Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А72-4510/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-4510/2020
г. Ульяновск
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.12.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 29.12.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Общественной организации Территориальное общественное самоуправление города Ульяновска "Богдан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 102 309 руб. 83 коп.

третье лицо:

- Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом.

от ответчика – до перерыва: ФИО3, паспорт, председатель; ФИО4, паспорт, доверенность от 11.11.2020г., диплом; после перерыва: не явился, извещен.

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество "Городская управляющая компания Засвияжского района" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Общественной организации Территориальное общественное самоуправление города Ульяновска "Богдан" о взыскании задолженности за период с 01.07.2015 по 28.02.2019 в размере 76 407 руб. 64 коп., пени за период с 11.08.2015 по 31.03.2020 в размере 25 902 руб. 19 коп., а также пени, начисленные на сумму долга по день фактической оплаты долга в соответствии с правилами п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 03.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 03.08.2020 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.07.2015 по 28.02.2019 в размере 76 407 руб. 64 коп., пени за период с 11.08.2015 по 31.03.2020 в размере 18 792 руб. 94 коп., а также пени, начисленные на сумму долга по день фактической оплаты долга в соответствии с правилами п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Определением от 12.10.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 15.12.2020 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.12.2020 до 13 час. 00 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 22.12.2020 продолжено.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит суд взыскать задолженность за период с 10.12.2016 по 28.02.2019 в размере 67 271 руб. 56 коп., пени в размере 25 159 руб. 57 коп., а также пени, начисленные на сумму долга по день фактической оплаты долга в соответствии с правилами п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» являлось управляющей компанией многоквартирного дома №1/19 по ул. Богдана Хмельницкого в г.Ульяновске.

31.10.2011 между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (Комитет) и Территориальным общественным самоуправлением «Богдан» (Пользователь) заключен договор безвозмездного пользования имуществом №782, согласно которого на основании распоряжения от 26.10.2011 №1016 Комитет передает, а Пользователь принимает муниципальные нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> общей площадью – 145,85 кв.м. на праве безвозмездного пользования для осуществления уставной деятельности (п.1.1) (т.1 л.д.131-134).

Согласно п. 2.4, 2.4.3, 2.4.5 данного договора, Пользователь обязан:

- осуществлять текущий ремонт помещений, содержать их в исправном состоянии и соответствующем санитарном состоянии;

- в двухнедельный срок после заключения настоящего договора заключить договоры на коммунальное и эксплуатационное обслуживание.

Согласно п. 4.1 договора, срок действия настоящего договора устанавливается с 01.11.2011 по 31.12.2012.

04.03.2020 между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования имуществом №782, в п.1 которого стороны договорились дополнить пункт 4.1 договора безвозмездного пользования имуществом абзацем следующего содержания: «настоящий договор пролонгирован с 01.01.2020 по 31.12.2020 (т.1 л.д.135).

01.11.2011 между Территориальным общественным самоуправлением «Богдан», являющегося пользователем нежилого помещения по договору безвозмездного пользования имуществом №782 от 31.10.2011, общей площадью 145,85 кв.м., расположенного по адресу: <...> д. №1/19 ( (Представитель собственника) и Открытым акционерным обществом «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» (Управляющая организация) был заключен договор управления многоквартирным жилым домом №14У/11 (т. 2, л.д. 22), согласно которого на основании решения общего собрания Собственников (Протокол Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Богдана Хмельницкого, д. №1/19 от 01.04.2008) Собственники передают, а Управляющий принимает полномочия по управлению многоквартирным домом в целях:

-обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками;

-надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников (п. 1.1).

Согласно п. 7.1 – 7.4 договора №14У/11 от 01.11.2011, настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами. Договор заключен сроком на 1 год. Договор может быть расторгнут в порядке, установленном в разделе 6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Какие были предусмотрены настоящим договором.

