Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А46-13493/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13493/2017
27 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Савинова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск, участнику ООО «Стройконсалт» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Тюменская область,

о ликвидации юридического лица

при участии в заседании суда:

от истца - не явились;

от ответчиков - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО ««Стройконсалт», Общество), участнику общества с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» ФИО2 о ликвидации юридического лица в связи с грубыми нарушениями действующего законодательства; возложении обязанностей ликвидатора на участников ООО «Стройконсалт» ФИО2 обязании ликвидатора представить ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации ООО «Стройконсалт» в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчики в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Стройконсалт» зарегистрировано Регистрирующим органом при создании, о чем 17.03.2016 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, присвоен ОГРН <***>.

Согласно разделу 2 Заявления формы № Р11001 и пункту 6 Решения учредителя № 1 от 10.03.2016 в качестве адреса места нахождения исполнительного органа ООО «Стройконсалт» заявлено: 644010, <...>

В качестве документа, подтверждающего право использования указанногопомещения в качестве адреса места нахождения постоянно действующегоисполнительного органа юридического лица, заявителем, в Регистрирующий органпредставлено гарантийное письмо, выданное собственником помещения общество с ограниченной ответственностью Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий в строительстве» (далее - ООО «НЭП») (ОГРН <***>, ИНН <***>) с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности 55 № 033895 от 17.02.2016.

В Регистрирующий орган от собственника нежилых помещений ООО «НЭП» поступило обращение (вх. № 03636 от 15.02.2017) об оказании содействия по внесению достоверных сведений о месте нахождения ООО «Стройконсалт» в связи с тем, что договорные отношения с Обществом по предоставлению офисных помещений по адресу: 644010, <...> приостановлены.

В результате проведенного Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области осмотра помещений в здании по адресу: 644010, <...>, установлено, что постоянно действующий исполнительный орган или лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ООО «Стройконсалт», по вышеуказанному адресу отсутствуют.

Таким образом, установлено, что связь с юридическим лицом ООО «Стройконсалт» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, представители Общества по указанному адресу не располагаются.

Регистрирующим органом в соответствии с требованиями пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе:

-уведомление от 03.04.2017 № 04-27/09864 (почтовый идентификатор 64401003401401, направленное в адрес единственного участника и руководителя Общества ФИО2, не получено адресатом и по истечению срока хранения возвращено в Инспекцию;

-уведомление от 03.04.2017 № 04-27/09864 (почтовый идентификатор 64401003401425), направленное в адрес Общества, не получено адресатом и по истечению срока хранения возвращено в Инспекцию.

До настоящего времени заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона №129-ФЗ, либо документы, подтверждающие правомерность использования адреса (место нахождения) ООО «Стройконсалт», в Регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

По информации Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области, ООО «Стройконсалт» представляет документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата поступления последней отчетности -13.01.2016), следовательно, оснований для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ не имеется.

Учитывая изложенное, у Регистрирующего органа имеются установленные и надлежащим образом подтвержденные факты, о том, что связь с юридическим лицом ООО «Стройконсалт» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ невозможна, законные требования Регистрирующего органа о представлении достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Стройконсалт» не выполнены, в ЕГРЮЛ содержатся сведения, не соответствующие действительности.

По информации Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области, ООО «Стройконсалт» представляет документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата поступления последней отчетности -13.01.2016), следовательно, оснований для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ не имеется.

Единый государственный реестр юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс. Фактическое отсутствие юридического лица (исполнительного органа) по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, влечет недостоверность сведений, указанных в государственном реестре, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, нарушает права и законные интересы регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Также необходимо отметить, что место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области недостоверная информация в ЕГРЮЛ о месте нахождения ООО «Стройконсалт» ухудшает возможность осуществления налогового контроля, в том числе осмотр места осуществления деятельности, опросы (допросы) должностных лиц организации и другие мероприятия.

Согласно сведениям Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) фактическое отсутствие юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также отсутствие связи с юридическим лицом по названному адресу исключает возможность корректировки со стороны страхователей ежеквартальных расчетов «Форма 4-ФСС» по требованию Фонда, исключает возможность взыскания недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя, делает невозможным проведение ревизий правильности начисления и уплаты страховых взносов, а также правильности и своевременности выплат работникам пособий по обязательному государственному страхованию работников (Приложение № 10).

Необходимо отметить, что в рамках Соглашения о порядке обмена информацией Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области ежедневно получает сведения из ЕГРЮЛ. в том числе и об адресах (местах нахождения) юридических лиц. В обращении от 09.08.2016 Омскстат указал, что достоверная информация об адресе (месте нахождения) хозяйствующего субъекта является важной частью работы органов государственной статистики при взаимодействии с хозяйствующими субъектами для выполнения своих полномочий в установленной сфере деятельности. При этом, отсутствие юридического лица по адресу, заявленному при государственной регистрации исключает доставку до респондентов направляемых материалов, влечет за собой большие финансовые затраты по его поиску и, как следствие, приводит к получению статистической отчетности от неполного круга респондентов. Полнота собираемой информации о деятельности хозяйствующих субъектов влияет на формирование сводных итогов, характеризующих социально-экономическое положение Омской области (Приложение №11).

Кроме того, Управлением Роскомнадзора по Омской области осуществляет предоставление государственной услуги «Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных», в связи с чем реализует полномочия по пополнению, уточнению и актуализации сведений, содержащихся в указанном реестре. Отсутствие юридических лиц по адресам, указанным в ЕГРЮЛ, существенно затрудняет реализацию Роскомнадзором возложенных на него законодательством РФ полномочий по оказанию государственных услуг и реализации государственных функций и задач.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубых нарушениях гражданского законодательства, а также законодательства о государственной регистрации, допущенных со стороны ООО ««Стройконсалт».

Право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, регистрирующим органом направлялись в адрес ответчиков уведомления о необходимости представления достоверных сведений, однако данные сведения истцу не представлены.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков надлежит взыскать в доход федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанности по осуществлению ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возложить на его участника - ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Установить ликвидатору срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройконсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000руб. 00 коп., по 3000руб. 00коп. с каждого.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Савинов