Решение от 22 декабря 2025 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-25299/2025
г. Иркутск
23 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коровкиной А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сандаковой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства Пинигина Андрея Викторовича (ИНН 384201163932, ОГРНИП 306380635300015)

к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 664011, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 666352, Иркутская область, м.р-н Усть-Удинский, с.п. Усть-Удинское, <...>),

о признании незаконным решения об отказе в продлении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о продлении срока действия договора, об обязании ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (паспорт), представителя ответчика – ФИО2 (доверенность от 16.12.2024, паспорт, диплом),

установил:

индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Министерству лесного комплекса Иркутской области (далее – Министерство, ответчик):

- о признании решений ответчика (письма № 02-91-10659/25 от 27.08.2025 года, № 02-91-11953/25 от 23.09.2025 года, № 2324 от 16.10.2025) об отказе в продлении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений № 300 от 08.08.2024 незаконными;

- о восстановлении пропущенного истцом срок подачи заявления о продлении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений № 300 от 08.08.2024;

- об обязании ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение о продлении срока действия договора до 08 августа 2026 года.

В обоснование исковых заявлений предприниматель ФИО1 ссылается на невозможность проведения в установленные сроки заготовки древесины и подачи заявления о продлении действия договора ввиду наличия объективных обстоятельств, находящихся вне контроля истца. Так, истец указывает, что лесной участок, являющийся предметом договора, расположен вблизи болотистой местности, что в условиях обильных осадков в весенне-летний период 2025 года исключило возможность производства лесозаготовительных работ. Ссылаясь на свой статус главы крестьянского (фермерского) хозяйства, предприниматель ФИО1, указывает на невозможность своевременной подачи заявления о продлении срока действия договора, ввиду проведения в период с апреля по август 2025 года посевных и уборочных работ.

Министерство указало на необоснованность требований истца, возможность увеличения срока рубки лесных насаждений не предусмотрена положениями лесного законодательства.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель Министерства указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений истца и ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Поскольку неявка в судебное заседание третьего лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для его рассмотрения, спор в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие его представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола о результатах аукциона № 4 от 25.07.2024 между Министерством (продавец) и предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 300 от 08.08.2024, согласно условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора.

Местоположение лесных насаждений: Иркутская область, Усть-Удинский муниципальный район, Усть-Удинское лесничество, Усть-Удинское участковое лесничество, Усть-Удинская дача, кв. 15 выдел 13,17, лесосека № 1 (пункт 2 договора).

Пунктом 25 договора № 300 от 08.08.2024 предусмотрено, что срок действия настоящего договора установлен с 08.08.2024 по 07.08.2025.

Лесные насаждения переданы предпринимателю ФИО1 по акту приема-передачи от 08.08.2024.

11.08.2025 предпринимателем ФИО1 в адрес государственного казенного учреждения Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» (далее – лесничество) направлено заявление о продлении действия договора купли-продажи лесных насаждений № 300 от 08.08.2024 на один год, в связи с неблагоприятными климатическими условиями.

В ответ на поступившее обращение Министерство направило в адрес истца письмо от 27.08.2025 об отказе в удовлетворения заявления, сославшись на то, что продление действия договора в отношении действующего договора, тогда как договор купли-продажи лесных насаждений с 08.08.2025 прекратил действие.

14.10.2025 предпринимателем ФИО1 направлено повторное обращение, в котором лесничеству сообщено о том, что своевременному обращению с заявлением о продлении срока действия договора препятствовали сельскохозяйственные работы, начавшиеся в июле 2025 года. Указывая на то, что лесной участок, расположен вблизи болотистой местности, что в условиях обильных осадков в весенне-летний период 2025 года исключило возможность производства лесозаготовительных работ, истец просил продлить срок действия договора.

По итогам рассмотрения указанного заявления лесничество направило в адрес предпринимателя ФИО1 письмо от 16.10.2025, в котором истцу сообщено об отсутствии у учреждения полномочий для признания уважительными причин пропуска срока для общения с заявлением о продлении срока действия договора.

