Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А73-10349/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10349/2018
г. Хабаровск
16 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 ноября 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.И. Воронцова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РСК Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680013, <...>)

о взыскании 8 837 руб. 64 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 68 от 16.10.2018,

от ответчика: ФИО3, генеральный директор, паспорт, выписка из ЕГШРЮЛ; ФИО4, представитель, доверенность от 12.11.2018;

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РСК Восток» (далее – ООО «РСК Восток», ответчик) о взыскании 8 837 руб. 64 коп. излишне перечисленной сумму пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Определением суда от 02.07.2018 дело принято к производству Арбитражного суда Хабаровского края в порядке упрощенного производства

Определением суда от 27.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы отзыва на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

30.11.2016 ООО «РСК Восток» были представлен в ГУ-ХРО ФСС России в лице Филиала №7 Реестр сведений в отношении ФИО5 для назначения и последующих выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

На основании представленных сведений в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012-2020 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных ч. 4 ст. 6 Федерального закона и «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее – Положение) вышеуказанным застрахованным лицам Филиалом № 7 ГУ-ХРО ФСС России было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Пособие начислено и выплачено в соответствии с представленными сведениями в полном объеме.

23.04.2018 в адрес истца от страхователя поступил новый электронный реестр с данными для назначения пособия по беременности и родам (ЛН № 290465100791) с начала страхового случая с 22.01.2018.

Следовательно, по мнению истца, назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО5 должна быть прекращена с 22.01.2018.

В связи с чем, истцом в период с 22.01.201018 по 28.02.2018 излишне были перечислены сумма пособия по уходу за ребенком в сумме 8 837 руб. 64 коп.

Уведомлением от 26.04.2018, оставленными без удовлетворения, ответчику предложено возвратить необоснованно выплаченное пособие в сумме 8 837 руб. 64 коп.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В ч. 2 ст. 13 Закона № 225-ФЗ закреплено правило, согласно которому назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. ч. 3 и 4 ст. 13 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованному лицу (матери, отцу, другим родственникам, опекунам) фактически осуществляющим уход за ребенком находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата обозначенных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Отделение Фонда приняло документы, направленные ООО «РСК Восток» в электронном виде, назначило и выплачивало пособие по уходу за ребенком ФИО6 в размере 7 357 руб. 64 коп. (6 980 руб. 69 коп.)

23.04.2018 в Отделение Фонда от страхователя поступил новый электронный реестр с данными для назначения пособия по беременности и родам (ЛН № 290465100791) с начала страхового случая с 22.01.2018.

Частью 3 статьи 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Таким образом, исходя из содержания указанных норм недопустимо одновременное получение матерью детей двух пособий по уходу за детьми разного возраста до достижения одним ребенком трех и вторым - полутора лет

В связи с чем, выплата пособия по уходу за ребенком ФИО5 должна быть прекращена с 22.01.2018.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п. 4(2) Положения страхователь в трехдневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчик несвоевременно уведомил Фонд об изменении вида пособия, получаемой ФИО5 было излишне перечислена сумма пособия по уходу за ребенком в размере 8 837 руб. 64 коп. за период с 22.01.2018 по 28.02.2018.

До настоящего времени денежные средства, излишне выплаченные в виде пособия по уходу за ребенком ФИО5, на счет истца от ответчика не поступали.

Судом также учитывается, что злоупотреблений со стороны застрахованного лица судом не усматривается, поскольку ошибочные сведения предоставлены в учреждение в результате ошибки общества, не связанной с поведением застрахованного лица. Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, подлежат отклонению как необоснованные.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Ст. 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец, произведя расходы на выплату пособия лицу, не имеющему права на их получение, понёс реальный ущерб, который подлежит возмещению за счёт ответчика ввиду прекращения права у ФИО5 на его получение.

Из изложенного выше усматривается прямая причинная связь между наступившими неблагоприятными последствиями для истца и действиями ответчика, выразившиеся в непредставлении информации о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Отделение является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве Российской Федерации. Поскольку имущество и денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, Исходя из п. 2 и п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 годе № 101 Отделение является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве Российской Федерации, имущество и денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять свои права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а, следовательно, нарушаются имущественные права истца.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РСК Восток» в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленную сумму пособия в размере 8 837 руб. 64 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РСК Восток» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.И. Воронцов