Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А71-16611/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 16611/2023
06 марта 2024 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельниковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корепановой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток», при участии третьего лица: Общества с ограниченной ответственностью «УК Уралоптторг-ЖРП», об обязании общество с ограниченной ответственностью «Восток», восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения помещения с кадастровым номером 18:26:030389:3153, общей площадью 70,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 2016 год, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республики, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу,

при участии представителей:

- от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2024, копия диплома

- от ответчика: не явились (уведомлены),

-от третьего лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 03.07.2023, копия диплома,

дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,



установил:

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ответчик, общество «Восток») об обязании об обязании общество с ограниченной ответственностью «Восток», восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения помещения с кадастровым номером 18:26:030389:3153, общей площадью 70,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 2016 год, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республики, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании, судом, в порядке ст. 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об уточнении требований в соответствии с которым, Управление просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Восток», восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения помещения с кадастровым номером 18:26:030389:1064, общей площадью 72,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 2016 год, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республики, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Как следует из материалов дела, общество «Восток» является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 18:26:030389:1064, общей площадью 72,3 кв.м, назначение помещения: жилое.

Общество с ограниченной ответственностью «УК Уралоптторг-ЖРП» направило в Управление акт обследования от 03.05.2023 (л.д. 15), которым установлено, что на стенах дома и окнах размещены реклама, к стене дома с южной стороны бокового фасада примыкает лестница с лестничной площадкой. Указанные конструкции расположены у квартиры № 3. В подъезде на площадке первого этажа, где по плану дома должна быть входная дверь в квартиру 3 дверь отсутствует. Магазин функционирует.

Согласно информации, поступившей от Жилищной инспекции Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики (л.д. 11-13), инспекцией был проведен визуальный осмотр многоквартирного дома по адресу: <...>, установлено, что, вход из подъезда в квартиру № 3 замурован, установлена входная группа с лестницей со стороны улицы. Выполнен демонтаж стены с устройством входа. Внутри помещения расположены торговые стеллажи с продуктами питания. Над входной группой висят вывески с названием магазина. Таким образом, выявлены признаки нарушений обязательных требований к порядку перевода жилого помещения в нежилое по адресу: <...>.

Как указывает истец, за муниципальной услугой «Выдача документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме» собственники помещения по адресу: <...> не обращались.

Уведомлением от 19.05.2023 № 01-06/03603 ответчик предупрежден о необходимости в течение 3 месяцев с момента получения уведомления устранить допущенные нарушения и привести планировку помещения в прежнее состояние.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований об устранении допущенных нарушений, Управление обратилось к собственнику помещений с настоящим иском.

Ответчик возражений относительно удовлетворения иска не заявил, отзыв в материалы дела не представил.

Третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «УК Уралоптторг-ЖРП», поддерживая исковые требования, представило в материалы дела отзыв, указало, что собственник помещения действий, свидетельствующих о намерении осуществить перевод спорного жилого помещения в нежилое не предпринимал. Кроме того, актом осмотра от 19.02.2024 (приобщен в настоящем судебном заседании) установлено, что допущенные нарушения ответчиком не устранены.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По смыслу пункта 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, перечисленные в части 2 статьи 23 ЖК РФ, в том числе, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 статьи 23 ЖК РФ документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, В 2017 году за муниципальной услугой «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе» по адресу: <...> обращалась ФИО3, являющаяся на тот момент собственником объекта недвижимости.

Протоколом № 17 от 27.12.2016 было принято решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение в связи с несоблюдением требований предусмотренных статьей 46 Жилищного кодекса РФ .

В дальнейшем за муниципальной услугой «Выдача документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме» собственники помещения по адресу: <...>, не обращались, доказательств иного не представлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), перепланировка помещения может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 указанной статьи решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

В соответствии с частью 5 статьи 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае предоставления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ являются самовольными.

В силу пункта 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Материалами дела подтвержден факт перепланировки спорного нежилого помещения и осуществления в нем предпринимательской деятельности – спорное помещение используется для продажи продуктов питания.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил в материалы дела доказательств того, что перепланировка спорного помещения произведена в соответствии с проектной документацией, предварительно согласованной с уполномоченными органами в установленном действующим законодательством порядке.

Поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается, что спорная перепланировка осуществлялась не в соответствии с установленным для этого порядком и без получения требуемых разрешений, произведенная ответчиком перепланировка является самовольной.

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ собственник помещений допустивший самовольную перепланировку обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в срок, установленный согласующим перепланировку органом.

Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по приведению помещения в прежнее состояние лежит именно на собственнике помещения.

Учитывая вышеизложенное, иск подлежит удовлетворению.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восток» в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу привести помещение с кадастровым номером 18:26:030389:1064, общей площадью 72,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 2016 год, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток» в доход федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья М.В.Мельникова