Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А05-12711/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12711/2023
г. Архангельск
07 февраля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Северодвинск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164500, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВИБС-Инвест" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164523, <...>, оф.15-Н)

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК №1» (ИНН <***>; 164500, <...>, оф. 15-Н)

об обязании совершить действие,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 23.12.2022),

установил:

администрация муниципального образования "Северодвинск" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВИБС-Инвест" (далее – ответчик) об обязании завершить работы по благоустройству объекта «Здания жилые многоквартирные г.Северодвинск, в районе пр.Победы, дом 16 (квартал 155) Многоквартирный дом со встроенными помещениями», предусмотренные проектной документацией в соответствии с планом благоустройства а именно:

обеспечить наличие песчано-гравийного покрытия на спортивной и детской площадках (согласно проектной документации);

обеспечить наличие финишного (резинового) покрытия на бетонном участке детской площадки;

выполнить озеленение газонов 3 и 4 этапов строительства, высадить кустарники;

установить малые архитектурные формы в количестве, определенном проектной документацией;

выполнить отделочные работы по облицовке фасадов (цоколя, крыльца) и покрытию крылец керамогранитной плиткой с противоскользящей поверхностью в соответствии с проектной документацией.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили; ответчик в представленном отзыве иск не признает.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «ВИБС-Инвест» на земельных участках с кадастровыми номерами 29:28:104155:39 и 29:28:104155:29 осуществляло поэтапное строительство объекта «Здания жилые многоквартирные г. Северодвинск, в районе пр. Победы, <...>) Многоквартирный дом со встроенными помещениями» (далее - ЖК «Снегири», объект).

Разрешение на строительство от 19.12.2017 № 29-<***>-758-2017 было продлено Администрацией Северодвинска до 01.12.2023.

Администрацией Северодвинска на основании представленных ООО «ВИБС-Инвест» документов подготовлены и выданы разрешения на ввод в эксплуатацию:

1 этап строительства объекта - РНВ № 29-<***>-454-2019 от 26.03.2019;

2 этапа строительства объекта - РНВ № 29-<***>-492-2019 от 31.12.2019;

4 этапа строительства объекта - РНВ № 29-<***>-575-2022 от 26.01.2022;

1 очереди 3 этапа строительства объекта - РНВ № 29-28-608-2022

от 16.12.2023.

1,2, 4-й этапы и 1-я очередь 3-го этапа ЖК «Снегири» вводились ответчиком в зимний период без завершенных работ по благоустройству.

Как указал истец, в силу пп.6 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ( далее- ГрК РФ) (в редакции от 19.12.2022) для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику необходимо было предоставить акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

Также истец пояснил, что в отношении каждого этапа строительства ответчик взял на себя обязательства завершить работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий к определенному сроку (п. 11 типовой межотраслевой формы КС-11).

Данные работы по каждому этапу были перенесены ввиду ввода объекта в зимний период и должны были быть выполнены ответчиком в ближайший благоприятный период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию, что допустимо в соответствии с пунктами 5.6. и 5.7. СП 68.13330.2017 «Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87».

Между тем до предъявления иска в суд работы по благоустройству ЖК «Снегири» выполнены ответчиком не полностью, а именно:

- не выполнены работы по озеленению территории ЖК «Снегири»:отсутствует газон, не посажены кустарники;

- отсутствует песчано-гравийное покрытие спортивной и детской площадок (согласно проекту)

- отсутствует резиновое покрытие бетонного участка детской площадки;

- малые архитектурные формы установлены в меньшем количестве, чемпредусмотрено проектом (шифр 001-2015-ПЗУ).

Также выявлены участки незавершенных отделочных работ по облицовке фасадов (цоколь, крыльца) и отсутствие покрытия крылец керамогранитной плиткой с противоскользящей поверхностью в соответствии с проектной документацией (шифр:001-2015-АР).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории от 17.10.2023.

На момент обращения с иском сроки, указанные в каждом из 4 актов приемки законченного строительством объекта ответчиком нарушены. Так, в акте приемки законченного строительством объекта от 23.11.2022 в отношении 3 этапа срок выполнения работ по благоустройству - до 01.09.2023.

Суд счел иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

В силу ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» предусматривает, что в составе проектной документации должно быть описание решений по благоустройству территории.

Как следует из материалов дела и ответчиком не опровергнуто, обязательства застройщика по завершении работ по благоустройству придомовой территории не выполнены, что не соответствует проекту.

Требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик представленные истцом доказательства нарушений ничем не опроверг. В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются исходя из выводов, сделанных судом выше. Именно Администрация Северодвинска как лицо, выдавшее разрешение на строительство спорного жилищного комплекса, является надлежащим истцом по делу. Кроме того, Администрация как орган местного самоуправления в соответствии с возложенными на нее действующим законодательством задачами (в частности ст. 15 подпункт 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) наделена полномочиями по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений при осуществлении такого строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Предложенный истцом срок на устранение недостатков (в течение месяца со дня вступления в законную силу решения но не ранее 01.05.2024г.) суд считает обоснованным.

На основании статьи 110 АПК РФ с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ВИБС-Инвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, но не ранее 01.05.2024г. завершить работы по благоустройству объекта «Здания жилые многоквартирные г.Северодвинск, в районе пр.Победы, дом 16 (квартал 155) Многоквартирный дом со встроенными помещениями», предусмотренные проектной документацией в соответствии с планом благоустройства, а именно:

обеспечить наличие песчано-гравийного покрытия на спортивной и детской площадках (согласно проектной документации);

обеспечить наличие финишного (резинового) покрытия на бетонном участке детской площадки;

выполнить озеленение газонов 3 и 4 этапов строительства, высадить кустарники;

установить малые архитектурные формы в количестве, определенном проектной документацией;

выполнить отделочные работы по облицовке фасадов (цоколя, крыльца) и покрытию крылец керамогранитной плиткой с противоскользящей поверхностью в соответствии с проектной документацией.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИБС-Инвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


И.Н. Волков