Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А08-4695/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-4695/2019
г. Белгород
25 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования помощником судьи Котенко Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

к ООО "РОДИНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании односторонней сделки о расторжении договора недействительной,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 01.10.2019

от ответчика: не явился, извещен (до перерыва - директор ФИО2- паспорт),

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "РОДИНА" о признании односторонней сделки по расторжению договора подряда№ 7/19 от 18.02.2019 на выполнение работ по текущему ремонту отделения почтовой связи и входной группы для обеспечения доступа маломобильных групп населения недействительной.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 10.10.2019 по делу произведена процессуальная замена истца - ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" на его правопреемника – АО «Почта России».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях по делу.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях к нему.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11 марта 2020 года до 18 марта 2020 года 14 часов 20 минут.

После перерыва в судебное заседание явился представитель истца, который поддержал ранее изложенную позицию по спору.

Представитель ответчика в судебное заседание после перерыва не явился, причин своей неявки суду не сообщил.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор подряда № 7/19 на выполнение работ по текущему ремонту отделения почтовой связи и входной группы для обеспечения доступа маломобильных групп населения. Расположенного по адресу: 309189, <...>, для нужд УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России», согласно п.2.1. которого, ответчик принял на себя обязательства по заданию заказчика выполнить работы по текущему ремонту объекта в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к договору), Локальной сметой (приложение № 2 к договору) собственными силами и средствами, из своих материалов или использованием привлеченных третьих лиц, в соответствии с условиями договора. Подрядчик обязуется сдать в установленном порядке результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить стоимость работ, выполненных подрядчиком надлежащим образом.

В соответствии с п.3.1. работы, указанные в п.2.1. договора, выполняются в сроки:

-начало работ – в течение 5 календарных дней с момента подписания договора;

-окончание работ – в течение 60 календарных дней с момента подписания договора.

Цена договора установлена сторонами в п.4.1. договора в размере 1 018 167 руб. 48 коп., НДС не облагается.

В силу п.4.3. договора с целью приемки выполненных работ подрядчик по окончании очередного этапа работ, а также по окончании выполнения всех работ представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Заказчик в течение 20-ти календарных дней с момента получения документов рассматривает представленные подрядчиком документы и в случае наличия замечаний, возвращает их подрядчику с мотивированным отказом.

После приемки работ заказчиком при отсутствии замечаний, заказчик подписывает акты в течение 10-ти календарных дней со дня окончания приемки выполненных работ согласно п.4.3. договора и возвращает подрядчику один экземпляр (п.4.4. договора).

Согласно п.4.5 договора заказчик обязуется оплачивать подрядчику фактически выполненные и принятые работы в течение 20-ти календарных дней после предоставления подрядчиком счета.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали объемы и стоимость подлежащих выполнению работ.

Ответчик приступил к выполнению работ по договору и выполнил работы на сумму 118 533, 00 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 27.03.2019, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № 1 от 27.03.2019 и не оспаривается истцом.

03.04.2019 ответчик направил в адрес истца уведомление об одностороннем отказе от исполнения, в котором указал на существенное нарушение договора истцом, а также на необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных договором, увеличение цены договора в связи с производством дополнительных работ, которые на момент заключения договора не были известны ответчику.

Истец, в ответ на уведомление ответчика, в письме от 23.04.2019 отклонил доводы истца о невозможности исполнения договора, возразил относительно расторжения договора и потребовал от ответчика надлежащего исполнения обязательств по договору.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Анализ договора подряда № 7/19 от 18.02.2019 свидетельствует о том, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора подряда, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор подряда № 7/19 от 18.02.2019 содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными представителями сторон, заверен печатями обществ.

С учетом изложенного суд считает договор подряда № 7/19 от 18.02.2019 заключенным и не находит оснований для признания его недействительным.

В соответствии с положениями ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании статьи 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 13.5 договора установлено, что подрядчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем внесудебном порядке в случаях, установленных законодательством или договором, в также в случае существенного нарушения заказчиком договора, которое влечет для подрядчика такой ущерб, что подрядчик лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, и (или) влечет невозможность дальнейшего исполнения договора, в том числе:

-в случае существенного или неоднократного нарушения заказчиком сроков оплаты по договору;

-в случае необоснованного отказа заказчика в принятии работ.

В силу нормы п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

На основании пункта 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Пунктом 3 статьи 716 ГК РФ предусмотрено, что если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Как следует из материалов дела, ответчик своевременно приступил к выполнению работ на объекте. Между тем, после демонтажа полов были обнаружены перепады между плитой перекрытия подвала и отметкой пола высотой 350-450 мм, заполненный строительным мусором, в местах примыкания плит перекрытия имелись разрушения до 100%. Обнаруженные недостатки требовали выполнения дополнительных работ, не предусмотренных техническим заданием и проектной документацией.

Об указанных недостатках ответчик неоднократно (письма от 24.02.2019, 14.03.2019, 20.03.2019, 29.03.2019) сообщал истцу с просьбой о принятии технических решений относительно конструкции пола. Данные недостатки также подтверждаются сделанными ответчиком на объекте фотографиями. Кроме того, истцом была разработана смета на дополнительные работы, которые необходимо провести на объекте. Стоимость дополнительных работ, согласно расчетам истца, составила 282 386, 00 руб., в том числе, 187 886, 00 руб. – стоимости работ по выравниванию отметки пола и 94 500, 00 руб. –стоимость вывоза имеющегося на объекте строительного мусора.

Истец в ответ на письма ответчика отклонял доводы ответчика относительно наличия на объекте строительного мусора, вывоз которого не предусмотрен сметой к договору, требовал выполнения всех предусмотренных договором работ в полном объеме и в установленный срок. Однако относительно наличия перепадов высот полов и разрушения в местах примыкания плит перекрытий истец в данных письмах умолчал, не опроверг доводы ответчика, и не дал ответчику никаких указаний по устранению выявленных недостатков. Также истец не организовал проведение комиссионного осмотра по указанным ответчикам недостаткам с составлением двухстороннего акта, не согласовал ответчику выполнение дополнительных работ с их последующей оплатой.

В соответствии с п.5.1. договора для подрядчика предусмотрена возможность компенсации непредвиденных работ и затрат, включенных в локальную смету (приложение № 2 к договору), в размере не более 2% от цены договора.

В силу п.5.2.1. заказчик в течение 5-ти рабочих дней рассматривает представленную подрядчиком локальную смету на выполнение непредвиденных работ и либо подписывает ее, либо возвращает подрядчику для внесения изменений по замечаниям заказчика.

Истец отклонил представленную ответчиком смету на вывоз строительного мусора, но не высказал никаких замечаний относительно сметы на не предусмотренные договором работы и не согласовал данной сметы. Кроме того, стоимость данных работ превышает возможный размер непредвиденных затрат, предусмотренный договором.

В соответствии с п.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что истец не изменил указаний относительно способа выполнения работ, с учетом обнаружившейся необходимости выполнения дополнительных работ, выполнение данных работ ответчиком без изменения цены договора повлекло бы причинение ответчику значительных убытков и нарушение прав ответчика.

В соответствии с п.3 ст.743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Также судом принимается во внимание, что истцом с объекта не были вывезены два массивных сейфа, которые мешали выполнению работ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

Доводы истца о том, что ответчиком не соблюден установленный договором порядок одностороннего расторжения договора отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с п.13.6 договора сторона, решившая расторгнуть договор в одностороннем порядке, должна направить другой стороне письменное уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договора с приложением к нему протокола, содержащего:

-реквизиты сторон по договору;

-указание на предмет договора;

-указание на действия (бездействие) стороны, связанные с неисполнением договора, иные сведения, которые послужили основанием для отказа от исполнения договора в одностороннем порядке, с обоснованием принятого решения.

Согласно п.13.7 договора уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договора направляется другой стороне в течение 3-х дней со дня подписания протокола. К протоколу прикладываются документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего уведомление, на право действовать от имени стороны договора, и копии документов, подтверждающих обоснованность принятого решения об одностороннем отказе от исполнения договора (при их наличии).

Из представленного в материалы дела уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договора от 03.04.2019 следует, что в нем указаны реквизиты договора, стороны договора, предмет договора, основания, послужившие причиной для одностороннего отказа подрядчика от исполнения договора.

Таким образом, в уведомлении ответчика от 03.04.2019 содержатся все необходимые сведения, которые, согласно условиям договора, должны содержаться в уведомлении о расторжении договора и протоколе к нему.

По мнению суда, указание всех необходимых сведений в самом уведомлении об отказе от исполнения договора без составления протокола в виде отдельного документа в уведомлению, не является основанием для признания такого отказа неправомерным. Такой подход истца является формальным и не может служить основанием для признания решения ответчика об отказе от исполнения договора недействительным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно заявлено об одностороннем расторжении договора и основания для признания односторонней сделки по расторжению договора подряда№ 7/19 от 18.02.2019 на выполнение работ по текущему ремонту отделения почтовой связи и входной группы для обеспечения доступа маломобильных групп населения недействительной отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах требования истца суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых требований ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.