Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А41-85326/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-85326/2019
17 декабря 2019 г.
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Сергеевой

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области к ООО «ВИТАРЭЛЬ» о взыскании штрафа;

без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «ВИТАРЭЛЬ» (далее – Ответчик) о взыскании штрафа в размере 12 000 руб., начисленного за нарушение обязательств по государственному контракту № 6-ЭА-19 от 01.04.2019 г. (с учетом уточненных требований).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации о рассмотрении спора и материалов дела на Интернет сайте арбитражного суда.

В отзыве на иск Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы и требования искового заявления, отзыва на него, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Между Истцом (далее - Заказчик) и Ответчиком (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт № 6-ЭА-19 от 01.04.2019 г., по условиям которого Исполнитель обязуется по заданию (заявке) Заказчика выполнить своими силами и за счет своих средств санитарную обработку кулеров для воды, указанную в Техническом задании (приложении 5 к Контракту), а Заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке, сроки и на условиях, установленных настоящим Контрактом.

Цена Контракта составляет 198 005 руб. (пункт 2.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта оказание услуг Заказчику осуществляется с даты заключения Контракта по 31 декабря 2019 года (включительно), в объемах и сроки согласно заявкам Заказчика, переданным Исполнителю посредством использования Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ).

В силу пункта 3.2 Контракта услуги считаются оказанными с даты подписания Сторонами Акта оказанных услуг и предоставлением Исполнителем Заказчику полного комплекта документов в соответствии с пунктом 4.3 Контракта.

Пунктом 4.3 Контракта установлено, что Исполнитель после оказания услуг обязан направить Заказчику посредством использования ПИК ЕАСУЗ следующие документы: Акт оказанных услуг, подписанный Исполнителем; счет-фактура, подписанная Исполнителем; счет на оплату, подписанный Исполнителем.

Пунктом 14.1 Контракта предусмотрено, что Стороны при исполнении Контракта составляют в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронные документы), первичные учетные документы и иные документы, которыми оформляются поставка товара (выполнение работы, оказание услуги), а также отдельные этапы поставки товара (выполнения работы, оказания услуги), включая все документы, предоставление которых предусмотрено в целях осуществления приемки поставленного товара (выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги), а также отдельных этапов исполнения Контракта; осуществляют обмен электронными документами посредством использования ПИК ЕАСУЗ.

В силу пункта 14.6 Контракта перечень электронных документов, которыми обмениваются Стороны при исполнении Контракта с использованием ПИК ЕАСУЗ, содержится в Приложении 3 к Контракту.

Согласно Приложению 3 к Контракту Исполнитель обязан направить Заказчику Акт оказанных услуг, счет-фактуру, счет на оплату в день окончания исполнения обязательства.

Согласно заявкам Заказчика от 06.08.2019 г., от 07.08.2019 г., 16.08.2019 г. и от 20.08.2019 г., направленным Исполнителю посредством использования ПИК ЕАСУЗ, оказание услуг по санитарной обработке кулеров для воды Исполнителем должно быть осуществлено 07.08.2019 г., 08.08.2019 г., 19.08.2019 г. и 21.08.2019 г. соответственно.

Услуги оказаны в полном объеме, в срок в соответствии с заявками, однако в нарушение условий Контракта вышеуказанные электронные документы после исполнения обязательств Исполнителем согласно заявкам Заказчика от 06.08.2019 г., от 07.08.2019 г., 16.08.2019 г. и от 20.08.2019 г. представлены посредством использования ПИК ЕАСУЗ с нарушением срока, установленного Контрактом.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

- 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

- 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

- 10 000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

- 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно пункту 7.5 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 7.8 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в соответствии с Правилами в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Судом установлено, что за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, а именно несвоевременное направление Заказчику посредством использования ПИК ЕАСУЗ документов на оказываемые услуги (Акта оказанных услуг, счета-фактуры, счета на оплату) по заявкам от 06.08.2019 г., от 07.08.2019 г., 16.08.2019 г. и от 20.08.2019 г., Заказчик начислил Исполнителю штраф в размере 12 000 руб.

Направленная Истцом в адрес Ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Суд считает, что размер штрафа рассчитан Заказчиком некорректно.

Контрактом, Правилами предусмотрены санкции в виде штрафа за каждый факт нарушения или неисполнения обязательств по Контракту.

Суд считает неправомерным начисление Заказчиком Исполнителю штрафа за каждый отдельный ненаправленный документ.

Судом установлено, что Исполнитель, выполняя свои обязательства по Контракту в части оказания услуг по заявкам от 06.08.2019 г., от 07.08.2019 г., 16.08.2019 г. и от 20.08.2019 г., несвоевременно направил пакет документов по каждой из заявок.

Учитывая, что Исполнитель четыре раза допустил просрочку исполнения обязательства по направлению документов посредством использования ПИК ЕАСУЗ по каждой из заявок, размер штрафа должен составлять 4 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ВИТАРЭЛЬ» в пользу Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области штраф в размере 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «ВИТАРЭЛЬ» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 666 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяА.С. Сергеева