Решение от 19 января 2017 г. по делу № А72-18248/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«20» января 2017 года Дело №А72-18248/2016

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Ульяновской области, р.п.Павловка Ульяновской области,

к Администрации муниципального образования «Павловский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п.Павловка Павловского района Ульяновской области,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 942 831 руб. 07 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (заявитель – уведомление №43206806815717, ответчик- уведомление №43206806815700), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 942 831 руб. 07 коп., в том числе:

1) 878 373 руб. 53 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 713 070 руб. 76 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 165 302 руб. 77 коп. - задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 64 457 руб. 54 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 24.10.2016 за несвоевременную уплату сумм страховых взносов за отчетный период «9 месяцев 2016 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 24.10.2016 на задолженность отчетных периодов «полугодие 2016 года», «1 квартал 2016 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 19.08.2016 на задолженность отчетного периода «2015 год», доначисленные за период с 21.07.2016 по 12.08.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2015 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 29.07.2016 на задолженность отчетного периода «полугодие 2015 года», из них: 52 226 руб. 46 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 12 231 руб. 08 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявление Пенсионного фонда РФ рассматривается в силу положений ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, в ходе проверки исполнения ответчиком Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), установлено, что обязанность по уплате обязательных страховых взносов Учреждением надлежащим образом не исполнена.

По выявленному факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) Пенсионным фондом РФ ответчику начислены и доначислены пени.

Для добровольной уплаты задолженности ответчику направлены требования:

- №083S01160133019 от 24.10.2016 по основному долгу и по пени на общую сумму 889 828 руб. 48 коп.;

- №083S01160133022 от 24.10.2016 по пени на общую сумму 53 002 руб. 59 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов Учреждением на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи с чем, Пенсионный фонд РФ обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.4, 5 ст. 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 878 373 руб. 53 коп. (из них: 713 070 руб. 76 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 165 302 руб. 77 коп. - задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у страхователя.

Учитывая изложенное, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 878 373 руб. 53 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Пенсионным фондом РФ расчету, пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей, составляют 64 457 руб. 54 коп. (расшифровка пени указана судом выше).

Судом установлено, что расчет пени Пенсионным фондом РФ произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку ответчик, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов, от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Павловский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.<...>) в пользу Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по страховым взносам и пени в сумме 942 831 (Девятьсот сорок две тысячи восемьсот тридцать один) рубль 07 коп., в том числе:

1) 878 373 руб. 53 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 713 070 руб. 76 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 165 302 руб. 77 коп. - задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 64 457 руб. 54 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 24.10.2016 за несвоевременную уплату сумм страховых взносов за отчетный период «9 месяцев 2016 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 24.10.2016 на задолженность отчетных периодов «полугодие 2016 года», «1 квартал 2016 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 19.08.2016 на задолженность отчетного периода «2015 год», доначисленные за период с 21.07.2016 по 12.08.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2015 года», доначисленные за период с 21.07.2016 по 29.07.2016 на задолженность отчетного периода «полугодие 2015 года», из них: 52 226 руб. 46 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 12 231 руб. 08 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, а также в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Семенова