21.11.2011 между истцом (Управляющая организация) и ответчиком (Пользователь) заключен договор на оказание коммунальных услуг № 23К/11, согласно которого Управляющая организация оказывает Пользователю коммунальные услуги по снабжению тепловой энергией и теплоносителем нежилого помещения, предоставленного Пользователю в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования имуществом №782 от 31.10.2011 общей площадью 145,85 кв.м., расположенного по адресу: <...> дом №1/19, а Пользователь обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления а объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п.1.1 договора). Согласно п. 9.1 договора № 23К/11 от 21.11.2011, настоящий договор вступает в силу с даты подписания его сторонами и действует до 21.11.2012, но может быть расторгнут по взаимному согласию сторон. Стороны распространили условия заключенного договора к отношениям сторон, возникшим до его заключения, а именно с 01.11.2011. Согласно п. 9.2 договора № 23К/11 от 21.11.2011, договор считается ежегодно продленным на тот же срок, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

22.04.2016 между ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» и ТОС «Богдан» было заключено Соглашение, предметом которого является установление порядка и сроков погашения задолженности ТОС «Богдан» (помещение по адресу: <...>) перед ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» в размере 89 708 руб. 06 коп. основного долга. Общая сумма складывается из 75 579 руб. 40 коп. по договору №23К/11 от 21.11.2011, 14 128 руб. 66 коп. по договору №14У/11 от 01.11.11 года (п.1).

Согласно п.2 Соглашения, ТОС «Богдан» предоставляется рассрочка исполнения обязательства, в части основного долга по договорам №23К/11 от 21.11.2011, 14У/11 от 01.11.11 года на общую сумму задолженности в размере 89 708 руб. 06 коп., сроком на 12 месяцев. Одновременно стороны в данном пункте установили, что оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» до 25-го числа каждого месяца по 8 113 руб. 82 коп.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 76 407 руб. 64 коп., в том числе:

- по договору №23К/11 от 21.11.2011 в сумме 52 785 руб. 68 коп. за период с июля 2015 по декабрь 2016;

- по договору №14У/11 от 01.11.11 в сумме 23 621 руб. 96 коп. за период с марта 2018 по февраль 2019 (расчет приведен на л.д.89-90 т.1).

В связи с представлением ответчиком в материалы дела платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг на ОДН и платежей за ремонт и содержание за период с июня по декабрь 2018 г., истец уменьшил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 67 271 руб. 56 коп., в том числе: 52 785 руб. 68 коп. за отопление и 14 485 руб. 88 коп. за ремонт и содержание и коммунальные услуги на ОДН за март-май 2018 и январь-февраль 2019.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу требований вышеприведенных норм права, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В данном случае, судом установлено, что ответчик, являющийся пользователем нежилых помещений по договору безвозмездного пользования от 31.10.2011, принял на себя обязательства (как перед собственником, так и перед управляющей компанией) осуществлять оплату за данное нежилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154, 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Истец, указав, что ответчиком не внесена плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги, в том числе на нужды ОДН, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Пунктом 29 Правил N 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пояснениям истца, размер платы за содержание и ремонт жилья: за период с 01.03.2018 по 31.03.2018 составлял 13 руб. 64 коп. за 1 кв.м. площади нежилого помещения (на основании Постановления Администрации города Ульяновска № 2700 от 27.09.2016); размер платы за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 составлял 14 руб. 32 коп. за 1 кв.м. площади нежилого помещения (на основании Постановления Администрации города Ульяновска № 2594 от 01.12.2017); размер платы за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 составлял 25 руб. 17 коп. за 1 кв.м. площади жилого и нежилого помещения (на основании приказа, утвержденного на общем собрании кредиторов Плана внешнего управления) (т. 1 л.д. 89-90).

Однако, по мнению суда, исчисление платы за содержание и ремонт жилья за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 исходя из тарифа 25 руб. 17 коп., утвержденного приказом внешнего управляющего истца) является неправомерным, поскольку не соответствует действующему законодательству, а именно части 4 ст. 158 Жилищного кодекса.

Истцом в материалы дела представлено Постановление Администрации города Ульяновска № 2786 от 27.12.2018, согласно которого с 01.01.2019 в доме №1 по ул. Богдана Хмельницкого размер платы на содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, установлен в размере 11,67 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, ответчик, с учетом площади помещения 145,85 кв.м., должен был осуществлять оплату за ремонт и содержание общего имущества:

-в период с 01.03.2018 по 31.03.2018 в размере 1 989 руб. 39 коп. в месяц;

-в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 2 088 руб. 57 коп. в месяц;

-в период с 01.01.2019 по 08.02.2019 в размере 1 702 руб. 07 коп. в месяц.

Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Данные выводы соответствуют многочисленной судебно-арбитражной практике (в частности - Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10).

Таким образом, ответчик в спорный период должен был произвести оплату за ремонт и содержание общего имущества в сумме 9 570 руб. 67 коп. (1 989 руб. 39 коп. (за март 2018) + 4 171 руб. 14 коп. (за апрель и май 2018) + 3 404 руб. 14 коп. (за январь и февраль 2019).

Судом установлено, что ко взысканию за спорный период также предъявлена плата за ХВС, ГВС, электроэнергию, водоотведение (ОДН), что следует из представленных расчетов и актов.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, с п.п. 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354) исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей - собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является лицо, осуществляющее в соответствии с жилищным законодательством управление в данном доме.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ на управляющую компанию возложена ответственность по предоставлению коммунальных услуг перед всеми собственниками помещений в многоквартирном доме без разделения помещений в зависимости от их целевого назначения на жилые и нежилые.

Данное правило подтверждается и нормой ч.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ, в силу которой решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичные положения содержатся и в Правилах №354.

Из содержания п.13 Правил №354 следует, что предоставление коммунальных услуг собственникам всех помещений в многоквартирном жилом доме обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, обязанность заключить договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией и в отношении жилых помещений МКД, и в отношении нежилых помещений МКД, возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирным жилым домом в соответствии с жилищным законодательством, в данном случае – ОАО «ГУК Засвияжского района».

Данная управляющая организация, выполняя функции управления многоквартирным жилым домом № 1/19 по ул. Богдана Хмельницкого в г. Ульяновске, обязана была, при отсутствии прямого договора собственника нежилых помещений с ресурсоснабжающей организацией, обеспечить спорные нежилые помещения МКД соответствующими коммунальными услугами.

В соответствии с ч.ч. 6.2, 7 ст. 155 ЖК РФ, п. 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми у такой управляющей организации заключены договоры ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 40 названных Правил N 354 (в ранее действующей редакции) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 44 Правил N 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам.

Таким образом, выставление к оплате платы за электроэнергию, ГВС, ХВС и водоотведение (ОДН) за спорный период времени является правомерным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, а также п. 4 и 40 Правил N 354, действующих с 01.01.2017, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, исключены из состава коммунальных услуг и включены в состав платы за содержание жилого (нежилого) помещения.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, потребители коммунального ресурса, начиная с 01.01.2017 года обязаны вносить плату за потребленный объем, в том числе ОДН (нормативный) непосредственно управляющей организации.

За коммунальные услуги на ОДН за спорный период, истец выставил к оплате 977 руб. 25 коп. = 195 руб. 45 коп. х 5 месяцев (март – май 2018 и январь-февраль 2019).

Однако ответчиком не произведена оплата потребленных коммунальных услуг на ОДН.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание коммунальных услуг №23К/11 от 21.11.2011, а именно за отопление и горячее водоснабжение в сумме 52 785 руб. 68 коп. При этом из приложенного истцом к иску Акта сверки расчетов (т.1 л.д.25), а также письменных пояснений (т.1 л.д.89) следует, что данная сумма задолженности образовалась в период с июля 2015 по декабрь 2016.

Ответчик наличие задолженности за коммунальные услуги и платы за ремонт и содержание общего имущества не оспаривает. Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При разрешении вопроса о том, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права, следует исходить из существа заявленного требования, фактических обстоятельств, на которых оно основано.

Как следует из условий вышеуказанных договоров, ответчик должен был осуществлять платежи не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.

С учетом разъяснений, указанных в п.24 постановления Пленума №43, срок исковой давности подлежит применению по каждому конкретному платежу самостоятельно.

Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, не свидетельствует о признании долга.

Однако из разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 20 вышеуказанного Постановления N 43, следует, что признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Кроме того, из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 20 указанного Постановления, следует, что в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Как установлено судом, истец просит взыскать задолженность за коммунальные услуги на отопление и ГВС за период с июля 2015 по декабрь 2016 в сумме 52 785 руб. 68 коп.

