Решение от 13 августа 2017 г. по делу № А46-8559/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8559/2017
14 августа 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макановой Г.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон» (ИНН 5507201659, ОГРН 1075543014524) к открытому акционерному обществу «Омскводоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) об обязании осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета холодной воды

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 12.01.2015, б/н);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 13.01.2017 № 4);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен обществом с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон» к открытому акционерному обществу «Омскводоканал» об обязании осуществить оснащение общедомовыми приборами учета холодной воды многоквартирных домов по адресам: проспект Комарова, <...> Октября, <...> Октября, 22/2, ул. Фугенфирова, <...>

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что собственники многоквартирных домов препятствуют ОАО «Омскводоканал» в доступе для установки общедомовых приборов учета воды. Кроме того, заявил о пропуске срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как указывает истец, общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: проспект Комарова, <...> Октября, <...> Октября, 22/2, ул. Фугенфирова, <...> что подтверждается представленными в материалы дела договорами управления многоквартирным домом от 01.04.2015, а в отношении дома по адресу: ул. 70 лет Октября, 22/2 – договором управления многоквартирным домом от 01.12.2011, заключенными между собственниками помещений и обществом с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон».

В связи с тем, что открытое акционерное общество «Омскводоканал» не исполнило обязанность по оснащению многоквартирных домов по адресам: <...>; <...> Октября, д. 18; <...> Октября, д. 22/2; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, общедомовыми приборами учета холодной воды, истец направил в адрес ответчика претензию от 07.04.2017 № 57 с предложением совершить указанные действия.

В ответ на претензию письмом от 10.05.2017 открытое акционерное общество «Омскводоканал» предложило установить в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета воды и находящихся в управлении ООО «УК ЖКО «6-й микрорайон», общедомовые приборы учета воды и предъявить их представителям ОАО «Омскводоканал» для ввода в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством.

Отсутствие действий со стороны открытого акционерного общества «Омскводоканал» по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета холодной воды явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, а также доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Рассматриваемый иск предъявлен на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: проспект Комарова, <...> Октября, <...> Октября, 22/2, ул. Фугенфирова, <...> что подтверждается представленными в материалы дела договорами управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об энергосбережении) здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 11 Закона об энергосбережении собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В нарушение указанных норм многоквартирные дома по адресам: пр. Комарова, <...> Октября, <...> Октября, д. 22, корп. 2; ул. Фугенфирова, д. 10, корп. 1; ул. Лукашевича, <...> общедомовыми приборами учета холодной воды не оснащены.

При этом Закон об энергосбережении не указывает управляющие организации в качестве лиц, на которых возложена обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета. Частью 5 указанного Федерального закона такая обязанность возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

При этом принятие решений о реконструкции и капитальном ремонте общего имущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность управляющей организации по оснащению многоквартирного дома общедомовыми приборами учета установлена пп. «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила № 354), в соответствии с которым исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Однако собственники помещений указанных многоквартирных домов на общих собраниях не принимали решений об оснащении их общедомовыми приборами учета холодной воды и включении расходов на их установку в плату за содержание и ремонт жилого помещения, в связи с чем у истца отсутствует возможность самостоятельно осуществить действия по установке общедомовых приборов учета холодной воды.

Пунктом 9 статьи 13 Закона об энергоснабжении предусмотрено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Как следует из материалов дела, ответчик свои обязанности по оснащению указанных многоквартирных домов общедомовыми приборами учета холодной воды не исполнил.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на пропуск срока исковой давности.

По правилам пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Заявляя о пропуске срока исковой давности, ответчик ссылается на пункт 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении, указав, что действия по оснащению приборами учета должны были быть осуществлены в срок до 1 июля 2013 года, у истца срок для защиты своего нарушенного права начал течь с 1 июля 2013 года, в связи с чем срок исковой давности истек 1 июля 2016 года.

Суд, соглашаясь с позицией истца, считает, что обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов существует и после 1 июля 2013 года, что исключает начало течения срока исковой давности с указанной даты, в связи с чем срок исковой давности не пропущен.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать открытое акционерное общество «Омскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: <...>) в двухмесячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу осуществить оснащение многоквартирных домов по адресам: <...>; <...> Октября, д. 18; <...> Октября, д. 22/2; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, общедомовыми приборами учета холодной воды.

Взыскать с открытого акционерного общества «Омскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКО 6-й микрорайон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина