Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А46-6924/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6924/2018
17 июля 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 10 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Целько Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное хозяйство» (ИНН <***>,              ОГРН <***>)

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить доступ к инженерному оборудованию,


в заседании суда приняли участие:

от истца: ФИО3 по доверенности от 14.05.2018,  ФИО4 по доверенности от 06.09.2017, личности удостоверены паспортами РФ;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 01.06.2018, личность удостоверена паспортом РФ



Сущность спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное хозяйство» (далее – ООО «УК «ЖХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) об обязании предоставить доступ к инженерному оборудованию (системе отопления) для осмотра с целью выявления несанкционированного подключения.

В судебном заседании 10.07.2018 представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика не возражал относительно обоснованности заявленных требований, указав, что спор между сторонами имеется лишь в отношении способов обеспечения доступа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу:             <...>, находится в управлении ООО «УК «ЖХ».

ИП ФИО2 является собственником нежилого помещения, в котором расположен магазин «Заря», по адресу: <...>.

Как указал истец, в адрес ООО «УК ЖХ» поступило обращение от собственников указанного многоквартирного дома о том, что ресурсоснабжающей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (далее – ООО «ТГКом») произведены корректировки начисления по услуге отопления. При этом суммы, которые выставила ресурсоснабжающая организация, являются чрезмерно завышенными.

С целью исключения неисправности приборов учета или несанкционированного подключения к сетям отопления, ООО «УК «ЖХ» совместно с представителями                      ООО «ТГКом» провело обследование приборов учета, что подтверждается актами от 08.02.2018, от 13.02.2018, от 15.02.2018.

По результатам обследования отклонений в работе приборов учета не выявлено. Теплопотребляющие системы жилого дома запитаны с теплового узла жилого дома, находящегося в цоколе (техническом подвале). В указанном месте со стороны магазина находится теплоузел, от которого запитаны теплопотребляющие системы помещений                ИП ФИО2 Разводка системы отопления жилого дома и разводка системы отопления магазина расположены в цокольном этаже. Их визуальный осмотр произвести невозможно, так как стены зашиты строительным материалом (гипсокартонном).

Истец, ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года            № 491, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, обратился с исковым заявлением в арбитражный суд с требованием обязать ответчика предоставить доступ к   инженерному оборудованию (системе отопления) для осмотра с целью выявления несанкционированного подключения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, а также доводы сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

01.04.2015 между ООО «УК «ЖХ» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом.

Таким образом, взаимоотношения между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «УК «ЖХ» регламентированы действующим жилищным законодательством и договором управления от 01.04.2015, собственниками помещений многоквартирного дома на ООО «УК «ЖХ» возложена обязанность по управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также его содержанию.

Согласно пункту 4.2.8 договора управления собственники обязаны обеспечить доступ в помещение представителей Управляющей организации, а также уполномоченных ею лиц для осмотра внутридомового и внутриквартирного оборудования, выполнения необходимых ремонтных работ; работ по ликвидации аварии. В противном случае, ответственность за вред, причиненный в результате отсутствия доступа у Собственника в помещение, несет собственник такого помещения в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 36 ЖК РФ. Отношения же собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункты 1 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»).

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491 (далее - Правила № 491), внутридомовая система теплоснабжения, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, является общим имуществом здания, подлежащим надлежащему содержанию и эксплуатации.

Инженерная система отопления является общим имуществом спорного нежилого здания.

Пунктом 5 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных, общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (п. 12 Правил № 491).

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление соответствие состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354                          «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Как следует из Правил № 354, исполнителями коммунальных услуг признаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели.

Исполнителем коммунальных услуг в зависимости от выбранного собственниками способа управления домом могут быть:

- управляющая организация;

- товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

- при непосредственном управлении - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

С учетом изложенных правовых норм, на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему содержанию в исправном состоянии несущих конструкций дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования внутридомовых систем, в том числе системы отопления.

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг и как следствие, наличие обязанности осуществлять проверку факта несанкционированного подключения потребителей к инженерным системам.

При проведении исполнителем проверки  состояния  прибора учета проверке  подлежат:  целостность  прибора учета, отсутствие механических повреждений; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В свою очередь, обязанность потребителя в силу подпункта «ж» пункта 34 Правил               № 354 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 Правил № 354, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Провести визуальный осмотр системы отопления в магазине «Заря», ООО «УК «ЖХ», не представилось возможным, ввиду перекрытия системы отопления строительным материалом - гипсокартонном.

При этом, собственник нежилого помещения – ИП ФИО2 отказался предоставлять доступ к инженерному оборудованию (системе отопления), расположенному в помещении магазина, о чем составлен акт от 26.03.2018г.

Ввиду отсутствия у истца доступа к разводке системы отопления (жилого дома и магазина), поскольку инженерное оборудование закрыто под гипсокартонную конструкцию, ООО «УК «ЖХ» не представляется возможным определить причину завышенной корректировкой начисления, и, как следствие, невозможности исполнения обязанностей по надлежащему содержанию внутридомовой системы отопления.

Кроме того, согласно пункту 4.2.8 договора управления от 01.04.2015, собственники обязаны обеспечить доступ в помещение представителей Управляющей организации, а также уполномоченных ею лиц для осмотра внутридомового и внутриквартирного оборудования, выполнения необходимых ремонтных работ.

Резюмируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, учитывая, что управляющая компания, действуя в интересах собственников многоквартирного дома, в том числе в интересах третьего лица, имеет право на доступ к инженерным коммуникациям, являющимся общедомовым имуществом и располагающимся в помещении ответчика, который в свою очередь необоснованно чинит препятствия истцу в выполнении своих обязанностей.

Позиция ответчика, заключающаяся в критической оценке представленных истцом документов, в отсутствие доказательств в обоснование возражений на иск, не может быть признана судом обоснованной и разумной.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По платежному поручению № 251 от 23.04.2018 ОАО «ОмскВодоканал» в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. за подачу настоящего искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного уплаченная при подаче иска истцом государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит возмещению ОАО «ОмскВодоканал» за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 158, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд           



Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное хозяйство» (ИНН <***>,              ОГРН <***>) доступ к инженерному оборудованию (системе отопления) для осмотра, с целью выявления несанкционированного подключения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2                              (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное хозяйство» (ИНН <***>,              ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Т.В. Целько