Из материалов дела следует, что 22.04.2016 между ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» и ТОС «Богдан» было заключено Соглашение, в котором стороны предусмотрели рассрочку исполнения ответчиком обязательства, в части основного долга по договорам №23К/11 от 21.11.2011, 14У/11 от 01.11.11 года на общую сумму задолженности в размере 89 708 руб. 06 коп., сроком на 12 месяцев. Одновременно стороны в данном пункте установили, что оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» до 25-го числа каждого месяца по 8 113 руб. 82 коп.

Последний платеж по данному соглашению ответчик должен был осуществить до 25 марта 2017 в сумме 8 113 руб. 82 коп.

Таким образом, данное Соглашение свидетельствует о перерыве в течении срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 21.04.2020 (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте).

Согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров, в соответствии с которым требования о взыскании денежных средств могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В целях соблюдения мер по досудебному урегулированию спора в адрес ответчика истец направил претензию, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.

Следовательно, течение срока исковой давности в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ было приостановлено на 30 календарных дней.

Соответственно, после окончания приостановления течения срока исковой давности на период досудебного урегулирования спора течение срока исковой давности было продолжено.

В то же время, даже с учетом перерыва и приостановления течения срока исковой давности, является пропущенным трехгодичный срок исковой давности по взысканию задолженности в сумме 44 671 руб. 86 коп. = 52 785 руб. 68 коп. - 8 113 руб. 82 коп. (последний платеж до 25.03.2017, предусмотренный соглашением от 22.04.2016).

В силу ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, требование Открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" о взыскании основного долга за отопление и ГВС следует удовлетворить частично в сумме 8 113 руб. 82 коп.

При этом, требования истца о взыскании задолженности по оплате ремонта и содержания и коммунальных услуг на ОДН заявлены за 2018-2019 и под применение срока исковой давности не подпадают.

Согласно нормам ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в размере 18 661 руб. 74 коп., в том числе:

-задолженность по договору №23К/11 от 21.11.2011 в сумме 8 113 руб. 82 коп.;

- задолженность по договору №14У/11 от 01.11.2011 в сумме 10 547 руб. 92 коп. (6 752 руб. 88 коп. - плата за ремонт и содержание, коммунальные услуги на СОИ за период с марта по май 2018 и 3 795 руб. 04 коп. - плата за ремонт и содержание, коммунальные услуги на СОИ за период с января по февраль 2019 года).

В части взыскания остальной суммы долга в иске следует отказать.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 25 159 руб. 57 коп. за период с 10.12.2016 по 31.03.2020, а также пени, начисленные на сумму долга по день фактической оплаты долга в соответствии с правилами п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде пеней. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки произведен исходя из ключевой ставки Банка России 4,25% годовых, что является правомерным.

Вместе с тем, суд, проверив расчет истца, считает его арифметически неверным.

По мнению суда, расчет пени на сумму задолженности по ремонту и содержанию должен быть исчислен исходя из тарифов, установленных соответствующими постановлениями Администрации г. Ульяновска, указанных выше.

Кроме того, при расчете пени в связи с просрочкой оплаты по договору №23К/11 от 21.11.2011 следует учесть положения ст. 207 ГК РФ, согласно которой с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Кроме того, истец при расчете пени по договору №23К/11 от 21.11.2011 неправомерно не учитывает условие п.7.7 договора, которым предусмотрена ответственность Пользователя (ответчика) в размере 1/300 ставки рефинансирования.

Учитывая вышеизложенное и поскольку требования истца о взыскании основного долга удовлетворены частично, в том числе в связи с применением срока исковой давности, требования истца о взыскании пени также следует удовлетворить частично в сумме 3 056 руб. 91 коп. за период с 26.04.2017 по 05.04.2020.

Пени за период с 06.04.2010 по день фактической уплаты основного долга взысканию не подлежат на основании нижеследующего.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Таким образом, в данной части требования истца удовлетворению не подлежат, как поданные преждевременно.

Расходы истца по оплате госпошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 110 АПК РФ).

Оплаченная Открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" государственная пошлина в размере 372 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общественной организации Территориальное общественное самоуправление города Ульяновска "Богдан" в пользу Открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" задолженность в размере 18 661 руб. 74 коп., пени в размере 3 056 руб. 91 коп. 868 руб. 85 коп. расходы на государственную пошлину.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Городская управляющая компания Засвияжского района" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 372 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А. Абрашин