряда с ИП ФИО5 от 03.02.2019 в размере стоимости приобретенных материалов для строительства на сумму 3 777 088,82 рублей, а также в размере стоимости работ по возведению объекта торговый павильон на сумму 2 504 763,94 рублей.

Из представленной в материалы дела бухгалтерской справки №33 о распределении расходов для целей налогового учета от 30.09.2021 следует, что в связи с ошибками в бухгалтерии у ответчика не учтены в период с 2018 по 2020 годы расходы, связанные с возведением объекта производственное здание (автомойка) в рамках договора подряда с ИП ФИО5 от 03.02.2019 в размере стоимости приобретенных материалов для строительства на сумму 1 325 600 рублей, а также в размере стоимости работ по возведению объекта производственное здание (автомойка) на сумму 653 300 рублей.

Кроме того, из представленного в материалы дела акта обследования объектов, созданных резидентом СПВ в рамках реализации инвестиционного проекта от 07.09.2021, составленного в присутствии представителей АО «КРДВ» и ООО «Резидент ДВ», следует, что в ходе визуального осмотра лицами установлено:

1. На земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:8314, на дату проведения проверки располагались имущественный комплекс, состоящий из объекта капитального строительства, площадью 25,4 кв.м и временное сооружение из металлоконструкций и сэндвич-панелей площадью 225 кв.м. В сооружении расположена автомойка, офисные помещения, помещение, в котором реализуются автотовары.

2. На земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:35, на дату проведения проверки установлено, что проведена планировка участка, велись земельные работы, на участок завезен скальный грунт. Также расположены на участке объект недвижимости (сооружение) – водозаборная скважина, 2 административно-бытовых блока из металлоконструкций (51 и 61 кв.м), трансформаторная подстанция, центр учета. На момент проверки возводится объект складского назначения (установлен фундамент, возведены металлоконструкции) к объекту подведены инженерные коммуникации (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение).

3. На земельном участке с кадастровым номером 25:10:011182:59, на дату проведения проверки установлено, что расположены нестационарные объекты торговли из металлоконструкций и сэндвич-панелей общей площадью 250,1 кв.м. в указанных сооружениях размещены: продуктовый магазин, магазин товаров для рыбалки, кафе.

Таким образом, фактически сторонами установлено, что ответчиком осуществляются работы по реализации этапов инвестиционного проекта «Строительство мини-завода по производству бутилированной воды на территории Приморского края» в рамках заключенного соглашения от 21.03.2017 № СПВ-150/17 об осуществлении деятельности резидента СПВ.

Довод истца о том, что ответчиком в период проведения проверки не представлены документы, подтверждающие выполнение условий подпункта 2 пункта 5.1. соглашения, а именно осуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ и указанное обстоятельство является существенным нарушением условий соглашения, судом признан несостоятельным, поскольку материалами дела факт осуществления ответчиком инвестиций в период с 21.03.2017 по 30.03.2020 капитальных вложений свыше 5 000 000 рублей документально подтвержден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения Соглашения №СПВ-150/17 от 21.03.2017 в порядке подпункта 2 пункта 5.1.1. Соглашения, подпункта 2 пункта 3 статьи 13 Закона №212-ФЗ, в связи с чем отказывает в удовлетворении искового требования.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ в полном объеме относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чугаева И.С.