Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А53-27674/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27674/23
05 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СпецГрандСтрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к федеральному государственному казенному учреждению "2 Центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о понуждении к заключению дополнительного соглашения, о взыскании (уточненные требования)


при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 1 от 12.01.2023, диплом.



установил:

общество с ограниченной ответственностью "СпецГрандСтрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "2 Центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в редакции уточнений о взыскании 62 944 699,78 рублей, об обязании ответчика внести изменения в п 3.25.1 и 3.25.2 путем заключения дополнительного соглашение к государственному контракту № 2124180100232000000000000/36-21/СМР на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд (государственный оборонный заказ) в следующей редакции:

п.3.25.1. подрядчик обязан направить заказчику счёт-фактуру товарную накладную, скрепленную печатью, в двух экземплярах, акт приёма-передачи оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трёх экземплярах.

п. 3.25.2. в счёт-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному представителю заказчика, либо направляется заказным письмом.

В судебное заседание обеспечил явку представитель ответчика, возражавший против удовлетворения требований о взыскании 62 944 699,78 рублей в связи с произведенным зачетом, представил акт сверки, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель истца явку не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения с настоящим иском в редакции уточнений.

Между ООО «СтавропольГрандСтрой» (в процессе рассмотрения дела произведена смена наименования на ООО «СпецГрандСтрой», подрядчиком) и ФГКУ «2 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» (заказчиком) заключен государственный контракт №2124180100232000000000000/36- 21/СМР на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд (государственный оборонный заказ) от 01.12.2021, согласно пункту 1.1 которого подрядчик в установленные Контрактом сроки, в соответствии с графиком выполнения строительно- монтажных работ (Приложение №1. к Контракту) и графиком исполнения этапов контракта (Приложение №1.1 к Контракту) (в совокупности далее График выполнения работ), которые являются его неотъемлемой частью, обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, указанного в пункте 1.2 контракта: «Строительство комплекса зданий военного городка ОМОН г. Сочи, Краснодарский край».

Цена контракта 1 182 000 000 рублей, в том числе НДС 20 % - 197 000 000 рублей.

Согласно графику исполнения этапов контракта (приложению №1.1) предусмотрено 8 подэтапов.

Во исполнение указанного контракта подрядчик выполнил работы по поставке оборудования: водопроводная насосная станция, блочно-модульная котельная, что подтверждается истцом следующим.

30.06.2023 в адрес заказчика направлены на рассмотрение, подписание и оплату счет-фактура №270 от 17.05.2023, товарная накладная № 270 от 17.05.2023, акт о приемке-передачи оборудования в монтаж, счет-фактура № 269 от 23.05.2023, товарная накладная №269 от 17.05.2023, акт о приемке-передаче оборудования в монтаж, на которые заказчиком дан отказ от приемки и оплаты поставленного оборудования № 1061 от 04.07.2023 в связи с некомплектностью документов, сопровождающих поставку, согласно пунктам 3.25.1, 3.25.2 контракта.

Как следует из пункта 3.25.1. контракта, подрядчик обязан направить заказчику счет-фактуру и товарную накладную скрепленную печатью, в двух экземплярах, документы подтверждающие факт закупки данного оборудования (заверенные копии счетов-фактур, товарные накладные, договора поставки, платежные поручения), в одном экземпляре, акт приема-переда оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трех экземплярах.

Согласно пункту 3.25.2. в счете-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному заявителю заказчика, либо направляется заказным письмом.

В соответствии с письмом исх. № 11/Р от 12.04.2023 подрядчик обратился к заказчику для подписания дополнительного соглашения с изложением пунктов 3.25.1, 3.25.2 в следующей редакции как противоречащих ФЗ-44 и письму Министерства экономического развития РФ от 14 ноября 2016г. Д28и - 3142 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 05 апреля 2013г. №44-ФЗ»:

Пункт 3.25.1. подрядчик обязан направить заказчику счёт-фактуру товарную накладную, скрепленную печатью, в двух экземплярах, акт приёма-передачи оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трёх экземплярах.

Пункт 3.25.2. в счёт-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет Контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному представителю заказчика, либо направляется заказным письмом.

19.05.2023 заказчик отказал во внесении изменений в государственный контракт.

01.06.2023 подрядчик повторно обратился к заказчику с предложением о заключении дополнительного соглашения к контракту, однако заказчик дополнительное соглашение не подписал и оплату не произвел, в связи с чем подрядчик обратился в суд с настоящим иском в редакции уточнений.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного контракта, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями § 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 767 Гражданского кодекса Российской Федерации при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как установлено судом, в процессе рассмотрения дела сторонами в рамках государственного контракта №2124180100232000000000000/36-21/СМР от 01.12.2021 на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд подписаны счет-фактура № 543 от 24.11.2023 на сумму 40 367 334,16 рублей (л.д.87), акт о приемке –передачи оборудования в монтаж на сумму 40 367 334,16 рублей (л.д.89), счет-фактура № 537 от 20.11.2023 на сумму 22 577 365,62 рублей (л.д.90), акт о приемке –передачи оборудования в монтаж на сумму 22 577 365,62 рублей (л.д.91-92), в связи с чем суд пришел к выводу о том, что спорное оборудование водопроводная насосная станция хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения серии ВНС с НСП 60/133 и блочно-модульная котельная Thermarus 1600 (1/502 МВт) приняты заказчиком и подлежат оплате с учетом предоставления 11.12.2023 подрядчиком документов на оплату.