Не согласившись с ответами об отказе в продлении срока действия договоров купли-продажи лесных насаждений, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу части 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации).

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается (часть 2 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 77.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила № 993).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 993 рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

По смыслу названных положений законодательства предусмотренный для договора купли-продажи лесных насаждений в качестве максимального годичный срок устанавливается исходя из того, что он является достаточным для покупателя в целях осуществления действий по заготовке древесины. Данный срок увеличивается при наличии объективных причин, препятствующих осуществлению деятельности покупателя в рамках договора купли-продажи лесных насаждений.

Как обоснованно указывает Министерство, поскольку договорные правоотношения между сторонами прекращены с 08.08.2025, ввиду истечения срока действия договора№ 300 от 08.08.2024, правовые основания для продления указанного срока отсутствуют.

Вместе с тем, суд полагает, что в условиях отказа Министерства от продления действия договора, предприниматель ФИО1 не лишен возможности требовать внесения изменений в положения договора № 300 от 08.08.2024 в части срока его действия в порядке статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В свою очередь лицо, требующее увеличения указанного срока, обязано не только указать на независящие от него обстоятельства, которые могли воспрепятствовать заготовке древесины, но и доказать, каким образом обстоятельства, на которые это лицо ссылается, воспрепятствовали осуществлению рубки, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины.

Бремя доказывания исключительности таких условий возлагается на истца – субъекта предпринимательской деятельности, имеющего непосредственный доступ к арендуемому лесному участку и наделенного в связи с этим необходимыми условиями для надлежащего подтверждения объективного состояния внешних условий лесозаготовки в конкретный период времени (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предприниматель ФИО1 ссылается на невозможность производства лесозаготовительных работ в весенне-летний период 2025 года, в подтверждение чего представил справки Федерального государственного бюджетного учреждения «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 14.08.2025 и от 16.10.2025, отчеты по форме «2-фермер» об итогах сева под урожай, сборе урожая и производстве сельскохозяйственной продукции за 2025 год.

Оценив указанные документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают наличия препятствий объективного характера, исключающих возможность заявителя осуществить заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в установленный срок в силу неблагоприятных погодных условий.

Так, из представленных справок метеорологической службы следует, что количество выпавших осадков в 2025 году превышало среднее многолетние показатели только в апреле; в марте, мае, июне-августе, количество осадков находилось в пределах средних многолетних показателей. Средняя месячная температура воздуха весной и летом 2025 года несущественно отличалась от средних многолетних показателей.

При этом из искового заявления и обстоятельств дела не усматривается, в связи с чем отраженные в указанных справках погодные условия являются неблагоприятными для исполнения условий договора и на какие погодные условия рассчитывал предприниматель ФИО1 заключая договор купли-продажи.

Основанием для увеличения сроков рубки лесных насаждений, являются не любые отклонения погодных условий от среднестатистических значений, а только неблагоприятные природные факторы, которые бы исключали своевременное исполнение договора. В данном случае истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличий оснований, предусмотренных пунктом 11 Правил № 993.

Ссылка истца на проведение им в период с апреля по август 2025 года посевных и уборочных работ, судом отклоняется, поскольку не подтверждает наличие обстоятельств, находящихся вне сферы контроля истца. Напротив, будучи главой крестьянского (фермерского) хозяйства, для предпринимателя ФИО1 являлась очевидной необходимость участия в сельскохозяйственных работах, носящих сезонный характер, в связи с чем истец должен был предвидеть условия исполнения соответствующих обязательств и предполагать различные стратегии реализации своих прав. Названный договор заключен по результатам конкурентной процедуры, что предполагает ответственное, осмотрительное и добросовестное ознакомление предпринимателя с условиями сделки, включая срок действия договора.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности предпринимателем ФИО1 объективной невозможности произвести заготовку древесины в срок, установленный договором № 300 от 08.08.2024.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания как для признания действий Министерства незаконными, так и для изменения условия о сроке действия договора купли-продажи лесных насаждений № 300 от 08.08.2024.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.О. Коровкина