Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А58-4462/2020




Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А58-4462/2020
29 сентября 2020 года
город Якутск



Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) без даты и номера к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 1435125832, ОГРН 1021401065410) о взыскании 77 032,99 руб., без вызова лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л :


Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (истец) обратился 07.07.2020 посредством электронного сервиса «Мой арбитр» в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ответчик, общество) о взыскании 77 032,99 руб., в том числе: 66 796,44 руб. арендных платежей за период с 1 квартала по 4 квартал 2019 года, 10 236,55 руб. пени, начисленные за период с 16.03.2019 по 31.12.2019.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено в срок не позднее 07.08.2020 выполнить следующие действия: ответчику представить: мотивированный нормами права отзыв с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении; доказательства в обоснование возражений; конттрасчет суммы задолженности; доказательства направления или вручения копии отзыва истцу; доказательства уплаты задолженности (при наличии); документы по правовому положению.

Кроме того стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 31.08.2020.

Копии определения направлялись судом истцу и ответчику заказными письмами 67799948243697, 67799948243703, в установленном АПК РФ порядке, и получены ими 16.07.2020, 23.07.2020 соответственно.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на сайте суда.

05.08.2020 от ответчика через электронный сервис «Мой арбитр» поступило ходатайство от 05.08.2020 № б/н о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.08.2020 в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" от 05.08.2020 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано.

Обществом отзыв на заявление в срок, установленный в определении от 14.07.2020, не представлен.

Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ истекли, арбитражный суд на основании части 5 статьи 228 АПК РФ 07.09.2020 рассмотрел дело и вынес резолютивную часть решения об удовлетворении заявленных требований.

Данным решением исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0828 от 23.07.2012 в размере 77 032,99 руб., в том числе: 66 796,44 руб. арендных платежей, из них: 16 699,11 руб. за 1 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 2 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 3 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 4 квартал 2019 года; 10 236,55 руб. пени, начисленные за период с 16.03.2019 по 31.12.2019.

Решение, принятое в порядке упрощенного производства, размещено (опубликовано) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 08.09.2020 в 03:41:27 МСК.

25.09.2020 от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение суда от 07.09.2020 по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня подачи апелляционной жалобы.

Учитывая поступление апелляционной жалобы, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

В соответствии со статьями 226, 227, 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле, по правилам главы 24 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

23.07.2012 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (арендодатель) и ООО «Строймонтаж-2002» (арендатор) на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 10.07.2012 № 1917зр заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2012-0828 (далее – договор, договор аренды), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:101042:258, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> Октября, площадью 1 923 кв.м. (п. 1.1 договора).

Участок предоставлен для использования под автостоянку, без права возведения объектов капитального строительства гаражей (код целевого назначения 3.1) (п. 1.2 договора).

Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора с 23.07.2012 по 23.04.2015.

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы за земельные участки осуществляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка и вносится арендатором 4 раза в год равными долями четыре раза в год не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.

Арендная плата указывается в приложении, которое является неотъемлемой частью договора. В случае изменения сроков внесения арендной платы, банковских реквизитов внесения платы за землю, ставок арендной платы уведомление арендаторов производится через средства массовой информации (п. 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора сроки внесения арендных платежей и размер арендной платы за землю может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке при изменении действующего законодательства и нормативных актов и/или методики расчета арендной платы, устанавливающих размер арендной платы, а также при изменении индекса инфляции, но не чаще одного раза в год, уведомление арендатора производится через СМИ.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендную плату.

Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7 % от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

23.07.2012 арендодателем сдан, а арендатор принял земельный участок, указанный в договоре, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка (приложение № 1 к договору).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 03.09.2012 за номером 14-14-01/073/2012-099.

23.06.2015 стороны подписали дополнительное соглашение к договору, согласно которому действие договора продляется сроком на 3 (три) года, с 24.06.2015 по 24.06.2018 на основании распоряжения № 1975зр от 24.06.2015.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 06.07.2015 за номером 14-14/001-14/001/010/2015-6532/1.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2018 за ответчиком образовалась задолженность по арендным платежам в размере 66 796,44 руб.