В этой связи истец в процессе рассмотрения дела отказался от иска в части обязания ответчика внести изменения в п 3.25.1 и 3.25.2 путем заключения дополнительного соглашение к государственному контракту № 2124180100232000000000000/36-21/СМР на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд (государственный оборонный заказ) в следующей редакции:

п.3.25.1. подрядчик обязан направить заказчику счёт-фактуру товарную накладную, скрепленную печатью, в двух экземплярах, акт приёма-передачи оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трёх экземплярах.

п. 3.25.2. в счёт-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному представителю заказчика, либо направляется заказным письмом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Проанализировав заявленный отказ от исковых требований, суд его принимает в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не усматривает в отказе истца от иска в части противоречия закону или нарушения прав других лиц, отказ от иска заявлен уполномоченным лицом, в связи с чем в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска судом принят и производство по делу по иску подлежит прекращению в части обязания ответчика внести изменения в п 3.25.1 и 3.25.2 путем заключения дополнительного соглашение к государственному контракту № 2124180100232000000000000/36-21/СМР на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд (государственный оборонный заказ) в следующей редакции:

п.3.25.1. Подрядчик обязан направить Заказчику счёт-фактуру товарную накладную, скрепленную печатью, в двух экземплярах, акт приёма-передачи оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трёх экземплярах.

п. 3.25.2. В счёт-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет Контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному представителю Заказчика, либо направляется заказным письмом.

В силу пункта 3.25.3 контракта оплата за оборудование осуществляется после представления вышеуказанных документов, при наличии данного оборудования на объекте строительства, в течение 20 дней.

Согласно пункту 3.26. контракта ежеквартально производится сверка взаиморасчетов, по результатам которой составляется акт сверки взаиморасчетов и подписывается сторонами. Акт сверки взаиморасчетов для подписания их подрядчиком представляет заказчик.

В силу пункта 2.3 контракта срок окончания действия контракта – 29.02.2024.

При этом промежуточные сроки выполнения отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных контрактом работ определены графиком выполнения работ, а сроки и размеры оплаты выполненных строительно-монтажных работ и иных предусмотренных контрактом работ (за исключением сроков и размеров оплаты выполненных работ в случае досрочного прекращения Контракта) - графиком оплаты выполненных работ (далее - график оплаты выполненных работ) (приложение №2 к контракту).

График выполнения работ, график исполнения этапов контракта и график оплаты выполненных работ в совокупности составляют график исполнения контракта.

Согласно графику оплаты выполненных работ (приложению № 2) срок оплаты выполняемых работ по этапу выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ в течение выполнения этапа, но не позднее срока указанного в пункте 2.3 контракта.

Как следует из представленного ответчиком и подписанного в двустороннем порядке акта сверки по состоянию на 31.12.2023, заказчиком принята и зачтена в счет ранее выплаченного аванса стоимость поставленного подрядчиком оборудования на сумму 62 944 699,78 рублей, в связи с чем с учетом принятого выполнения по государственному контракту №2124180100232000000000000/36- 21/СМР от 01.12.2021 задолженность истца перед ответчиком составила 852 721 830,22 рублей.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что задолженность ответчика перед истцом за поставленное оборудование в соответствии с подписанными счет-фактурой № 543 от 24.11.2023 на сумму 40 367 334,16 рублей и соответствующим актом о приемке –передачи оборудования в монтаж на сумму 40 367 334,16 рублей, счет-фактурой № 537 от 20.11.2023 на сумму 22 577 365,62 рублей и соответствующим актом о приемке –передачи оборудования в монтаж на сумму 22 577 365,62 рублей отсутствует, учитывая их приемку заказчиком 11.12.2023 и произведенный заказчиком зачет в счет произведенного авансирования.

На основании изложенного, судом отказано в удовлетворении уточненных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 62 944 699,78 рублей.

По правилам статьи 110, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом принятия судом отказа от иска в части неимущественных требований, обществу с ограниченной ответственностью "СпецГрандСтрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета возвращено 4 200 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по чеку по операции от 01.08.2023 на сумму 6 000 руб. (70 %), а также 6 000 руб., излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №3131 от 28.08.2023 на сумму 6 000 руб.

Поскольку судом отказано в удовлетворении уточненных имущественных требований, а приемка оборудования и зачет произведен ответчиком после подачи иска и истцом государственная пошлина за подачу имущественных требований не уплачивалась, соответственно, отсутствуют основания для взыскания в федеральный бюджет государственной пошлины с ответчика, освобожденного от уплаты государственной пошлины в порядке пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Отказ от иска в части обязания ответчика внести изменения в п 3.25.1 и 3.25.2 путем заключения дополнительного соглашение к государственному контракту № 2124180100232000000000000/36-21/СМР на выполнение строительно-монтажных работ для государственных нужд (государственный оборонный заказ) в следующей редакции:

п.3.25.1. Подрядчик обязан направить Заказчику счёт-фактуру товарную накладную, скрепленную печатью, в двух экземплярах, акт приёма-передачи оборудования в монтаж (форма ОС-15), в трёх экземплярах.

п. 3.25.2. В счёт-фактуре и накладной обязательно указывается номер, дата и предмет Контракта, наименование объекта. Комплект документов на оплату оборудования передается уполномоченному представителю Заказчика, либо направляется заказным письмом,

принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить истцу, что при прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СпецГрандСтрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 4 200 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по чеку по операции от 01.08.2023 на сумму 6 000 руб. и 6 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №3131 от 28.08.2023 на сумму 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.Г. Танова