Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А19-26139/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Иркутск Дело № А19-26139/17


22.05.2018 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.05.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2018 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Ибрагимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ МАГИСТРАЛИ КРАСНОЯРСК-ИРКУТСК ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» (ОГРН <***>; адрес 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» (ОГРН <***>; адрес 665800, <...>)

о взыскании 6 303 руб. 31 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 (дов. от 24.01.2018, паспорт);

от ответчика – извещены, не явились;

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв до 15.05.2018 до 09 час. 15 мин.

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ МАГИСТРАЛИ КРАСНОЯРСК-ИРКУТСК ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» (ответчик) о взыскании 6 303 руб. 31 коп. вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзыве на иск указал на то, что не является надлежащим ответчиком, поскольку автотранспортное средство передано ООО «ТК «Сибирь» в аренду ООО «Север» и представил договор аренды от 08.06.2015.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, своего представителя не направил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ООО ТК «СИБИРЬ», являясь собственником транспортного средства MAN TGS 33.480 6Х4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <***> осуществляло перевозку груза по маршруту «107 Сворот на Ангарск-Култук».

На пункте весового контроля, расположенном на 1864 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-53 «Байкал» (далее – СПВК-2), 29.06.2015 в 11 ч. 38 мин. инспекторами ФИО3, ФИО4 произведено контрольное взвешивание вышеуказанного транспортного средства. Результаты взвешивания зафиксированы в составленном Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 29.06.2015 № 908/306-16, согласно которому фактическая полная масса вышеуказанного транспортного средства составляет 40.000 т, допустимая – 40 465 т., фактическая – 46.550 т, превышение над допустимой – 6.084 т., фактические нагрузки на оси: вторая ось – 8.085 т., третья ось – 8.082 т., пятая ось – 8.081 т., шестая ось – 8.081 т., превышение по второй оси составило – 8.450 т., по третьей оси – 8.200 т., по пятой оси – 8.100 т., по шестой оси – 8.100 т.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги на момент выявления нарушения, ответчиком не представлено.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на весах СДК.Ам-01-2-2, сертификат RU.C.28.042А № 10448, свидетельство о поверке № А 40102-465-414, срок действия до 01.08.2015, заводской № 283, контрольные весы СДК.Ам-01-2-2, сертификат RU.C.28.042А № 10448, свидетельство о поверке № А 40103-465-415, срок действия до 01.08.2015, заводской № 345, методика взвешивания по СДК.Ам-01-000-000 РЭ, рулетка измерительная «MATRIX», зав. № 005, тип Р-50, срок действия до 05.05.2016, методика замера расстояний между осями АТС по ГОСТ 22748-74 сертификат № 07296-506-235. Согласно представленному истцом расчету, плата за причинение вреда автомобильной дороге по акту № 908/306-16 от 29.06.2015 составила 6 303 руб. 20 коп.

01.04.2016 истец обратился к ответчику с уведомлением № 1107 с требованием перечислить сумму 6 303 руб. 20 коп. в срок до 20.05.2016.

Ответчик сумму не перечислил.

Неуплата суммы в счет возмещения причиненного вреда автомобильной дороге послужила обстоятельством для обращения с иском в суд.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы сторон, пришел к следующему.

Согласно статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Частями 1, 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого владельцем автомобильных дорог, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения дорожного движения.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Согласно пункту 2 указанного постановления, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации 17.07.1998 № 22-П, изложенной в указанном постановлении, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила).

Данными Правилами предусмотрен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержден Приказом Минтранса России от 27.04.2011 № 125.

В соответствии с пунктом 2.1.1.2. указанного Порядка в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах осуществляется взвешивание транспортных средств, по результатам которого оформляется акт.

Размер вреда, причиняемого автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесных грузов, установлен положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Размер платы в счет возмещения вреда определяется, в том числе, в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Пунктом 8 указанного постановления установлено, что средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.

Обязанности организации взыскания платы возмещения вреда с нарушителей возложены на Федеральное дорожное агентство через подведомственные ему учреждения пунктом 3 Правил, Уставом ФКУ УПРДОР «ПРИБАЙКАЛЬЕ», распоряжением Министерства имущества Российской Федерации от 30.01.2003 № 367-р «О внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства Имущества России от 10.09.2002 № 3161-р».

Выявленное истцом в результате взвешивания превышение установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось является сверхнормативным использованием дороги.

Участок федеральной дороги М-53 «Байкал» находится в оперативном управлении ФКУ УПРДОР «ПРИБАЙКАЛЬЕ».

Размер ущерба исчислен истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», с учетом степени превышения осевой массы автотранспортного средства над установленными нормами и расстояния, пройденного автотранспортным средством (согласно акту от 22.02.2011 №218).

Судом указанный расчет проверен и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах суд полагает правомерным определение истцом размера причиненного ущерба на основании взвешивания транспортного средства на стационарном контрольном пункте, поскольку контрольные весы, с использованием которых производилось взвешивание, поверены в установленном законом порядке.

Следовательно, ответчик ООО «ТК «СИБИРЬ» обязан возместить ущерб, причиненный дорогам общего пользования (в настоящем случае – федеральной автодороге общего пользования федерального значения М-53 «Байкал») в результате перевозки тяжеловесного груза без получения разрешения на такую перевозку в установленном порядке.

На дату вынесения решения суду не представлено доказательств оплаты ответчиком суммы причиненного вреда.

На основании изложенного суд считает исковые требования ФКУ УПРДОР «ПРИБАЙКАЛЬЕ» к ООО «ТК «СИБИРЬ» о возмещении вреда в размере 6 303 руб. 20 коп., причиненного федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал», подлежащими удовлетворению в силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку автотранспортное средство передано ООО «ТК «Сибирь» в аренду ООО «Север» по заключенному договору аренды от 08.06.2015 суд проверил и не принимает во внимание, поскольку сам ответчик письменно пояснил, что представить подлинный договор аренды от 08.06.2015, подлинный акт приема-передачи автомобиля от 08.06.2015 не имеет возможности, так как данные документы сохранены только в сканированном виде в архиве ООО «ТК «Сибирь». То есть суд лишен возможности обозреть подлинный договор и подлинный акт передачи транспортного средства и установить тождественность с копией указанных документов. При этом, в акте № 980/306-16 от 29.06.2015 собственником транспортного средства указано ООО «ТК «Сибирь», в товарно-транспортной накладной от 29.06.2015 организацией, осуществляющей доставку груза значится ООО «ТК «Сибирь», путевой лист от 29.06.2015 выдан ООО «ТК «Сибирь» водителю общества ФИО5

Таким образом, ответчик документально не подтвердил, что вред причинен не им, а иным лицом.

Всем существенным доводам сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ МАГИСТРАЛИ КРАСНОЯРСК-ИРКУТСК ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» 6 303 руб. 31 коп. вред, причиненный федеральной автомобильной дороге.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по иску.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья С.Ю. Ибрагимова