Также истцом на сумму задолженности на основании пункта 5.3 договора начислены пени.

18.12.2019 в адрес ответчика направлено уведомление № 10978-ДИЗО/19 от 16.12.2019 о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам и неустойки по договору в течение 15 дней со дня получения уведомления.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование имуществом и нежелание добровольно удовлетворить требования истца, последний обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки.

Отзыв по существу заявленных требований, а также доказательства погашения задолженности ответчик не представил, в связи с чем в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом по имеющимся в материалах дела доказательствам, в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка, которые регламентированы параграфом 1 главы 34 ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 2 статьи 607 ГК РФ определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации принято № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 582, Правила № 582) установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.04.2012 № 15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятом уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления; изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок определения арендной платы), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008. № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6 «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» установлены ставки арендной платы (далее – Базовые ставки).

Согласно Базовым ставкам по земельным участкам с видом разрешенного использования «3.1. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражных кооперативов, индивидуальных гаражей, гаражных стоянок, автостоянок и других объектов для хранения автомобилей» ставка арендной платы составляет 0,7 %.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на 04.02.2020 кадастровая стоимость земельного участка составляет 9 542 349,06 руб.

Сумма долга по арендной плате за период за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 определена истцом в соответствии с условиями договора по методике, установленной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 с применением утвержденных нормативными правовыми актами кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за земельный участок.

Расчёт арендной платы проверен судом и признан правильным.

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив имеющееся в материалах дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что факт передачи земельного участка в аренду ответчику, факт пользования ответчиком арендуемым земельным участком в спорный период доказан, ответчиком не оспорен.

Начисленную арендную плату за пользование земельным участком в спорный период в заявленной сумме арендатор в установленные сроки не уплатил, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Под неустойкой статья 330 ГК РФ понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства повлекло для него наступление ответственности, указанной в договоре в виде уплаты неустойки (пени).

Истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) по договору аренды в размере 10 236,55 руб. за период просрочки исполнения обязательства по оплате арендной платы с 16.03.2019 по 31.12.2019.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы установлен судом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) являются правомерными.

Расчет неустойки произведен истцом по ставке 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в соответствии с пунктом 3 распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа «город Якутск»», согласно которому с 01.01.2018 при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, арендодатель применяет ставку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Арбитражный суд считает, что произведённый истцом в таком порядке расчёт договорной неустойки не нарушает прав и интересов ответчика в части объема ответственности, а потому может быть принят судом. Расчет произведен арифметически верно.

Взыскание неустойки ответчиком не оспорено, контррасчёт неустойки не представлен.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчиком ходатайство о применении положений пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Учитывая, что истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью. Арбитражный суд в своём определении указывал ответчику на такую обязанность, установив срок для её исполнения.

Наличие обязанности ответчика перед истцом уплатить сумму задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в заявленной ко взысканию сумме подтверждается представленными доказательствами и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.

Так как обязательства по внесению арендной платы и обязанность по уплате неустойки ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленной ко взысканию сумме подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств уплаты долга ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств уплаты неустойки, требования истца о взыскании заявленной суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме в сумме 77 032,99 руб., в том числе: 66 796,44 руб. арендных платежей, из них: 16 699,11 руб. за 1 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 2 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 3 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 4 квартал 2019 года; 10 236,55 руб. пени, начисленные за период с 16.03.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения дела и положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 081 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 11.03.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0828 от 23.07.2012 в размере 77 032,99 руб., в том числе:

66 796,44 руб. арендных платежей, из них: 16 699,11 руб. за 1 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 2 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 3 квартал 2019 года, 16 699,11 руб. за 4 квартал 2019 года;

10 236,55 руб. пени, начисленные за период с 16.03.2019 по 31.12.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 081 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита), а в случае составления по заявлению мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяЮ.Ю. Клишина



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Строймонтаж-2002" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